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广东实行“三证合一”实实在在便利企业

2015年09月14日15:20    来源:人民网    手机看新闻

人民网广州9月14日电 “三证合一”登记制度是指企业登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称统一代码)营业执照的登记制度。

“三证合一”登记制度充分体现了市场准入的“便利化”,简化登记手续、方便企业办事、降低办事成本,持续推动大众创业、万众创新。

“三证合一”登记制度便利化之一:一表申请

投资者办理营业执照、机构代码证、税务登记证,只需填写一张申请表,向登记窗口提交一套登记材料。整合优化后的一张申请表和一套登记材料,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上新增了少量的事项,比改革前减少了两套材料,企业再也不用重复填报登记申请文书内容和重复提交登记材料。申请企业登记和备案,可登录广东省工商行政管理局门户网站(http://www.gdgs.gov.cn)下载相关申请表格和提交材料规范。

在企业设立登记环节,改革后,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了“生产经营地”、“财务负责人”、“核算方式”和“联络员”等四项事项,将原来的注册号改为“统一社会信用代码”。其中,“生产经营地”、“财务负责人”、“核算方式”为申报事项,“核算方式”仅适用企业的分公司或分支机构,在税务管理过程中,上述三项信息发生变化的,由企业向税务主管机关申请变更。

在企业变更登记环节,改革后,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了“联络员”事项,将原来的注册号改为“统一社会信用代码”。

在企业注销登记环节,改革后,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了税务部门开具的“清税证明”。过渡期内未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请注销,则按照原规定办理。

“三证合一”登记制度便利化之二:一窗受理

企业只需办理“一照一码”营业执照,不再单独办理机构代码证、税务登记证。

申请人提交的登记申请表和登记材料由工商登记窗口受理,质监、税务部门不再受理企业组织机构代码证、税务登记证申请。企业领取“一照一码”执照后,仅需持照到税务部门领取发票,办理纳税手续。相比改革前,投资者少跑了2—3个登记窗口,减少企业往返各部门奔波之苦;改革前多个证照办理时限一般需一个月,改革后一般3天可办结,最长不超过5天。

“三证合一”登记制度便利化之三:一照通用

实现一个企业主体只有一个“统一代码”,一个“统一代码”只赋予一个企业主体。“一照一码”执照在全国通用,相关部门都要予以认可。改革后,企业到相关部门办事只需带“一照一码”营业执照(即加载统一社会信用代码的营业执照),不再需要带一摞证照办事,办事更简单、便利。

“三证合一”登记制度便利化之四:一网互联

改革后,通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,由工商行政管理部门对企业登记资料进行审查,予以登记的,将登记信息共享至“省政务信息资源共享平台”一网互联。全省工商、质监、国税、地税等部门通过省政务信息资源共享平台进行数据交换,实现跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用。一网互联优化整合了登记业务流程,实现工商、质监、国税、地税四个部门信息共享,变“企业往多个部门跑”为“信息在网上跑”。不但便利了企业,而且改变了改革前“信息孤岛”现象,有利于进一步消除监管盲区,推进企业诚信体系建设。

“三证合一”登记制度便利化之五:新旧制度平稳衔接

明确改革过渡期至2017年底,给予企业充分的换照时间。

我省从2015年9月1日起,对新设立的企业类市场主体,统一实行“一照一 码”登记模式,由工商部门核发加载“统一代码”的营业执照。在办理企业类市场主体变更登记时,换发“一照一 码”执照,收缴其原发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。

2015年9月1日至2017年12月底,原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用。期间,企业应当申请换发“一照一码”执照。

自2018年1月1日起,所有企业一律改为使用加载“统一代码”的营业执照,原发证照不再有效。(杨杰利 粤工商)

附:一图看懂“三证合一”改革变化如何“利”企业

改 革 前 后 变 化
改 革 前 改 革 后

多窗受理

申请人办理“三证”,需要跑3到4个业务窗口,依次办理

一窗受理

申请人只需到工商登记窗口或综合服务窗口统一办理

多份表格

申请人需要填写多套表格 一表登记 只需填写优化整合后的“一套表格”

多套材料

申请人需提交多套材料,重复材料较多

一套材料

只需提交“一套材料”,无需重复提交材料

多张证照

工商、质监、税务分别对企业发营业执照、机构代码证和税务登记证

一照通用

登记机关在为企业办理设立、变更登记和换照时,核发一个加载统一社会信用代码的营业执照

多号共存

工商、质监、税务分别根据规定对编号赋码,多个证号代码共存。

统一代码

企业使用全国唯一的统一社会信用代码

办理时限长

据我省先行改革试点地区统计,原来办理完结营业执照、组织机构代码证、税务登记证平均约需1个月左右

办理时限短

平均3个工作日就拿到了“一照一码”营业执照,最长不超过5个工作日

 

 

(责编:杨杰利、甘霖)


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