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惠州:农副产品平价商店出现不良信用记录直接摘牌

2015年06月24日09:02    来源:南方日报    手机看新闻
原标题:出现不良信用记录直接摘牌

个别农副产品平价商店享受了政府的扶持金,给予消费者的让利折扣却不太明显,这让惠州部分市民颇有微词。今后,这种“平价商店不平价”现象将有望大大好转。惠州的价格主管部门将对农副产品平价商店监管祭出“撒手锏”:平价商店考核不合格,将直接被摘牌淘汰。考核结果与政府补贴额度挂钩,平价商店干得越好所获扶持金越多,奖与惩双管齐下。

近日,惠州市发改局印发了新版《关于农副产品平价商店的检查评估办法》。据介绍,此次修订后变化颇多,平价商店的监管也变得更加严厉。其中明确,农副产品平价商店一旦出现违法行为或不良信用记录将实行一票否决制,直接评定为不合格,取消平价商店资格。

定期检查评估改为每半年一次

根据规定,农副产品平价商店检查评估采取定期和不定期检查评估相结合形式。定期检查评估占检查评估总得分的40%,不定期检查评估占总得分的60%。新办法强调,定期检查评估根据实际工作要求,由当地价格主管部门会同有关部门组成检查评估小组每半年组织一次检查评估工作。而在此之前,定期检查评估为每年一次。

市发改局相关负责人表示,不定期检查评估主要由当地价格主管部门组织,结合日常监督管理工作进行,采取抽查、核查、暗访、日常监测、巡查等形式进行。记者对比发现,相比之前增加了“暗访”的形式。进行暗访,不事先打招呼,这也意味着,平价商店要随时准备接受检查。

记者了解到,定期与不定期检查评估内容和评分标准相同,共10项,合计100分。按照检查评估得分将平价商店划分为4个等级:90-100分为优秀,80—89分为良好,60—79分为合格,60分以下为不合格。对于评定为合格以上的,将给予适当奖励;不合格则要取消平价商店资格。

虚报价格信息将扣10分

记者发现,新办法对多个考核项目的分值构成进行了大幅调整,使考核点更加有所侧重,特别是加强了对平价商店每天平均销售额、执行稳定物价政策情况、价格信息报送是否及时准确、是否诚信纳税等方面的考核。

其中,原来考核经营农副产品面积的项目改成了考核突出农副产品经营情况,从5分变为了15分。平价农副产品销售价格所占分值从原来35分降至30分,执行调控情况分值由5分提高至10分,台账、公示及经营核算制度建立以及食品安全的分值均从10分降至5分。此外,还增加了守法、诚信经营的考核项目,分值为5分。

市发改局相关负责人介绍,以报送价格信息为例,新办法规定,平价商店按要求及时准确报送农副产品平价商品价格信息,可得10分。但每迟报一次扣0.5分、漏报一次扣1分,直至扣完10分,虚报价格信息的直接扣10分。这比之前规定更加严厉,此前是实行“每迟报一次扣0.1分、漏报一次扣0.2分、每虚报一次扣2分,直至扣完10分”。

在执行调控情况方面,平价商店按照政府价格等主管部门规定的时段、农副产品品种、数量和价格销售农副产品,履行保证供应稳定物价义务的,可以得10分。没有按调控要求执行的则每次要扣2分,直至扣完10分。

出现违法行为一票否决

记者了解到,新办法关于检查评估的一大亮点在于增加了一个考核项目,即考察平价商店守法经营、依法纳税、诚实守信、遵守价格承诺与约定的情况。如果没有被查处价格等违法行为,没有其他不良信用记录可以得5分,一旦出现违法行为或不良信用记录的一律不得分,并实行一票否决制,直接评定为不合格。

新办法规定,对于评定为不合格的按照《惠州市平价商店管理规定》予以取消平价商店资格。而在此之前,评定为不合格的予以警告并限期整改,暂缓发放补贴,拒不整改或整改不符合要求的才予以停止发放补贴,取消平价商店资格。这意味着,一家平价商店今后一旦被评为不合格,将没有限期整改机会而是直接面临摘牌。

市发改局表示,在产品销售价格方面,新办法也强化了对平价商店的让利折扣情况的考核。按规定,在市场价格平稳时期,平价蔬菜类价格低于当地市场平均价格15%以上、平价粮、油、肉、禽、蛋类价格低于当地市场平均价格5%以上,即可得30分。平价商品低于市场平均价但达不到上述标准的每个单品扣0.1分,高于市场平均价的每个单品扣0.2分,直至扣完30分。

据介绍,此次对农副产品平价商店的检查评估办法的修订,与专项扶持资金管理办法的调整同步进行,一家平价商店检查评估的等级越好,所能获得的扶持金也越多。

(周欢)

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平价商店最高半年奖励4万元

南方日报讯 (记者/周欢 通讯员/府信)23日,市政府常务会议审议通过了重新修订的《惠州市“三项建设”专项扶持资金管理办法》。根据该管理办法,将每半年根据检查评估等次,对平价商店进行相应金额奖励,等次越优秀,可获得的补贴越多,最高可获补4万元。

平价商店建设项目专项扶持资金采取以奖代补形式,扶持通过产销对接,销售群众生活必需农副产品或日常药品,并在价格异动时承担保障供应、平抑价格等社会责任的农副产品平价商店及药品平价商店。

该办法对平价商店专项资金的扶持范围、扶持方式、扶持标准等进行了调整。对于农副产品平价商店,将每半年根据检查评估等次(优秀、良好、合格),分别按4万元/间、3万元/间、2万元/间的标准给予奖励,检查评估不合格的不予发放奖励。对确需补充新建设的农副产品平价商店,经检查评估合格后按6万元/间的标准给予一次性建设奖励。当农副产品价格发生异常波动时,对执行政府价格调控任务的平价商店,按“先控后补、补贴金额与实际差额基本相当”的原则,对其经营价差给予适当补贴。

根据规定,对药品平价商店,也将每半年根据考核等次(优秀、良好、合格),分别按0.7万元/间、0.6万元/间、0.5万元/间的标准给予奖励,考核不合格的不予发放奖励。对确需补充新建设的药品平价商店,经检查评估合格后按1.2万元/间的标准给予一次性建设奖励。

(责编:林龙勇、甘霖)


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