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惠州全面推行三级政府法律顾问制

2015年05月08日10:10    来源:惠州日报    手机看新闻
原标题:全面推行三级政府法律顾问制

党的十八届四中全会推出多项全面依法治国重要举措,开启了我国法治建设的新征程。随后,我市迅速行动,围绕全会精神出台了系列贯彻落实措施,日前还印发《惠州市贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。《工作要点》有哪些亮点,确定了哪些工作目标?记者就此进行了梳理。

详细列举6项18个重要任务

《工作要点》分为总体要求、重要任务、保障措施3个部分。其中,总体要求部分提出,要坚持改革方向、问题导向,统筹兼顾、把握重点,主动作为、狠抓落实,努力在依法治市的重点领域和关键环节取得新突破,圆满完成年度法治工作改革任务,使我市法治建设继续走在全省前列。

第二部分详细列举了6项、18个重要任务,分别是保证宪法法律实施,积极争取地方立法权;深入推进依法行政,加快法治政府建设,包括推进政府事权规范化法律化、健全依法决策机制、推进严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、深入推进政务公开;保证公正司法,提高司法公信力,内容包括推进公正司法严格司法、加强人权司法保障、提高司法活动透明度;增强全民法治观念,加快法治社会建设,包括深入推进普法教育、推进社会力量依法参与社会治理、建设完备的法律服务体系、推进基层治理法治化;加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制,包括加强法治专门队伍建设、加强法律服务队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治市的领导,包括严格执行党内法规制度、提高党员干部法治思维和依法办事能力。

《工作要点》还提出了加强组织领导、落实工作责任、强化督促检查、做好宣传引导等4项保障措施。

力争成为立法法修改后全省首批行使地方立法权的市

《工作要点》提出积极争取地方立法权,在全力以赴做好申报工作,力争成为立法法修改后全省第一批行使地方立法权的设区市之一的同时,加强市人大法制委员会、常委会法工委和市政府法制部门的机构、制度和队伍建设,组建立法咨询专家库,加强高层次立法人才储备,建立完善相关工作机制,拟订惠州市立法条例、政府规章制定程序规定和首批立法规划,为条件成熟时迅速启动立法工作做好准备。

关于健全依法决策机制,《工作要点》指出,要明确重大行政决策事项和操作细则,实行重大决策事项目录管理。健全依法决策机制,组织开展政府重大行政决策后评价工作,落实重大行政决策听证、专家咨询、风险评估和社会公示制度,建立重大决策责任追究制度和责任倒查机制。全面推行市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度。

探索实行企业 “法制副厂长”制度

在推进公正司法严格司法任务要求中,《工作要点》强调要落实省关于领导干部干预司法案件行为的记录、通报和责任追究制度,建立司法机关内部人员过问案件记录制度和司法人员履行法定职责保护制度。落实法院案件立案登记制。推进人民法庭审判权运行机制改革。争取成为省开展审判权和执行权分离的改革试点。此外,还将建立跨部门的地方涉案财物集中管理平台。

《工作要点》还针对推进基层治理法治化提出了明确要求,将出台关于创新立体化社会治安防控体系建设的实施意见。推进社区网格化管理服务。大力实施“平安细胞”工程,进一步完善综治信访维稳三级平台建设。推动法治机关、法治县(区)、法治乡镇(街道)和企业依法治理、依法治校、民主法治示范村(社区)等法治创建活动,进一步完善和深化 “四民主工作法”“法制副主任”制度,探索实行企业“法制副厂长”和企业工会法律顾问制度。(付巨晗)

(责编:林龙勇、甘霖)


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