惠州:2022年底全市美丽宜居村超八成

2019年09月14日10:42  来源:惠州日报
 
原标题:2022年底全市美丽宜居村超八成

    我市全面实施乡村振兴战略,助力全面建成小康社会。这是环境优美的龙门上东村。  惠州日报记者汤渝杭 摄

惠州市全面实施乡村振兴战略,助力全面建成小康社会。这是环境优美的龙门上东村。 惠州日报记者汤渝杭 摄

  “3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”……惠州市发展和改革局日前在官网公示的《惠州市实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称“《规划》”)指出,惠州市将全面实施乡村振兴战略,为2035年乡村振兴取得决定性进展、基本实现农业农村现代化奠定坚实基础。

  记者获悉,《规划》以推进乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴等“五个振兴”为重点,对惠州市实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,明确总体思路,提出目标任务,实化政策举措,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保惠州市实施乡村振兴战略落实落地。目前,《规划》正在公开征求社会各界意见。

  2027年初步实现农业强农村美农民富

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。“展望2027年,乡村振兴取得战略性成果,农业强、农村美、农民富初步实现。”《规划》对惠州市乡村振兴的发展目标进行了细化。

  根据《规划》,到2020年,乡村振兴综合改革试点取得阶段性成效,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴的思路举措得以确立,高质量全面建成小康社会。农业综合生产能力稳步提升,现代化乡村产业体系初步建立;农村居民人均可支配收入达到2.5万元左右,现行标准下农村相对贫困人口全部实现脱贫;所有自然村全面完成农村人居环境综合整治,46个省定贫困村全面建成农村示范村,全市60%以上行政村达到美丽宜居村标准;城乡融合发展体制机制初步建立;现代乡村治理体系初步构建;农村党组织体系进一步健全。

  《规划》提出,到2022年,乡村振兴要见到显著成效,乡村振兴的制度框架和政策体系更加健全,部分发达地区率先基本实现农业农村现代化。

  培育一批3000人以上农村新型社区

  “到2022年,城乡融合发展体制机制基本健全。”《规划》提出,将以人的城镇化为核心,推进城乡人口有序流动。加快农村新型社区建设,培育一批人口规模3000人以上的农村新型社区,增强乡村振兴节点支撑。加大城市反哺农村力度,充分发挥城区、镇区、园区、景区的带动作用,促进城村、镇村、园村、景村联动发展,打造惠州乡村振兴发展新格局。

  同时,将推进城乡规划一体化,建立生态控制线、基本农田控制线、城市增长边界控制线等控制线管理体系,建设“一张蓝图”智慧城乡空间信息平台和“多规合一”规划信息管理平台,探索将村庄规划纳入信息平台统一管理,健全与乡村振兴发展相适应的空间管理体制机制。坚持高起点、高标准、适度超前的原则,优先编制“多规合一”的实用性村庄规划。

  在乡村规划上,《规划》明确,将因地制宜推进乡村发展,综合考虑村庄人口规模、发展基础、服务功能等因素,划分集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四类发展形态,分类推进村庄建设。

  明年城乡应急供应网络覆盖率将达100%

  如何提升粮食生产保障能力?《规划》提出,要优化农业生产力布局,抓好惠东、博罗和龙门产粮大县建设。同时加快推进优质粮产业工程,着力发展特色效益粮食作物,加快技术集成,优化品种结构,提高粮食单产水平,到2022年,基本建成现代种植生产体系,主要粮食作物种植面积稳定在165万亩以上,产量稳定在55万吨以上。并强化监督管理,形成储备功能完善、品种结构优化、储存方式灵活的粮食安全储备体系,到2020年,城乡应急供应网络覆盖率达到100%。

  “推进农村一二三产业融合发展。提高农业龙头企业规模化、集约化水平,打造生产、加工和服务一体化的现代农业产业化联合体。”《规划》介绍,将围绕各地主导产业和区域优势特色产业,实施农产品精深加工工程,规划建设一批农产品加工园区,促进农产品初加工、精深加工及农产品副产物综合利用协调发展,不断提高农产品加工转化率和附加值。大力发展文化休闲、红色教育、康体养生、民俗体验等乡村特色产业,布局一批休闲农业、创意农业、观光农业等新型业态,加快传统村落、乡村旅游景点的改造升级,推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。

  在高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地方面,《规划》提出要充分发挥惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县供港生鲜重要生产基地优势。大幅提升供港澳农产品生产基地规模化、集约化水平,全力提升供应港澳绿色农产品品质。 到2022年底建成144个以上特色精品村

  农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。《规划》要求持续改善农村人居环境,建设特色美丽乡村。今年年底前,全市村庄完成“三清三拆三整治”任务,村庄绿化美化得到有效提升,80%以上村庄达到干净整洁村标准。到2020年,全市自然村实现村庄公园覆盖,村庄达到干净整洁村标准。

  同时,到2020年,实现村庄保洁覆盖面达到100%,农村垃圾无害化处理率达100%;到2020年,自然村按实际需求建设1个以上标准化公厕,农村无害化卫生户厕普及率达100%;到2022年,实现80%以上行政村建有污水处理设施,已建农村生活污水处理设施管网配建率不低于85%,农村污水处理设施运行率达到100%。

  “深入推进博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县省级新农村示范片工程建设,将46个省定贫困村打造成社会主义新农村示范村。”《规划》提出,将实施“百村示范、千村整治”工程,按照主体功能区域和村庄不同类型,分类施策,分阶段分步骤创建提升,打造一批生态宜居美丽乡村示范县、示范镇、示范村,形成惠州市乡村特色、地方特色、区域特色的宜居宜业宜游的美丽乡村典型示范。到2022年年底,全市80%以上行政村达到美丽宜居村标准,全市建成144个以上特色精品村。

  明年全市文明村镇覆盖率达95%

  践行社会主义核心价值观,构建农村精神文明阵地。“以博罗县新时代文明实践中心建设全国试点为示范,逐步推进全市新时代文明实践中心(所、站)建设。”《规划》提出,要全面启动市、县、镇、村“四级联创”,全域推进文明创建。重视农村科普工作,倡导科学生活方式,提升农民群众科学素质。到2020年,全市逐步推开新时代文明实践中心建设;在全市打造10个文明示范镇、100个文明示范村,全市文明村镇覆盖率达到95%。

  在传承弘扬优秀传统文化方面,将培育有特色的民间、民俗文化项目,重点打造一批“孝德村”“好人村”“书香村”“信用村”“红色村”“法治村”“文化村”,建设有历史记忆、地域特色、民族特点的文化之乡。打好以东坡寓惠为代表的“名人文化牌”、以葛洪为代表的“宗教文化牌”、以惠东渔歌为代表的“非遗文化牌”、以高潭苏维埃政权等近现代革命事件为代表的“红色文化牌”、以白盆珠水库移民历史为代表的“水库移民文化牌”、以森林、温泉、海滩为代表的“休闲文化牌”等“六张文化旅游牌”,积极发展乡村文化旅游产业。

  此外,将活跃乡村文化生活,构建公共文化服务体系,推动“五个有”文化设施的建设和达标升级,并向有条件的村小组(小区)延伸,统筹推进全市基层综合性文化服务中心建设,拓展公共文化服务“互联网+”项目,打通公共文化服务“最后一公里”。到2020年,全面建成覆盖镇村基层综合性文化服务场所。(记者 刘建威)

(责编:王楠、陈育柱)

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