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惠州市委书记陈奕威看2015年:把生态优势转化为发展优势

2015年02月12日17:26    来源:人民网     手机看新闻

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 惠州是一座生态优美的山水丽城,良好的生态环境是惠州的最大特色,也是最大优势。惠州历来高度重视生态文明建设,在推动经济快速发展的同时,始终坚持生态优先原则,既要“金山银山”,又要“绿水青山”,把生态优势转化为发展优势,让“绿水青山”带来“金山银山”。最近,环保部发布了2014年重点区域和74个城市空气质量状况,惠州空气质量名列全国第六,在珠三角排第三。总结这几年的工作,我们主要是“做好四绿文章”、“守住一条底线”。

一是打造“绿谷”。推进森林碳汇工程建设,保护提升罗浮山、南昆山、象头山的自然资源,罗浮山成功创建国家5A级景区,推动南昆山创建国家生态旅游示范区、象头山建成生态休闲旅游基地,把三座名山打造成“生态绿谷”、“森林氧吧”。去年森林覆盖率提高到61.6%,成功创建成为国家森林城市。

二是养护“绿肺”。推进森林进城、公园下乡,实施城市增绿工程,每年新建一批森林公园,城市居民出行实现“300米见绿、500米见园”。推进西湖、红花湖、金山湖“三大湖”建设,从生态保护、水质治理、环境美化等方面提升景观档次和文化品位。开展“千村家园绿化”行动,每年绿化村庄200个,改善农村生态和生活环境。

三是强壮“绿肾”。遵循保护优先、科学修复、适度利用、持续发展原则,高标准推进潼湖湿地公园、惠州海洋生态公园、考洲洋海洋生态公园建设,将其打造集生态、休闲、科普、人文为一体的“三大湿地”公园,充分发挥湿地资源改善生态环境、美化净化城市的作用。

四是贯通“绿脉”。推进绿色廊道建设,加快东江、西枝江景观林带建设,对两江四岸进行林相改造提升,完成10余条生态景观林带建设。加大高速公路节点绿化力度,与绿色廊道结合,形成“线上缀珠”的绿色空间体系。继续推进绿道建设,把绿道建设成为生态通道、美丽通道。

“守住一条底线”,即严守生态底线。强化“生态自觉”,担当“生态责任”,绝对不以牺牲环境的代价来发展经济。强化源头管控,狠抓环保准入,对新上项目,坚决执行“三个一律不批”:凡是不符合产业政策要求的项目一律不批;凡是不符合相关规划和功能区划的项目一律不批;凡是达不到节能标准、排放标准和总量控制目标的项目一律不批。对重点流域、重点行业和重点区域,严格执行项目限批。近年来,每年都否决一大批不符合环保要求项目,否决率超过10%,“十二五”以来否决项目超过800宗。特别是实施最严格的饮用水保护管理制度,用最严厉的法律手段确保东江水质安全,确保了东江干流惠州段长年保持Ⅱ类水标准,城市饮用水源达标率长年保持100%。

下来,惠州市一如既往地坚持生态优先,坚守生态红线,围绕创建国家生态市,更加自觉地加强生态文明建设,不断提升宜居环境质量。

习近平总书记说过,中国要美,农村必须美。农村美是中国美的应有之义和重要基石,美丽城市与美丽乡村交相辉映,才是真正的美丽中国。美丽乡村是建设美丽惠州的基础,也是重点和难点。惠州去年开展了“美丽乡村?清洁先行”活动,取得了较好的成效,在此基础上,今年启动了“美丽乡村?绿满家园”和“美丽乡村?清水治污”活动,打造“天蓝、地绿、水净”的美丽乡村。“垃圾靠风吹,污水靠蒸发,家里现代化,屋外脏乱差。”这是对以前乡村环境的形象描绘,而如今惠州的乡村面貌已悄然变化。

我们对“美丽乡村”三大行动设定了一个目标,第一阶段,今年见成效,2015年,农村垃圾无害化处理率达到90%以上、农村生活污水处理率达到60%以上、80%以上镇村建设成为生态镇村;第二阶段,到2017年实现“水质清、绿满园”;第三阶段,到2020年实现“上水平、大提升”。我们注重三大行动的统筹协调,将其与创建国家生态市、巩固国家森林城市成果、精神文明建设和农村工作结合起来,推动工作重心下移,确保取得实效。

在“清洁先行”方面,将进一步深化农村生活垃圾专项治理,健全市、县、镇、村四级环境卫生管理体系,完善“户收集、村集中、镇运输、县处理”的一体化生活垃圾收运处理模式,保障农村生活垃圾收运处理工作常态化运行,实现农村生活垃圾日产日清,确保设施设备正常运行,管理规范,发挥效用。到目前为止,全市农村已初步落实保洁人员9333名,建成镇级生活垃圾转运站94个、垃圾收集点多2万个,配备专用压缩车辆152台、农村收运车辆3000多台,各县区基本实现了“一县一场”、“一镇一站”、“一镇一辆”、“一村一点”的目标;“一村一部”配备正根据需要,加快推进中。

在“清水治污”方面,将实施农村生活污水治理、农村饮用水源保护、农村河道整治、农村工业废水治理、农村养殖废水治理、农村水生态文化培育等行动,每年新建一批农村生活污水处理设施,特别是各县(区)要加快落实“一年整治一条河涌”的任务,力争实现“一年见成效、三年水质清、六年上水平”。

在“绿满家园”方面,将开展公园下乡、环村绿化带建设、风景林营造、水源涵养林营造、“送苗下乡”等行动,全面做好六个重点区域(镇街、道路、村庄、庭院、水边、山坡)的绿化美化,建立健全村庄生态保护体系,保障村庄生态安全,构建优美宜居生态家园,力争实现“一年见成效、三年绿满园、六年大提升”。

美丽乡村必须要有美丽心灵,培养美丽心灵最有效的方法就是从孩子抓起。环境改变着人,人也改变环境,在开展“美丽乡村”三大行动的过程中,我们还要培养孩子们的卫生意识,再由孩子们去影响身边的人。(人民日报记者邓圩整理)

(责编:刘卫东、甘霖)

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