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广东3月起分步实施机动车国五标准

2015年02月16日08:42    来源:南方日报     手机看新闻

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继2014年10月广东全面推广使用国五标准汽油后,新车的排放标准也即将提前迈入第五阶段。

经省政府同意,15日省环保厅发出《关于广东省提前执行第五阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告》(以下简称《通告》),要求自2015年3月1日起,在珠三角地区实施轻型汽油车国五标准;自2015年7月1日起,在粤东西北地区实施轻型汽油车国五标准;自2015年7月1日起,在珠三角地区的公交、环卫、邮政行业实施重型柴油车国五标准。

省环保厅相关负责人介绍,市民可登录广东省环境保护公众网(http://gdep.gov.cn/),查询达到机动车国五排放标准的车型目录。

全省轻型汽车分两阶段“提标”

汽车“提标”是防治机动车尾气污染、改善空气质量的有效举措。2013年9月,环保部和质检总局发布了酝酿已久的机动车排放国五标准,适用于新车定型、生产和销售环节,不涉及在用车辆。新标准将自2018年1月1日起在全国实施。不过,北京、上海在2013年和2014年4月相继提前实施机动车排放国五标准。

省环保厅相关负责人介绍,根据环保部对广东提前实施第五阶段国家机动车大气污染物排放标准的复函,国务院在2014年底已同意我省提前实施机动车排放国五标准。而根据《广东省机动车排气污染防治条例》(2010年修订)的有关要求,经省政府同意,我省15日正式公布提前执行机动车排放国五标准的时间表。

今年3月和7月是执行新标准的两个节点——《通告》要求,2015年3月1日起,在珠三角地区销售、注册和转入的轻型点燃式发动机汽车,应当符合国家排放标准《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》中的排放控制要求,执行标准中OBD系统NOx监测和OBD实际监测频率的相关要求;同时,停止销售、注册和转入不符合上述要求的车辆。

粤东西北地区推迟至2015年7月1日起执行上述要求。对于在珠三角地区销售、注册和转入的公交、环卫、邮政行业重型压燃式发动机汽车,《通告》要求也于2015年7月1日起实施机动车排放国五标准。

“上述标准正式开始实施起,办理新车注册登记、外地转入的变更登记和转移登记不符合《通告》要求的,公安机关交通管理部门将不予办理登记手续。”省环保厅相关负责人指出。

销售商需在28日前做好车辆切换

新标准实施前已在售新车相关手续怎样办理?《通告》对此规定,从即日起至2015年2月28日为珠三角实施第五阶段国家机动车大气污染物排放标准的过渡期,过渡期间车辆销售、新车注册登记、外地转入的变更登记和转移登记等仍可按原有标准执行。过渡期内汽车销售商要做好车辆切换,且应当书面告知购车者,购置车辆须符合本通告规定。

为了保障国五车的用油,《通告》还要求,车用成品油供应企业及自备车用燃料企业应当按照省政府关于《全面推广使用国V车用燃油的通知》的要求,按时保质供应国五车用燃油,并建立柴油车车用尿素的供应体系,以适应实施第五阶段国家机动车大气污染物排放标准的需要。

预计1年少排放4万吨氮氧化物

“提标”效果

省环保厅指出,机动车污染物排放是大气污染物排放的重要来源。广东机动车保有量大、新增车多,控制机动车污染排放对改善环境质量意义重大。据2013年12月广东大气超级站在线仪器观测解析显示,汽车尾气对PM2.5的污染“贡献”了两成多。今年2月,广州市环保局发布的广州地区PM2.5来源解析图也显示,2014年机动车尾气占广州PM2.5排放的21.7%,仅次于工业源。

“要减少机动车污染排放、改善大气环境质量,不但要加快淘汰黄标车,削减污染排放存量,同时也要不断提高新车的环保准入,控制污染新增量。”省环保厅相关负责人指出。

省环保部门专家也表示,提前实施机动车国五排放标准,对于广东来说非常必要,也通过了充分的论证。国五排放标准进一步提高了排放控制要求,其中氮氧化物排放限值严格了25%—28%、包括PM2.5在内的颗粒物排放限值严格了82%,并增加了污染控制新指标——颗粒物粒子数量,对该指标的控制水平相当于欧洲正在实施的第五阶段轻型车排放法规。随着黄标车的大量淘汰以及国五新车逐步增多,预计实施1年可以减少氮氧化物4万吨排放量,其中重型柴油车“贡献”3.6万吨,其环保效益还将随着实施时间延长而逐年加大。

清理国四库存车 经销商“压力山大”

市场反应

据环保部此前调查,以2L排量的轻型汽车为例,国四升级到国五排放水平,汽油车每车增加成本约为2000元,柴油车增加成本约5000—7000元。从全国汽车行业整体来看,每年成本增加在300亿—400亿元。

不过,生产商成本有所提升,由于还需经过经销商等环节,新车升级至国五却并不意味着消费者在购车时需要掏更多钱。笔者了解到,在售国五标准车型的指导价格并没有提升,与之前国四车型基本一致。而经销商已经全面加大了国四排放标准车的甩卖力度,但由于之前累计的库存数量庞大,部分经销商压力不容乐观。二手车市场受到新政冲击力度则更大。

“其实,去年底国务院批复广东提前实施国五标准消息出来后,我们已经停止了国四排放标准车的入库,改成了国五排放标准。这段时间一直在清理国四排放标准的车辆,乘着年前销售热潮,尽快将国四车辆甩卖出去。”广汽丰田一家经销商负责人表示,要在10多天内处理所有国四标准的库存车有一定难度,现在只能继续加大优惠力度。

据广东省汽车流通协会初步统计,我省近2000家汽车品牌经销商中,截至2014年底,国四及以下排放标准的新车库存约为20万辆,价值200多亿元,库存总量已经超过了我省2013年全省总销量的15%。

其中,豪华品牌及部分高端进口车库存量为1万辆左右,合资品牌库存量为9万辆左右,自主品牌库存量为4万辆左右,商用车(商用客车和货车)库存量为6万辆左右。

“按照市场流通速度,我省要全部消化这些车型,估计需要半年至1年。”广东省汽车流通协会严斐表示。而根据《通告》,珠三角地区经销商仅有15天缓冲期,而粤东西北地区也仅有5个月时间清库。

“如果无法按时完成清库,只能请求外部帮助。首先在集团内将车调往粤东西北地区销售,如果届时国四车还是无法销售,只能让厂家回收。这样会导致车辆的成本大幅增加。”广州一家福特经销商工作人员表示。

与销售新车的经销商相比,国五标准实施之后,二手车商受到冲击则更为明显。

“现在市场上基本都是国四标准车,国五标准新车推出时间最多只有1年。国五标准提前实施之后,3月起国四标准车在珠三角无法流通,7月起在全省也无法流通。”广骏二手车市场总经理巢志东表示,现在非珠三角地区大约占全省汽车销量的一半,国五标准实施之后,二手车市场将会大幅萎缩。(谢庆裕 郭小戈)

(责编:钟哲、甘霖)

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