美国“电子烟风波”如何影响中国

王楠

2019年09月25日12:04  来源:人民网-广东频道
 

  最近,身兼股民和电子烟民“双重身份”的陈力,有点儿“脑壳疼”:他购买的某电子烟概念股,一连多日遭遇大跌;使用的国外某知名品牌电子烟,线上旗舰店在国内电商平台上线没几天,旋即又遭关闭。

  这些动静的背后,可能反映近一个月以来全球电子烟行业的风云突变。

  即将过去的一个月,被一些电子烟从业者称作 “黑色九月”。美国出现7例疑似抽电子烟致死病例、美国2个州禁售调味电子烟、印度宣布将全面禁止电子烟……全球电子烟赛道上波澜诡谲,行业进入“多事之秋”。

  “电子烟风波”如何发酵、如何引起“蝴蝶效应”?作为全球电子烟的主要生产地,中国将如何受到这些事件的影响?对此,人民网采访来自世界卫生组织、中国疾控中心、中国控烟协会、中国电子商会电子烟委员会等各方的官员、专家和业界人士。

  美国出现疑似抽电子烟致死病例 具体病因尚不明确 

  电子烟行业的风云骤变,开始于8月23日。

  当日,美国伊利诺伊州卫生官员宣布,一名成年人吸食电子烟,患上严重的呼吸道疾病后不治身亡。伊利诺伊州卫生主管单位认为,这可能是美国境内第一起电子烟致死案例。

  消息一出,舆论哗然。次日,“美国首例电子烟致死病例”话题登上微博热搜榜单,目前已获逾2500万阅读量。

  8月30日,美国疾病控制和预防中心与食品和药物管理局联合发表声明,表示正在对215例与使用电子烟有关的严重肺病病例展开调查。

  此后,美国汇总的电子烟相关病例陆续增加。最新一轮发布于9月19日的信息显示,美国确认和可能关联吸电子烟的肺病病例已升至530例,其中7人死亡,67%的患者年龄在18岁至34岁之间,16%的年龄在18岁以下。

  电子烟是否严重威胁生命健康?各方议论纷纷,电子烟行业危机四伏。

  美国疾病控制和预防中心目前的公告显示,530例肺病病例都有吸食电子烟史,但“尚不清楚这些肺损伤的具体原因”,尚未确定罪魁祸首来自于何种特定的产品或物质。

  公告中还提到,大多数患者报告使用含非法的大麻提取物四氢大麻酚(THC)的电子烟产品的历史,许多患者报告使用四氢大麻酚和尼古丁,一小部分报告使用仅含尼古丁的电子烟产品。

  美国疾病控制与预防中心警告,消费者不要从街头购买厂家不明的产品,并且建议,担心健康风险的人群应考虑避免使用电子烟。

  对此,一些电子烟从业者提出质疑,认为致死案例不该由整个电子烟行业来“背锅” 。

  例如,美国电子烟行业协会发表声明指出,含有四氢大麻酚或其他物质的劣质街头电子烟是这些疾病的罪魁祸首;消费者无需担心从正规渠道购买的电子烟的安全性。

  人民网就美国电子烟相关病例采访世界卫生组织相关负责人,对方表示仍在观察事件进展。

  “根据美国疾控中心的报告,目前调查仍在进行,结果尚不明确。”世界卫生组织烟草控制技术官员印曦表示,“我们将持续关注事态变化。”

  调味电子烟成美国监管目标 如何落实还是未知数

  “电子烟疑似致死”的疑云未消,美国一些地区突变的监管政策,又给电子烟行业罩上一层乌云。

  9月4日,美国密歇根州宣布,将在该州禁止销售调味电子烟,仅允许烟草味电子烟及不添加香味的电子烟销售;此后美国纽约州州长也宣布,禁止销售除烟草味和薄荷橙味的其他香型的电子烟。

