张志兵:打造创建粤港澳大湾区全域旅游示范区

2019年01月26日15:33  来源:人民网-广东频道
 

  

张志兵在“委员通道”接受采访。胡苇杭 摄

  人民网广州1月26日电(吕绍刚、牛攀)广东省政协十二届二次会议于1月26日在广州开幕。 广东省政协常委、民盟广东省委会副主委、南方财经全媒体集团总经理张志兵在“委员通道”接受采访时表示,粤港澳大湾区应对标国家全域旅游建设标准,以机制、资源、产业、服务、监管的一体化发展,打造创建粤港澳大湾区全域旅游示范区。

  “粤港澳大湾区规划提出要把大湾区建成世界级旅游目的地。世界级旅游目的地,需要有世界级管理、世界级服务。而一体化的管理,一体化的服务是建成世界级目的地的重要抓手。”张志兵指出,粤港澳大湾区虽然不是统一的一个行政区域,但作为改革创新的前沿阵地,应对标国家全域旅游建设标准,以机制、资源、产业、服务等一体化发展,打造创建粤港澳大湾区全域旅游示范区。

  首先是机制一体化创新。张志兵认为,在全域旅游发展大背景下,粤港澳大湾区当务之急是要积极推动旅游管理体制创新,建立与各部门职能相互包容衔接的各种旅游发展协同制度,实现“多规合一”。要在当地政府的统一领导下,将相关部门力量整合起来,共同研究哪些问题阻碍了旅游业的发展,如何突破和协调现有利益格局,通过科学合理的制度安排为旅游业持续健康发展提供强大支撑。

  “发展全域旅游要牢固树立全域的理念,坚持融合共建,整合全域资源,实现有序推进。”张志兵指出,发展全域旅游,要把旅游资源真正盘活起来。在大力开发传统资源的基础上,要充分挖掘新兴资源,实现全域资源的旅游化。

  产业一体化融合的实质是“旅游+”,是旅游业向各个行业渗透的一个过程。如何把产业和旅游科学、合理地结合起来?对此,张志兵建议,应该由“旅游+产业”向“产业+旅游”转变。对于产业的主导者而言,更多的是要强调产业的旅游价值,旅游价值点在哪里,如何把产业和旅游结合以后实现价值最大化,这样才会引导这些产业主导者主动和旅游相结合。

  “全域旅游必须要旅游要素和服务全域覆盖,以游客体验为中心,构建随处可及的温馨便捷服务。”张志兵在他提出的服务一体化聚合中解释到,粤港澳大湾区要加快建立健全各类旅游应急指挥平台,建立旅游大数据和相关大数据的共享平台和机制,进一步完善旅游公共信息发布及资讯平台、景区门票预约与客流预警平台、旅游大数据集成平台。加快优化全省旅游交通网络布局,解决景区的“最后一公里”问题。

  张志兵建议,粤港澳三地应实现监管一体化联动,“粤港澳三地可探索成立全域旅游综合监管中心,实现旅游监管全面覆盖”。全域旅游综合监管中心由政府主导,多个政府职能部门协同管理,负责统筹旅游市场综合监管的指导、协调、监督、调度等工作。建立旅游综合行政执法队伍联动机制,承担行政执法、联合执法、旅游投诉联处联调等职责。创新监管新模式,实现旅游监管交叉互动,构建旅游监管立体网络。

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