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佛山三水、南海交界处多个采石场废坑沦为垃圾场

2015年06月26日10:09    来源:广州日报    手机看新闻
原标题:关了采石场 又成垃圾场

  临近北江大堤的黄鼎村,原本山清水秀的地方却成了非法的垃圾倾倒场所。

  现场垃圾成堆,还有泥头车正在作业。

  市民爆料三水、南海交界处多个采石场废坑沦为建筑垃圾等废渣倾倒场所 记者走访发现其中一处紧邻北江大堤 距饮用水源仅五百米 相关部门查处多年难杜绝

  十多年前,佛山曾有数十个采石场,由于粉尘污染、噪音扰民、运输超载等系列问题,2003年广东开始清理整治采石场,佛山被列为重点城市之一,关停了绝大部分采石场。然而,采石场关停了,污染却没有停。

  近日有市民向本报反映,三水西南和南海狮山交界处多个采石场废坑被大肆倾倒疑似工业废渣。连日来,记者走访发现,这些废坑确实被倾倒了大量建筑垃圾等废渣土。相关部门称,其中不排除有工业废料。更让人担忧的是,其中的狮岭黄鼎村废石场,与北江相距仅数百米,附近就是南海第二水厂——金沙水厂饮用水源保护区。如果说采石的粉尘噪音等污染显而易见,非法的废料倾倒,其污染可能更加隐蔽而持久。

  记者直击

  黄鼎村:北江水源边 巨坑堆满废渣

  根据市民提供的线索,记者沿北江大堤来到南海与三水交界的黄鼎村。在北江大堤旁的一段道路,发现了市民投诉的非法倾倒垃圾场所。

  记者看到,此处实际上是一处采石场留下的巨型废坑,并形成了水塘。水塘边上堆积着一堆堆黑白色混杂的废渣,水塘一角也已被废渣填埋。在一处高地上,还有多辆泥头车正在倾倒废渣,未见任何环保措施。

  南海狮山城管部门表示,该处水塘多年前是玄武岩采石场,目前被当地国土部门确定为农用地,并不能办理建筑垃圾处置证,属于非法设置的倾倒场。近日,当地城管执法人员对其进行了查处,对业主发出责令整改通知书和询问调查笔录通知书。据透露,该采石场业主或面临数万元的罚款。

  黎边村董营村:废坑成水塘 勾机还在作业

  除了黄鼎村的石场外,三水西南、南海狮山交界地带多个采石场废坑都存在同样问题。

  在狮山岗头村附近的采石场废坑,疑似陶瓷废浆的白色浆体倾倒其中。靠近三水西南一侧,倾倒行为仍在进行,现场堆满了一堆堆黑色渣土,勾机正在将其推平。

  记者进入黎边村牌坊后走到路尽头,发现了另一处倾倒垃圾的采石场废坑。该废坑形成的水塘长满了水浮莲,塘边堆放着大量生活垃圾,散发恶臭。知情人士称,七八年前就有人在此倾倒废料。

  记者看到,该水塘狮山黎边村一侧的倾倒口已被封住,并竖有“严禁倾倒”警示牌。但靠近三水西南董营一侧的岸边,仍有勾机在将水塘边的污泥推到塘里。通过卫星地图可以看到,上述两个废坑之间的区域形成了废渣倾倒的集中区,倾倒口位于董营村一侧。

  对于上述采石场废坑被倾倒垃圾的问题,三水交通运输和城市管理局中心城区分局书面回应称,“经了解,该处部分属于董营村村委所有,投诉所反映的倾倒建筑垃圾等问题,是董营村为增加土地使用面积,使用沙石等物料对其进行部分回填。”该部门还回应称,“前段时间,我局巡查发现了两辆未经批准、擅自倾倒泥浆的车辆,已对其作出相应的行政处罚。”

  隐忧:

  垃圾渗滤液或污染水源

  黄鼎村采石场废坑被倾倒的是何种废渣?狮山城管部门相关负责人表示,据其所知,包括建筑渣土、陶瓷废浆、砖石都有,“由于该采石场周围都是山地,非法倾倒的是何种废料难以控制”。

