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“广清一体化”首次写入广东省政府工作报告

2015年02月10日09:29    来源:南方日报     手机看新闻

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  清远代表团在审议省政府工作报告。龙跃梅 摄

  广清一体化写入省政府工作报告了!9日,省十二届人大三次会议开幕。省委副书记、省长朱小丹在报告中指出,推进广清一体化等区域融合发展。

  这是省政府工作报告中首次提到“广清一体化”。在今年1月召开的广东省委十一届四次全会也明确提出,要推进“广清一体化”等区域融合发展。

  广清一体化写入省政府工作报告,引发了清远代表团的广泛关注,在下午的分组审议政府工作报告中,成为代表热议的话题;而在下午的清远代表团媒体开放日上,同样成为媒体提问的焦点。  

  葛长伟:拜托媒体向社会宣传“广清一体化”

  “这一次省政府工作报告又把推进广清一体化作为推进区域融合发展的重要举措,让清远市的省人大代表很受鼓舞。”省人大代表、清远市委书记葛长伟在回答记者提问时表示。

  对于下一步广清一体化的走向,葛长伟透露,2月7日下午,广清召开了广清对口帮扶党政联席会议,会上就如何推进广清一体化达成了高度共识。

  “两市将合作推动广清一体化上升为省级战略。”葛长伟说,省“两会”上,广清两市的代表团,包括人大代表和政协委员,都会提出建议、提案,希望能把广清一体化上升为省级战略,由省政府有关部门来牵头,“因为有些问题两个市层面不好协调,有很多工作需要省级层面去推动、协调。”

  宣传也是“广清一体化”不可或缺的内容。葛长伟表示,推进广清一体化要加大宣传力度。

  “借这个机会,拜托在座的各位媒体朋友进一步面向社会各界宣传广清一体化。”葛长伟说,随着这几年广清一体化的推进,现在在政府层面认识是比较一致的,但是在广州的社会、市场层面,对广清一体化的意义和内容了解得还不是很够,“这就需要借助媒体加大宣传力度,营造广清一体化的良好氛围。”

  “这几年在交通基础设施硬件方面的对接成效非常明显,两市的交通设施进展明显,在这个基础上,着力推进软件一体化。”葛长伟表示,在进一步推进和完善硬件一体化的同时,着力推进软件的一体化。

  今年广清公积金互存互贷或有突破

  “广清一体化发展不同于传统的区域经济一体化合作的关系,只关注经济领域的互惠共赢;也不同于一般的帮扶关系,强调帮扶方对被帮扶方单向性支持。”省人大代表、清远市发改局局长周岐贤认为,广清一体化是广清两地在城市功能、基础设施、产业布局、市场要素、生态环境和市民生活等经济社会生态等各方面的互利融合发展,是一种双向的良性互动,是共同确立功能定位、发展思路,共同制定发展规划、发展政策、共谋经济发展、共享社会生态文明的利益共同体。

  今年广清一体化会有哪些动作?周岐贤透露,今年两市将进一步打破行政区划界限,进一步深化区域合作等,尤其是在打通断头路,实现年票互通、环保规划和执法联防联动、完善制造业设计营销总部和制造基地分工、旅游景区一体化规划、公共营销、“十三五”规划协调编制、要素市场加快对接、两市市民异地就医费用即时结算、住房公积金互存互贷和养老保险及失业保险关系无障碍转移等方面力争取得更多实质性进展。

  “广清一体化”对广州扩容提质有作用

  省人大代表、清远市交通局局长陈南坤认为,广清一体化在2012年两市签订合作协议的时候,就提出了这样的发展方向,现在广清一体化的条件越来越成熟。

  他认为,广清一体化符合省委省政府振兴粤东西北地区的战略要求,该战略是为了加快区域协调发展,促进共同富裕的考虑,对口帮扶关系的调整,也是为加快发展所做的部署,两方面都是为了粤东西北地区有更好的发展。

  他认为,广清一体化,既然有了一定条件,又符合省委省政府的战略要求,就应该坚定不移地推下去。虽然两市的各级领导、部门都在积极推动,但毕竟两市的力量是有限的,现在的一些体制不能完全适应快速推进的广清一体化。

  “因此应该上升到省的战略发展层面,由省来主导,各项工作推进过程可以做到事半功倍,效率更高,效果更好。”他同时认为,在推进广清一体化过程中,对广州省会城市的扩容提质也有好的作用。

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  广清一体化大事记

  2012年3月,清远市委书记葛长伟率领清远党政代表团“南融”之行,签订《广州·清远市合作框架协议》。

  2012年9月,广州力推的《中共广州市委广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定》提出,“北部促进广清一体化发展”。

  2012年11月22日,广清城轨开工,线路正线全长38.36公里,设计时速200公里,总投资145.9亿元,建设总工期4年,建成后广州北站至清远站只需25分钟。

  2013年11月7日,省政府调整珠三角对粤东西北对口帮扶关系,确定广州对口帮扶清远。

  2013年12月31日,广州清远对口帮扶党政一把手联席会议在广州召开,会议强调以广清一体化的思路开展帮扶工作和共同合作。

  2014年广州市政府工作报告提出,深化广佛同城、广佛肇经济圈合作,加快推进广清一体化进程。加强与梅州、清远、新疆疏附对口帮扶工作。

  2014年5月21日,广州(清远)产业转移工业园在清远市清城区石角镇举行奠基仪式,广州与清远结对帮扶共建产业转移园项目正式启动建设。

  2014年11月13日省委常委、广州市委书记任学锋率广州党政代表团首次到清远调研对口帮扶工作提出,借鉴京津冀一体化的经验,推进广清一体化。

  2015年1月,广东省委十一届四次全会明确提出,要推进“广清一体化”等区域融合发展。

  2015年1月22日,清远市委六届八次全会指出,推动广清两地协同编制“十三五”规划,争取把广清一体化纳入省“十三五”规划,上升为省级战略。

  2015年1月29日,清远市政府工作报告中提出,“高度重视广清协同发展,以大广州思维推动两地全方位对接合作”、“在广清一体化的背景下,我们承接广州产业转移和城市功能外溢的机会前所未有”。

  2015年1月30日,中共广州市委十届六次全会提出,深入推进广清一体化,积极构建“广佛肇和清远、云浮”大都市圈。

  2015年2月2日,2015年广州市政府工作报告中指出,推进广佛肇、广清一体发展。(龙跃梅 罗志清)

(责编:孙璐、甘霖)

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