  美国拟在全国范围内禁售调味电子烟的消息,则引起更大的轰动。

  9月11日,美国总统特朗普以“多起死亡和许多其他问题”为由,把电子烟视为国家面临的“新问题”。美国卫生与公众服务部同日宣布,其下属的食品和药物管理局将在未来数周出台规定,禁止销售非烟草味的电子烟产品。

  除美国之外,印度的电子烟控烟形势也在几天内发生变化。9月18日,印度财政部长西塔拉曼宣布,印度将全面禁止电子烟的生产、进出口、销售及广告等相关业务。

  针对近期国际监管政策的变化,印曦表示,世卫组织关于电子烟的立场一直十分明确。“与任何可能造成伤害和损害健康的产品一样,所有电子尼古丁传送系统产品都应受到监管。”

  印曦介绍,目前,电子烟烟油中可以有15000多种调味剂,加热和吸入这些调味剂对健康有何影响,尚无深入研究。而且,大量的营销手段和各种带甜味、糖果或者水果口味调味剂的使用,使得电子烟倍加吸引青少年接触尼古丁并成瘾。

  对于美国禁售调味电子烟一事,有业界人士认为“还有回旋余地”。一方面,美国行业内外还需要经历利益博弈的过程;同时,美国巨大的调味电子烟市场需求,将会影响到禁售调味电子烟政策的落地。

  “如果禁止调味电子烟,电子烟销量确实可能大幅下降,但同时可能催生调味烟或香精的地下黑市。”中国电子商会电子烟行业委员会常务副会长、恒信电子科技有限公司总经理姚继德分析,“这波政策最后在美国如何落实,还是一个未知数。”

  “电子烟风波”向中国蔓延 各界呼吁国内监管政策尽快出台

  一系列关于电子烟的负面新闻,让一些电子烟“局内人”考虑改弦更张。9月20日,美国连锁零售巨头沃尔玛公司宣布在美国门店停售电子烟。其发表的声明说,由于联邦、州和地方监管部门对电子烟的限制越来越复杂、不确定性越来越大,卖完库存之后,将停售电子烟产品。

  “近期的贸易局势,外加美国这一系列事件,给我们的短期压力非常大。”中国电子商会电子烟委员会秘书长敖伟诺表示,“90%以上的电子烟产品都产自中国。假如形势持续,中国在全球电子烟行业内的主导地位可能会受到影响。”

  有业界人士担心,动荡的市场将引起电子烟相关外贸订单的一波“违约潮”。还有品牌企业负责人表示,计划在近期与美国行业协会展开接洽,在诉讼、宣传方面做好全方位“备战”。

  然而,国内电子烟零售店家则多表示,美国的电子烟风波对中国国内电子烟市场影响不大。

  “最近销量都正常。”广州一电子烟零售店老板表示,“有顾客看到美国电子烟致死的新闻,跑来跟我们讨论。但后来大家觉得主要原因出在伪劣产品和四氢大麻酚上,就没有再深究。”

  也有外销电子烟品牌认为“打铁还需自身硬”,只要质量过关就不担心销路。

  “正规厂家生产的产品,是经得起国际市场和监管的检验的。最可怕的是一些不良商贩在其中起到‘劣币驱逐良币’的作用。”姚继德表示,“我们希望国内能尽快出台一套让行业健康发展的监管措施,同时大家也要保持行业自律,保证‘中国制造’的质量水平。”

  国内控烟人士则指出,中国应尽早从此次美国电子烟风波中吸取经验。

  “现有报道已经表明,电子烟会导致对人体的伤害。”深圳市无烟城市项目技术官员熊静帆说,“从保护公众健康的角度出发,应该提前对电子烟加强管控。”

  “这次美国的‘电子烟风波’对中国有很多启示。”中国控烟协会副会长、中国疾控中心控烟办原副主任姜垣表示,“中国市场上的电子烟烟具、烟油还没有形成统一的标准和检测要求,对电子烟的研究也相对落后。中国应该在这方面加大研究投入、加强监管力度,切实保护好青少年的健康。” 

(责编:王楠、陈育柱)