积极践行新发展理念 聚力建设现代化顺德

佛山市顺德区召开第十三届党代会三次会议

2018年01月09日11:32  来源:人民网-广东频道
 

  人民网佛山1月9日电(记者 刘泰山)1月8日,中共佛山市顺德区召开第十三届代表大会第三次会议提出,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,主动拥抱新时代,积极践行新发展理念,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态向着科技顺德、文明顺德、美丽顺德、和谐顺德、富裕顺德阔步前进,努力在全面建成小康社会、建设社会主义现代化新征程上走在前列。

  回顾四十载风雨征程,顺德创造了令人瞩目的业绩,综合实力连续六年蝉联全国市辖区百强第一位,2017年预计实现地区生产总值3080亿元,同比增长8.5%;改革开放的伟大实践,塑造了敢为人先、开放包容、拼搏进取、低调务实的顺德精神,孕育了何享健、杨国强等一批享誉全国的杰出企业家,崛起了美的、碧桂园两家世界500强企业,培育了39家规模超10亿元的民营骨干企业,涌现出一批在全国乃至世界都有影响力的“隐形冠军”企业,形成家用电器、机械装备两大超两千亿级的产业集群,九次获评中国全面小康十大示范县市,为昂首跨进新时代,迈向建设现代化顺德的新征程打下了坚实的基础。但对标十九大精神,对标人民群众日益增长的美好生活需要,对标新发展理念,对标先进地区,当前顺德发展不平衡不充分的问题仍然比较突出。

  佛山市委常委、宣传部长、顺德区委书记郭文海代表顺德区委作大会报告指出,新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,是顺德破解发展矛盾和问题,加快迈向现代化的必由之路。要把新发展理念贯彻到今后顺德经济社会发展各个方面,落实到规划、决策、执行等各个环节,在工作中做到“六个坚定不移”:坚定不移传承开放引领、创新驱动战略,坚定不移将造环境、造空间作为党委政府推动发展的第一要务,坚定不移传承和弘扬敢想敢干、敢为人先的改革精神,坚定不移真情呵护好企业家、真心服务好企业,坚定不移多做打基础、利长远的事,坚定不移正确处理促发展和防风险的关系。

  大会对顺德下一步工作作出了具体部署:

  一是要强化创新驱动,建设科技顺德,推动制造智能化、创新国际化、发展绿色化。要以科技力量武装传统产业,推动家电产业走产品智慧化、生产智能化发展之路,加快培育一批机械装备行业龙头骨干企业和细分领域冠军企业。组织实施百企“互联网+智能制造”提升工程,推动企业广泛开展技术改造。鼓励龙头骨干企业全球布局研发机构,走创新国际化之路。要加快建设三大科技创新集聚区,大力发展科技型新产业。要抢抓军民融合发展先机,积极组织“军转民”“民参军”,构建军民融合协同创新体系,建好军民融合创新产业园,加快发展军民融合产业。要实施分类服务,推动龙头骨干企业做成世界优秀企业,针对性扶持“隐形冠军”企业加快做大做强、政策支持更多资源向优秀中小企业倾斜。要大力发展工业设计等生产性服务业,建设金融小镇,为实体经济发展提供支撑。要深化开放融合发展,积极参与粤港澳大湾区协同创新,以中德工业服务区为重大平台,加大对德对欧合作,多渠道引资引智引技。要大力弘扬企业家精神和工匠精神,企业家精神和工匠精神是照亮现代工业文明之路的“双子灯塔”。

  二是要坚持规划先行,以强中心引领全区城市现代化建设,打造智慧顺德。要全力建设“大良—容桂”超150万人口规模的高水平中心城区,打造成顺德现代化建设成果的“展示窗”。要加快智慧城市建设,成立大数据统筹机构,建设集统一监控指挥、智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧民生、智慧治安等功能于一体的“智慧顺德”,实现城市治理智能化、科学化、精细化。加快建设“数字政府”,不断深化行政审批制度改革及“一门式一网式”政务服务改革,让企业和人民群众办事更便捷、更高效。

