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民政部回应调查“福彩黑幕” 网友:何时看懂这本账?

2015年05月25日08:28    来源:南方日报    手机看新闻
原标题:“福彩黑幕”再敲监管警钟

舆情解码

近日,一则关于“福彩黑幕”的报道引起广泛关注:有媒体报道称,“中福在线”即开型福利彩票的独家运营商北京中彩在线公司(以下简称“中彩在线”),名为国有控股,实为个人“财富帝国”,该公司高管暗中向“关联方”进行利益输送,涉及金额达数十亿元。

“福彩黑幕”在上周的舆论场持续发酵,先是民政部针对此事回应称“正在调查”,继而网友对此前疑似黑幕接连抛出疑问。以“扶老、助残、救孤、济困”为宗旨的中国福利彩票,再次遭遇严重的公众信任危机。

而这场危机的背后,实质是多年“旧账”的周期性爆发。如何进一步完善福彩监督体系,再次进入公众视野。

“数十亿利益输送”惊人

此番“福彩黑幕”的消息,首发于新华社《经济参考报》在5月15日的报道《福彩曝黑幕 中彩在线高管涉数十亿利益输送》。据报道记者调查,在过去12年里,通过一系列错综复杂的交叉控股,中彩在线总经理贺某将名义上国有控股的公司曲线掌控,并依靠“中福在线”彩票销售牟取私利超过27亿元,这一数额远超过代表国资控股的中国福彩中心,后者仅获利18亿元。

中福在线是一种即开型福利彩票,其通过投注机器完成投注到兑奖的全过程。自营运以来到2014年底,总销售额高达1300多亿元,目前占全国福利彩票总收入的10%,被称为彩票领域的“黑马”。

关于中福在线的黑幕消息甫一曝出,即在舆论场引发轩然大波。各大门户网站均在重要位置转发,各大新闻媒体的官方微博积极跟进转载,“福彩黑幕”也迅速成为网络搜索热门词汇。

关于“福彩黑幕”的舆情热度,在首发媒体报道之后,又有两次达到小高峰。先是在5月21日,民政部在一场新闻发布会上针对此事进行回应,民政部副部长宫蒲光称“正在进一步了解情况,将依法依规处理并及时公开。”其后在23日,北京电视台再次报道了福彩涉嫌利益输送一事,并特别采访了独家报道此事的相关记者,此后网络媒体多以“独家爆料福彩黑幕记者:近10亿港币进个人腰包”为题,对此电视专访内容进行网络二次传播。

在相关事件持续发酵的同时,媒体和网友也针对“福彩黑幕”展开多番讨论。

有媒体评论称,如果相关报道主体事实无误,则无异于揭开了福利彩票的一个“惊天黑幕”。“中彩在线的彩票销售终端设备采购不按政府采购的规定执行,而是由个人说了算,并由此向‘关联方’输送利益数十亿元,类似操作不但严重违规违法,而且涉嫌巨额利益输送腐败。”

在利益巨大的福彩领域,是否存在利益输送和腐败链条?《北京青年报》的一则评论专述此问题,并在网络上传播广泛。这则题为《福彩有无黑幕能否查清楚?》的评论借此呼吁中纪委介入调查。

为慈善正名需要明白账

“福彩黑幕”的报道,让中国福彩行业再次被推上风口浪尖。而这场舆论危机,本质上是积累多年的慈善信任危机的周期性爆发。

不少网友翻出了福彩行业以往被曝光的“旧账”:2012年,青岛市福利彩票发行中心原主任王增先因侵吞公款4000多万元,被判死缓;2014年,新华社报道称,中国福利彩票发行管理中心的黄山培训基地“奢华惊人”,培训基地变成内部接待高档酒店。

事实上,近年来,中国福彩行业已是多次陷入舆论漩涡之中。福彩公益金的不断聚积,为国家的公益慈善事业奠定了坚实基础,然而其与日俱增的庞大资金量,也成为一些贪腐利益集团所觊觎的“唐僧肉”。早在2009年,民政部曾对彩票机构进行一次大检查,发现“有的违规发放奖金津贴,有的彩票资金未及时足额上交、超范围使用,有的会计核算不规范,个别地方甚至发生了违法违纪事件”。

时隔5年之后,在去年11月至今年年初,国家审计署又启动针对18个省市的彩票专项整治。民政部也在今年4月开展福彩专项整改工作,并表示已经出台整改措施,完成整改任务的已达到78%。

在此专项整治的背景之下,此番曝出的“福彩黑幕”再次为彩票监管敲响警钟。目前,“福彩黑幕”所涉及的相关机构尚未对报道作出回应,其牵涉的黑幕真相究竟如何,也有待职能部门的调查。

对此,舆论普遍期待,在全力推进依法治国战略的背景下,福彩公益金应当向公众呈现一本“明白账”,而相关部门更要尽快拿出切实行动,重建福彩行业的公信力。有评论感慨,“中国彩票业的公益性和公信力再也伤不起,亿万彩民参与公益的热情和动力再也伤不起。”(李书龙)

(责编:林龙勇、甘霖)


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