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普遍直接联系群众驻点未满半年 茂名已获民意小丰收

2015年04月22日17:09    来源:人民网     手机看新闻

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水口镇岭上村的村民在榕树下跟驻村干部座谈。陈霄摄

党的群众路线教育实践活动如何在基层长期坚持下去?去年,广东省委建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,以此作为抓手,来解决服务群众“最后一公里”的问题。位于粤西的茂名市,曾在2012年8月市、县、镇三级联动选派1896名机关干部挂任“第一书记”,为群众办好事实事2万多件。在普遍直接联系群众制度建立之前,茂名在基层党建工作方面已经有叫得响的品牌。

面对此次省委下达的任务,茂名同样未落人后。本网日前获悉,截止今年3月5日,全市110个镇(街道)的1375名镇(街道)领导干部,带领3000多个驻点团队进驻1901个村(社区),共走访接待群众5万多人次,收集意见建议2万多条。

市级财政将投5000万 规范管理督导严格

为了给此项工作增强保障,茂名市财政投入5000万元,专门用于加强基层组织建设和解决群众反映集中的问题和困难。县镇两级把镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众工作经费列入财政预算。

例如,高州市财政按照每个行政村(社区)1000元的标准划拨,同时要求各镇(街道)给每个行政村(社区)至少配套1000元,保障驻点工作顺利开展。

在制度设计层面,茂名力求规范严格。全市统一制定驻点联系工作流程图,统一制作公开栏式样,公开内容包括驻点联系人员、时间、地点、主要任务、工作方式、工作流程等。茂名还统一制作“一卡一日记一台账”,即向驻点村(社区)群众发放《驻点干部直接联系服务卡》,干部定期填写《直接联系群众工作日记》,并建立驻点工作台账。

制度设立了,督导措施也得相应跟上。茂名市委为之成立了6个督导组,由市委副书记和5名市委常委分别担任督导组组长。例如,2月11日、12日,市委督导组通过实地检查、查阅台账资料、询问驻点干部和村干部、走访群众等方式,抽查了20个镇(街道)31个驻点村(社区)领导干部驻点普遍直接联系群众制度执行落实情况。同时,茂名市委还成立了3个暗访组,采取随时抽查、实地暗访的形式,对各地工作开展情况进行暗访抽查,并将暗访情况拍摄成电视片。

茂名的辖下县市也是如此,仅信宜市就已开展各类督查活动15次,发出通报三期,约谈了12名干部,将工作压力有效传达到各名驻点干部。

蒲山村便民服务站内工作人员正接访。陈霄摄

勤做自选动作 各地亮点频出

日前,人民网采访团队探访了茂名市的几个县市,在该项制度正式推行不到半年的境况下,各地都在完成规定动作之外做出了自选动作,一些亮点已经颇值得关注。

化州市的驻点干部借此项工作之机,努力为村民的腰包“增收”。河西街道山车村将几百亩的山坡租给了化州中药厂作为化橘红种植基地。驻点干部为了让村民摆脱收租金和打零工的单一收入方式,主动跟中药厂协商,免费为民众做技术培训。村民学得技术后,利用屋前屋后等闲散地块种植化橘红,总面积已达到3370亩。

南盛街道蒲山村也是如此,驻点干部吸纳民意,跟当地农业龙头企业协商,将所有生产线回迁到蒲山村,并解决环境污染问题。当地百姓有了良好的就业机会,不用远离家门就可月入五六千。

高州市镇大岭村的驻点干部在调查时发现,村容脏乱差,村民纠纷多,民众迫切希望这两方面能得到改观。于是,驻点干部带领村委会和村民,发动乡贤捐资700万,打造一个法治生态公园。目前,村里臭水塘已经清淤,大部分村道已硬底化,上百个刻有法制格言的花岗岩石雕挺立在路两旁。村民每月定期参加法律讲堂,闲暇时还可在“论道角”喝茶聊天。村容得到整治,村民在潜移默化地接受法治熏陶,村民间、干群间的联系愈加紧密。

信宜市在工作制度上独创出“白加黑”模式,镇街干部白天开展驻点普遍直接联系群众工作,晚上组织开展“挑灯夜访”。“晚上大家都很放松,抽着水烟筒聊家常,比在办公室正襟危坐地谈话更有效果,更能出‘干货’。”信宜东镇街道办事处党委书记谭罡如此介绍。干部们在八小时外走访村居,即使抛开效果不论,也体现了党员干部的诚意。仅仅夜访了几个月,信宜的上访案件就下降了70%。

工作开展未满半年,茂名全市已收集意见建议2万多条,其中经过梳理汇总形成需各级党委政府解决的问题6561宗,目前已办结销号5666宗,占86.4%;正在办理之中895宗,占13.6%。

茂名市有关负责人表示,下一阶段,将进一步深入落实省委的部署要求,强化责任、强化服务、强化保障、强化宣传,不断完善工作机制,努力提高镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众工作的科学化水平。

(责编:尤舒婧、甘霖)

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