梁维东代表:融入大湾区,建设高品质东莞

人民网 吕绍刚 王星 胡苇杭

2019年03月14日15:59  来源:人民网-广东频道
 

  全国人大代表、广东东莞市委书记梁维东(左)做客人民网全国两会视频访谈栏目。李璐颖 摄

  2018年全国两会,习近平总书记在广东代表团发表重要讲话,要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

  一年来,作为广东制造业重镇的东莞,坚决贯彻落实总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面拓展对外开放的广度和深度,推动市场和产业深度融入粤港澳大湾区和全球网络,形成更高质量的开放型经济体系,全力打造参与国际经济竞争合作的新优势。

  “东莞是改革开放的先行地,开放型经济是东莞最大的特色。大湾区建设,为东莞构建开放型经济新体制带来了绝好机会。”3月13日,全国人大代表、广东东莞市委书记梁维东做客人民网全国两会视频访谈栏目,畅谈“建设高品质东莞 融入大湾区发展”。他表示,东莞将扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”,继续用好改革开放关键一招,持续发力,久久为功,全方位推动东莞发展。

  培育存量招引增量 构建开放型经济新体制

  改革开放以来,东莞在全国率先实施“三来一补”加工贸易模式,从一个传统的农业县发展成为一个现代制造业集聚的新城,成为广东乃至全国改革开放发展的一个精彩而生动的缩影。

  “开放型经济是东莞最明显的优势、最根本的特质。”梁维东说,东莞正积极构建开放型经济新体制,形成更高质量的开放型经济体系,全力打造参与国际经济竞争合作的新优势。

  数据显示,2018年东莞进出口总额突破1.3万亿元,同比增长9.5%,高于全省4.4个百分点,稳居全国第五。在海关总署发布的“外贸百强城市”榜单中,东莞外贸综合竞争力连续两年保持全国第三。

  “我们要用经济抓开放,积极培育外向型经济的存量经济。”梁维东说,东莞推动和鼓励原有加工贸易企业不停产转型升级,支持企业设立研发机构,创造知名品牌。

  目前,东莞近四成加工贸易企业拥有自主品牌和设有研发中心或研发机构,加工贸易企业自主品牌、自主设计产品出口占比达到75.5%。高新技术产品出口占43.2%。

  随着大湾区机遇的到来,东莞对先进经济、外向经济的吸引力也在不断增强。

  2018年东莞谋划启动了新一轮产业招商,在香港举办近年来规模最大、规格最高的莞港产业合作联合推介会,达成签约项目39个,涉及投资金额约350亿元人民币。同时举办东莞市产业招商大会,涉及协议投资金额超过4000亿元。

  “在构建对外开放新格局方面,我们还全力打造国际化、法治化的营商环境。”梁维东介绍,下一步,东莞将以入选广东省营商环境综合改革试点城市为契机,着力打造审批流程最优、开办企业最快、收费项目最少、经营成本最低、服务效率最高、企业群众办事最方便的营商环境高地。目前东莞各部门事项办理时限比法定时限缩短50%以上,涉及多部门的审批事项100%实行并联、协同审批。

  差异化协同发展 参与粤港澳大湾区建设

  今年全国两会上,粤港澳大湾区建设成为最受关注的热词之一。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,深化改革创新,增强城市综合实力,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。

  根据粤港澳大湾区建设要求,东莞如何与珠三角其他城市及港澳之间实现差异化协同发展?

  “我们的定位是‘打造一个中心,强化三个功能’。”梁维东介绍,打造一个中心,是指打造粤港澳大湾区先进制造业中心;强化三个功能,即强化科技创新成果的转化功能,强化扩大开放合作的示范功能,强化现代优质生活的服务功能。

  近年来,东莞高度重视融入大湾区交通一体化布局的工作,正大力推动基础设施互联互通,推动形成对接湾区主要城市的“1小时交通圈”。

  “东莞要构建一个包括高铁、城际轨道、城市地铁、城市云巴在内,相当快捷,和大湾区融为一体的交通体系。”梁维东说。

  与此同时,为把握粤港澳大湾区建设机遇,东莞将着力把滨海湾新区、中子科学城、水乡新城、银瓶合作创新区打造成为对接粤港澳大湾区建设的重大战略平台。

  此外,在城市建设方面,东莞还将大力推动城市品质内涵提升,深度参与国际一流湾区和世界级城市群建设。梁维东指出,东莞将在大湾区建设的背景下,对标先进城市,进一步提升城市规划、建设和管理水平,加快形成与国际一流湾区相适应的城市品质。

  增强信心减轻负担 推动民营经济健康发展

  当前,从中央到地方均十分重视民营经济发展。今年的政府工作报告指出,下大气力优化民营经济发展环境,坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

  民营经济发展对城市经济的带动作用,东莞深有体会。2018年,该市民营工业企业数达16.11万户,占工业企业总数的92.58%;民营经济完成规上工业增加值1938.3亿元,占全市规上工业增加值的比重为49.6%。

  “民营企业在东莞占据相当重要的位置。”梁维东说,当前,东莞对民营企业加强引导扶持,优化发展环境,切实增强可持续发展能力和综合竞争力,推动民营经济发展不断跃上新台阶。“以加快转变民营经济发展方式为核心,以解决企业发展问题为突破口。”

  梁维东介绍,2018年东莞出台“非公经济50条”“实体经济新十条”等政策干货,强化境内外市场开拓、强化综合成本压减、强化金融服务保障,为企业提供支持、降低负担、减轻成本。

  “企业如果要取得长远的发展,一是看城市建设,二是看市场环境。”梁维东说,在大湾区建设的背景下,东莞将按照“湾区都市、品质东莞”的定位,对标广州、深圳等先进城市,进一步提升城市规划、建设和管理水平,加快形成与国际一流湾区相适应的城市品质。

  “我们还要组织行业展会,助力企业走出去。”梁维东说,东莞市相关部门已多次开展“莞货全国行”活动,在全国扩大东莞产品的知名度,加强市场影响力。“未来,我们还将坚定不移地沿着总书记指明的方向,按照广东省委的部署,全力以赴支持民营经济继续做大做优做强。”

(责编:陈育柱、王星)