人民网

惠州通过临时救助实施办法 无户籍限制一次最高可获助8000元

2015年04月10日11:01    来源:惠州日报     手机看新闻

  • 打印
  • 网摘
  • 纠错
  • 商城
  • 分享到QQ空间
  • 分享
  • 推荐
  • 字号

临时救助

指政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

外地人如果遇到火灾、车祸等意外事故,导致生活陷入困境,只要持有惠州居住证,就可申请临时救助了。近日,市政府常务会议审议通过《惠州市临时救助实施办法(试行)》,明确城乡困难群众遇到6种情形,可以申请临时救助,一次救助最高标准为8000元。

●救助对象

救助对象分家庭和个人两类

《实施办法》中规定,临时救助对象分为家庭和个人两类。

家庭对象包括:因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。

个人对象包括:因生活必需支出突然增加,导致暂时出现严重困难的特困供养人员 (农村五保对象、城镇“三无”人员、孤儿);因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持 (与家庭成员失去联系),导致基本生活陷入困境的个人。其中,符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的,由县(区)人民政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。

●救助标准

视困难程度分6类标准进行救助

《实施办法》中提出,救助标准视救助对象的困难程度分六类标准进行救助,最高限额为8000元。

市民政局社会救助科相关负责人解释,临时救助属一次性救助,原则上一个家庭或个人同一事由一年内只能申请享受一次救助。在不同时间段因不同原因导致基本生活困难的家庭或个人重复申请临时救助,一年内不得超过两次。同一申请中上述情况叠加的,可视家庭或个人生活困难程度,在叠加项最高救助限额之和的范围内,一次性给予适当救助。

虽然是临时救助,但救助形式并不仅局限于发放现金救助。按照该《实施办法》,如果发放临时救助金,将直接支付到救助对象个人账户,必要时可直接发放现金。还将根据临时救助标准和救助对象基本生活需要,采取发放衣物、食品、饮用水和提供临时住所等方式予以救助。救助后仍不能解决困难的,可分情况提供转介服务。

●申请程序

不能自行申请的可委托申请

根据《实施办法》,凡符合救助条件的城乡居民家庭或个人均可以向所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出临时救助申请;因病残、年老体弱等原因不能自行申请的,可委托村(居)民委员会或其他单位、个人代为提出临时救助申请。对于具有本地户籍,或持有当地居住证的,由当地乡镇人民政府(街道办事处)受理;对于上述情形以外的,当地乡镇人民政府(街道办事处)应当协助其向市、县级人民政府设立的救助管理机构(即救助管理站、未成年人救助保护中心等)申请救助。

5个工作日内乡镇(街道办事处)对临时救助申请人的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一调查,提出审核意见,并在申请人所居住的村(居)民委员会张榜公示3日且无异议后,报县(区)民政部门审批。县(区)民政部在3个工作日内作出审批决定。

对于外地人口,该办法规定对于不持有当地居住证的非本地户籍人员,县(区)民政部门、救助管理机构可以按生活无着人员救助管理有关规定审核审批,提供救助。

申请材料

1、填写《临时救助申请审核审批表》;

2、填写《临时救助承诺书》;

3、提供申请人《居民身份证》、《户口簿》复印件(原件查验);

4、提供乡镇及以上医疗机构出具的疾病诊断、医疗费用材料;公安部门出具的证明火灾、交通事故材料,及《残疾人证》、《失业证》复印件(原件查验)等证明材料;

5、委托申请的,提供《申请委托书》;委托个人办理的,还需提供被委托人《居民身份证》复印件(原件查验)。

6、因情况紧急无法在申请时提供相关证明材料的,乡镇人民政府(街道办事处)可先行受理。

办法亮点

1 救助对象范围扩大

“临时救助破除了户籍 ‘门槛’,这是最大的亮点。救助对象范围扩大,持有我市居住证的外市户籍人员,也可享受临时救助政策,救助标准与本市户籍困难居民一样。”市民政局社会救助科相关负责人解释。

2 救助资金纳入各级财政预算

《实施办法》明确规定,市、县(区)人民政府应将临时救助资金和临时救助工作经费纳入年度财政预算。临时救助资金来源包括上级补助以及本级财政预算安排。

3 500元及以下乡镇即可审批

《实施办法》还将救助金额在500元及以下(具体金额由县(区)民政部门根据实际决定)的救助审批权下放到乡镇人民政府 (街道办事处)。此外,临时救助改变了过去单一的个人提出申请的受理方式,有个人申请和主动发现两种受理方式。

声音

“感觉肩上责任更重了”

惠城区桥西街道民政办主任李玲:“现在全国自上到下越来越重视救助工作,我市这个办法的出台,可以让我们依法依规开展救助工作;另一方面,感觉肩上的责任更重了,这些便民举措,我们一定会规范操作、公开透明,把每个环节都落实好,服务好辖区困难群众,确保真正困难的人群得到及时救助。”(马海菊)

(责编:林龙勇、甘霖)

手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
  • 热门资讯
  • 图说中国
  • 热点推荐
  • 环球博览