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佛山南海建立重大疑难案件集体讨论制

2016年03月02日08:40    来源:南方日报    手机看新闻
原标题:建立重大疑难案件集体讨论制

2月28日一早,家住佛山桂城街道平西村的陈老太太急急忙忙领着大儿子,来到佛山南海公证处桂城街道服务点办理房产赠与等公证。老人说,当地农村股权改革即将进入尾声,大儿子急需凭借农村房产入户确认股权,方便日后参与村集体经济分红。工作人员现场查验了相关材料,很快便出具了相关公证文书。

据统计,南海公证处自1981年成立以来,共办理公证案件428600件。其中,2015年全年办案量为44291件,涉及农村股改的继承、赠与类公证达12418件,约占总数的28%。省司法厅党委委员、副厅长、省公证协会会长梁震表示,南海公证处无论是办证数量还是办证质量,都走在全省前列。 ●南方日报记者 祁雷 通讯员 何成辉

积极服务农村股权确权工作

佛山南海拥有发达的村集体经济,围绕着巨额村集体利益分红,外来迁入和已“农转非”等人员与旧股东间时常发生经济纠纷。“在高额分红的诱惑下,很多在外读书后定居当地、外嫁女等人员陆续回迁,导致利益越分越薄,自然就有很多人不满意。”南海区司法局局长唐建强介绍说。

为此,2015年,南海全面推行集体经济组织“确权到户、户内共享、社内流动、长久不变”的农村股权改革,并提出在当年年底前基本完成该项工作。

“工作进度定下来后,大批群众一下子就涌到公证处,天天排着长队。”南海公证处主任林敏说,公证处服务农村股权确权工作,在最繁忙的去年9月至12月,平均每月受理涉农村股改案件达上千件。

“继承、赠与类公证往往涉及人数较多,而且认证过程也比较复杂,加上股权确权时间表出来后大量群众蜂拥过来办证,业务压力一下子变得很大。”南海公证处事业发展部主管梁翠颜介绍说,为此,从去年10月份开始,公证处专门开设了股改便民预约专窗专线,群众可通过预约专线、网站预约和受理专窗享受涉及股改相关公证的咨询、预约、办证服务,同时在镇(街)服务点也都设置了专门窗口。

据介绍,2015年全年,南海公证处办案量为44291件,其中涉及农村股改的继承、赠与类公证达12418件,约占总数的28%,为当地股权确权工作发挥了积极作用。

全省首家获ISO9001认证的公证处

对于公证行业而言,公证的产品就是公证书,其质量的好坏直接影响到公证效力的发挥和公证机构的信誉。

据介绍,为进一步提升公证服务质量,在管理和服务质量上与国际接轨,南海公证处于去年申报ISO认证,并于今年1月拿到ISO9001认证证书,成为全省公证行业首家。“这对进一步提升公证质量和管理水平具有重大意义。”唐建强说。

林敏介绍,通过以质量管理体系的标准编写质量手册程序文件、作业指导书等,进一步规范了人员职责、办证流程、财务管理等,“使每个公证人员和每项工作都分工明确,职责到位,有章可循”。

据了解,为有效防范办证过程中可能遇到各类假证、假身份,南海公证处创新建立了“黑名单”制度,当“黑名单”人员再来办理业务时,系统就会自动提醒公证人员提高警惕。

此外,针对重大疑难案件,南海公证处还探索建立重大疑难案件集体讨论制度,成立由执业公证员组成的公证质量监督委员会,对该类案件进行研究并提出具体的协调和解决意见,减少假证、错证的发生。

(责编:林龙勇、张海燕)


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