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广州开发区事业单位群众团体首次“晒”权责清单

2015年03月23日09:48    来源:南方日报     手机看新闻

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在该区公布的118个单位权责清单中,包括政府部门27个、街镇6个、群众团体8个、事业单位77个。其中涉及群众团体和事业单位的行政职权743项。

22日,广州开发区、萝岗区在广州市率先公布权责清单。在118个单位权责清单中,除了政府职能部门、街镇,区属77家事业单位和8个群众团体也全部纳入权责清单编制范围,这在全国尚属首例,真正做到了“让每一项权力公开运行”。

政府部门公布权责清单好理解,事业单位和群众团体能有什么“权”?记者随机打开该区残联的权责清单,作为一个为残疾人服务的群团组织,该单位有几项“实权”颇引人注目,比如“企业减免缴纳残疾人就业保障金”的审批权;区供水中心是一家事业单位,它的权力也不少:永久用水审核、用水计划审核……

该区审改办负责人说,现有权责清单多数将编制范围局限于政府职能部门,与群众利益息息相关、涉及范围非常广泛的事业单位、群众团体未涵盖在内。该负责人表示:“对事业单位、群团组织的权力,如果缺乏底数,容易导致‘隐性权力’变成缺乏监督的‘灰色地带’。”

在该区公布的118个单位权责清单中,包括政府部门27个、街镇6个、群众团体8个、事业单位77个。其中涉及群众团体和事业单位的行政职权743项。通过全面公开,把“隐性权力”、“灰色地带”曝光在阳光下,对于加强纪检监督、社会监督意义重大。

除了做到“公开无死角、监督无死角”之外,该区权责清单还做到“责任追究无死角”。该区每一份权责清单、每一项权力都明确了职权运行流程、责任追究和救济方式。

广州开发区管委会副主任、萝岗区区长李红卫表示:“通过编制权责清单,要让每一项权力都在阳光下运行,打造法治政府、责任政府。”

中山大学政治与公共事务管理学院院长肖滨指出,群众团体、事业单位职权列入清单并集中公开,明确职权的法律依据、职权运行流程和责任追究,便于公众监督,也有利于促进权力运行机制的完善。(曾妮)

(责编:刘卫东、甘霖)

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