  环保专家指出,固体废物填埋后会产生垃圾渗滤液等污染,雨水进入垃圾堆体后将渗透过垃圾层,溶解堆体内有机污染物及带出残留在废物中的金属离子和无机污染物等形成渗滤液,“垃圾渗滤液水质极差,含有大量的有机物与重金属离子”。

  记者了解到,该采石场位于北江边上,附近是南海第二水厂——金沙水厂饮用水源保护区。通过地图测算,这一废坑直径约300多米,倾倒的废渣与北江的最短距离仅500多米。

  “旁边就是北江,下游还有水厂,河滩的土壤很容易渗水。”有市民担心,这些废渣产生的垃圾渗滤液对地下水和北江的饮用水源造成威胁,不排除有污染的可能。

  部门:上述废采石场倾倒行为均为非法

  记者了解到,设置建筑废渣土的合法倾倒场地,需要国土部门出具相关证明,再由城管部门办理处置证。狮山城管相关负责人表示,目前黄鼎石场的业主正在申办证照,暂未成功办理,“由于土地使用性质的限制,倾倒建筑垃圾的证照难以办下来。”该负责人说。据其所知,当地其他倾倒废渣的废石场也没有证照。

  针对倾倒疑似工业废料的情况,佛山市环保局相关负责人表示,如属违法倾倒,将会及时查处。记者则从南海环保部门了解到,南海区经环评审批的固体废物填埋场仅有一家,除此之外的其他场地倾倒工业废料均为非法。

  另一方面,记者走访发现,部分采石场废坑经查处后,乱倾倒现象已被制止,但以前倾倒的垃圾、废料却仍未清理。相关负责人表示,在追查不到违法倾倒者的情况下,一般由政府部门来清理,这涉及经费审批、部门安排等问题,仍需要协调。

  困境:有利可图难杜绝 位置偏僻难查处

  记者走访发现,多个被倾倒废料的废坑分布在南海、三水交界地带的村落和荒岭中,存在多个倾倒口,监管有一定难度。环保、城管等部门已多次执法,仍难杜绝。

  其中,非法倾倒城市垃圾、建筑渣土由城管部门负责处理;陶瓷淤泥、工业废料则由环保部门负责。采石场废坑倾倒的往往各类废料都有,执法行动需跨区、跨部门进行。

  狮山城管部门相关负责人表示,自2003年以来,这些非法倾倒的现象已被发现。“查处了很多年,但由于位置偏僻,范围分布广,执法人手也不够,往往查处后又会死灰复燃。”

  有知情人士介绍,当地部分村庄将采石场出租,用于倾倒废渣土或陶瓷废浆,每年村民可获得上万元的分红,“倒入一车垃圾可能比开采一车石头还赚钱”。有的村民注重眼前利益,对部门执法十分警惕,有时甚至为非法倾倒者通风报信。

  建议

  监管环保问题

  宜“网格化”管理

  佛山市政协委员、环保专家罗斌华表示,据其了解,原本很多采石场并没有资质,都是村里将山头直接承包给人开采,关停后复绿工作也落实不到位。

  罗斌华认为,为避免各类垃圾运往采石场倾倒的情况,政府部门需要对垃圾清运公司进行监管,对垃圾去向进行跟踪。他建议,监管非法倾倒工业废料等环保问题,需要编织一个“网格”,将产生源头、运输过程等每个环节做好,比如负责清运的公司需要有资质,运输车辆的流向通过GPS监控。“此外,监管环保问题还需要责任到人,村里的干部和村民都要参与其中。”罗斌华还指出,按照新《环保法》规定,如果村负责人渎职还有可能被追究刑事责任。

  罗斌华表示,采石场关停后,采石留下的大坑,可作为山塘水库,关键是要把采石场的功能转换。但如果转为其他功能,比如垃圾填埋场,则必须经过环评审批,论证其可行性,垃圾填埋必须做好防渗漏措施,并对垃圾渗滤液进行处理;如果空置的话,也需要复绿,防止水土流失和二次污染。(文/黄健源 图/何波)

(责编:冯芸清、甘霖)


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