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广东争当供给侧结构性改革排头兵

2016年05月20日08:59    来源:南方日报    手机看新闻
原标题:广东争当供给侧结构性改革排头兵

  5月18日,一则来自珠三角的消息令世界机器人产业界为之震动——总部位于佛山的美的集团宣布,拟通过要约方式进一步收购全球领先的工业机器人制造商德国库卡集团,欲购该集团30%以上股份。

  美的在智能制造上的新跃升,是广东省近年来坚定不移地推进经济结构调整、推动制造业加快转型升级步伐的缩影。今年以来,广东更是将大力推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期做好全省经济工作的主线。今年2月28日,广东出台了《广东省供给侧结构性改革总体方案》及五个行动计划,吹响了全面推进供给侧结构性改革的号角。近3个月来,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,广东坚定不移把供给侧结构性改革向前推进,各项改革措施有力、开局良好。

  打响供给侧结构性改革三年攻坚战

  熟悉广东经济发展轨迹的人很容易发现一个明显的规律性现象:国际金融危机以来特别是“十二五”期间和今年以来,广东的各项重大战略大多是围绕结构性改革展开。从推动珠三角优化发展、粤东西北振兴发展,到实施创新驱动发展战略,加快构建现代产业体系、开展质量强省建设,无不如此。

  可以说,广东能够有效应对持续贯穿的经济下行压力,发挥“双支撑”作用,迈向“双中高”目标,与坚定不移地推动结构调整密不可分。广东的实践也恰恰证明,供给侧结构性改革不仅是党中央的重大理论创新和战略部署,也是我国适应新常态、引领新常态的必然选择和根本之策。

  2016年是推进结构性改革的攻坚之年,而供给侧改革是结构性改革的重中之重。党中央对供给侧结构性改革作出全链条部署后,2月28日,广东率先出台《广东省供给侧结构性改革总体方案》及五个行动计划,打响了供给侧结构性改革的三年攻坚战。

  这份方案以质量和效益为中心,以转方式调结构为主线,以创新驱动发展为核心,以增加有效供给为导向,以推动中高端发展为目标,力促广东经济从粗放型向集约型、从扩张主导向质量主导、从要素驱动向创新驱动转变。

  更重要的是,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,广东提出了清晰的三年目标。

  到2018年底,广东将基本实现“僵尸企业”市场出清,全面完成国家下达的淘汰落后产能任务;3年商品房去库存将力争达到2630万平方米;证券、期货机构、保险公司杠杆率合规达标,全省银行机构不良贷款占比低于全国平均水平,直接融资占比超过35%;2016年为全省企业减负4000亿元,企业综合成本比2014年下降约5%―8%,到2018年企业负担进一步减轻;3年完成软硬基础设施投资11500多亿元,基本建成布局科学、覆盖全面、功能完善、安全可靠的软硬基础设施支撑体系。

  推动“去降补”取得实实在在进展

  谋后而定,行且坚毅。

  近3个月来,全省上下迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上,围绕打赢供给侧结构性改革这场硬仗,迎难而上、开拓创新,推动“去降补”取得实实在在的进展。

  去产能方面,4月28日,广东正式建立去产能联席会议制度,随后又将去产能行动计划的各项任务进行细化分工。日前,省政府正式出台全省国企出清重组“僵尸企业”的指导意见和实施方案,2333户已关停广东国有企业的处置和出清预计年底将全部完成。

  去库存方面,广东分城施策,着力稳定房地产市场。省住建厅统计显示,截至4月底,全省商品房库存15697万平方米,比去年年底下降655万平方米。其中,商品住房库存面积9323万平方米,比去年年底下降964万平方米。

  去杠杆方面,我省研究制定了《关于广东金融服务创新发展的若干意见》,在推动企业直接融资、“险资入粤”、规范发展互联网金融融资、探索开展投贷联动试点等方面颇有进展。我省还加大力度打击非法集资,今年来共查处非法集资案件58起,涉案金额1158万元。

  降成本方面,4月1日起,广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山全面免征省定的11项涉企行政事业性收费,其他市也将于10月1日起实施,预计全年可为企业综合减负1940亿元;5月1日营改增全面扩围后,预计一个年度可减负1000亿―1200亿元。

  补短板方面,打通水电气路“最后一公里”、推动新一代信息基础设施、新能源汽车基础设施建设等成为重中之重。如3月28日,广东出台关于加快新能源汽车推广应用的实施意见,省国土资源厅也研究9条用地保障措施,优先安排集中式充电站的土地供应。

  不仅如此,目前广州、深圳、东莞、惠州、佛山、中山、珠海等市已陆续发布当地的供给侧结构性改革方案。全省上下把握时机、果断决策、及时行动,争当供给侧结构性改革排头兵。(卢轶 肖文舸 牛思远 黄颖川 黄倩蔚)

(责编:杨杰利、甘霖)


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