  三是要以村级工业园改造为突破口,推动镇村新一轮振兴发展,全面建设美丽文明和谐乡村。顺德因镇村发展而兴,新时代实施乡村振兴战略,对顺德来讲,就是要以村级工业园改造为突破口,推动镇村的新一轮振兴发展、高质量发展。村级工业园曾是顺德工业的“产床”,为顺德经济社会发展作出了重要贡献。但发展到今天,村级工业园聚集的企业总体比较低端,环境问题和安全隐患突出,占地多但产值低,成为制约顺德产业发展、城市发展和生态建设的主要问题。是当前和今后顺德发展大局中,牵一发而动全身的关键点。要把村级工业园改造作为党委政府“头号工程”,强化顶层设计,制定合法合规有力量的政策,在保障产业用地基础上,按照一园一策、疏堵结合、社会参与、共建共享等原则,强力推进,坚决打赢村级工业园改造攻坚战。要把“三农”问题作为工作的重中之重,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加大对农村发展的投入和资源统筹,加快建设一批美丽文明和谐示范乡村,倡导“自己的家园自己建”,广泛发动港澳台乡亲、侨胞乡贤等社会力量和村民自己的力量共同建设,组织动员企业开展乡村振兴“一村一企”结对共建活动,尤其是动员企业家参与自己的家乡建设。推进农业供给侧结构性改革,大力发展乡村旅游、休闲农业和民宿经济等现代农业产业体系,建设国家级现代农业示范区,全面提高农民收入,激发农村发展新活力,推动城镇与农村“各美其美、美美与共”。

  四是要坚持文化导向,传承历史文脉,建设现代化文化强区。要加强对历史建筑、历史街区、工业遗产,以及村居古树、古建、古桥、古水道等文化遗存的保护和活化,莫让历史文化湮没在经济发展大潮中。要保护和完善好红色纪念设施,传承红色基因,弘扬红色文化。要策划组织改革开放40周年纪念活动,传承敢为天下先的顺德改革精神,激发和凝聚全区上下向现代化迈进的磅礴力量。

  五是要坚持绿色发展,建设美丽顺德,创建国家生态文明示范区。要实施城市生态绿心群、森林小镇、都市滨水生态长廊等重点工程,打造“绿城飞花,步步入景”城市景观,拓展生态增绿空间,努力将全区10万亩基本农田打造成生态美丽田园,重现岭南水乡特色。要坚决打好污染防治攻坚战,推动环保社会共治。要紧紧围绕天蓝地绿水清目标,倡导绿色生产生活方式,强化传统产业绿色化发展。

  六是要深入开展基层大治理,健全以党建统领、以法治为核心的基层治理体系,建设和谐顺德。要践行以人民为中心的发展思想,着力解决好人民群众关心的热点难点问题。强化基层党组织统筹各方力量开展社会治理的能力,推进法治进村居,让群众学法、懂法、守法、用法。发挥村民议事厅等自治组织作用,强力推进农村“三资”交易监管平台的全覆盖,让群众明白、还干部清白。充分发挥工青妇等群团组织力量作用,形成多元共治的基层治理局面。积极推动教育卫生事业增量提质,全力组织帮扶区内近万名生活较为困难群众脱贫脱困,确保小康路上一个也不掉队。努力化解农村历史遗留问题,依法严厉打击和惩治各类违法犯罪行为,让顺德大地风清气正、朗朗乾坤,努力让人民群众更有获得感、安全感、幸福感。

  七是坚持全面从严治党,实施新一轮固本强基工程,建设新气象新作为的顺德铁军。把政治建设放在首位,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。从区委常委会做起,带头建设政治坚定、民主集中、创新实干、团结协作、干净干事的领导班子。实施新一轮固本强基工程,以村居党组织书记为重点,加强村居“两委”班子和村民小组长队伍建设,探索选派一批经验丰富的党政干部担任村居第一书记,培育和树立一批村居先进基层党组织,加强农村党员、后备干部、年轻人的教育培养,及时处置不合格党员。建立党政干部和部门挂点帮助村居“加强组织建设,促进村居发展”的工作机制,今年开始选派100名干部下基层驻农村,选聘205名优秀大学生到农村工作锻炼,强力建设好、巩固好每个村居党组织,让党旗在每个村居高高飘扬。要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新时代顺德铁军,选好用好政治品质好、想干事、能干事、敢担当、守规矩的干部,大力培养优秀年轻干部,面向全国公开选调100名研究生以上学历的优秀公务员,强化干部作风和能力建设,大兴学习之风,依靠学习、创新、实干引领推动顺德走向未来。要制定更具竞争力的人才政策,营造温暖如家的引才用才留才优良环境。持之以恒正风肃纪惩贪治腐,落实“三个区分”原则,建立健全履职容误机制,为敢担当的干部担当,为敢作为的干部保驾护航。构建亲清新型政商关系长效机制,鼓励干部多到企业去,多接触企业家,真诚服务好企业。

  大会提出,要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,在中央、广东省委、佛山市委正确领导下,弘扬好敢想敢干、敢为人先的顺德改革精神,弘扬好团结拼搏、奋勇争先的顺德龙舟竞渡精神,全力打好村级工业园改造、传统产业优化升级、污染防治、固本强基、乡村振兴五大攻坚战,在率先迈向现代化征途上创新发展,再树顺德新形象、再展顺德新作为、重振顺德雄风。

(责编:牛攀、陈育柱)