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鲁毅作佛山市政府工作报告 34次提“创新”

2015年02月05日09:03    来源:南方日报     手机看新闻

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佛山市十四届人大五次会议4日上午开幕,代市长鲁毅代表市政府作2015年政府工作报告。“创新”在报告中被提及34次,“创新驱动”成为2015年佛山经济发展的总抓手,“加快产业转型升级”、“促进金融科技产业深度融合”以及“加快新型城镇化建设”位居2015年八大工作前列。

报告称,去年,佛山着力落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济实力得到增强。全市实现地区生产总值7603.28亿元,同比增幅8.6%。2015年的佛山关键词锁定“创新驱动”,记者发现,仅政府工作报告“创新”前后出现34次。

大会还指出,佛山发展正处于重要战略机遇期,要适应新常态、把握新机遇,促进经济发展方式转向质量效率型集约增长,经济结构转向存量优化、增量优质的深度调整,对全省经济增长和结构调整起支撑作用,争当全省改革发展排头兵。

■深读报告

经济总抓手:创新驱动

在政府工作报告中出现了34次的“创新”成为大会热词,“创新驱动”更是被佛山两位主官和多名代表、委员长期挂在嘴边。那么究竟何谓创新驱动?佛山市委书记刘悦伦指出,从佛山的实际情况出发,创新驱动主要是指佛山要从要素资源性驱动转向创业驱动。

对于即将到来的创业驱动,刘悦伦提出了三点期望,首先要通过“金科产”的融合,使三方面资源能够形成一种核聚变,从过去的外生动力,转向内生动力;其次,佛山要大力发展先进制造业,通过先进制造业的培育引进促进创新;三是要通过技术改造来提升佛山的传统产业。

事实上,当前佛山并不缺乏具有创新意识和创新实力的企业,刘悦伦特别举例,“例如美的,它的万人研究院就能做智能家居的解决方案,还有一批通过内生动力进行转型升级的传统产业,包括溢达纺织、海天酱油、唯尚家居等”。

刘悦伦期望,未来的佛山经济动力,从过去的拼资源、拼土地、拼能源消耗,走向拼一种内生的动力。

经济结构调整:存量优化 增量优质

报告提出,2015年佛山经济结构要转向“存量优化、增量优质”的深度调整。那么,何为“存量优化、增量优质”,这一调整又该如何实现?

佛山市商务局局长周志彤指出,佛山实现“存量优化、增量优质”的调整,主要是利用智能制造对现有产业进行提升和改造,佛山市政府将对此项专门予以给予资金支持。

“存量优化,是指以工业4.0为代表,以智能制造为核心,从产品和服务入手,通过加强设计、引入专业人才来提升现有产业水平;而增量优质,则意味着佛山既要把本土企业做强,同时也要向世界开放,引进优秀企业和人才,实现‘大招商,招大商,招精招优’。”

周志彤透露,2015年佛山将瞄准装备制造业等七大产业,在全球搜寻相关行业的优秀企业,通过大型活动策划、政策优惠扶持等多管齐下,吸引优质企业到佛山落户发展,从而实现经济结构“存量优化、增量优质”的既定目标。

此外,电子商务将会是今年的重点工作之一。据了解,2014年佛山市GDP增长8.6%,电商为47.3%。佛山产品供应多、市场大,加强对电商的规划,有利于产业发展,降低交易成本。为此,佛山将尽力引进世界一流的电商专家参与产业规划,并与国家电商重点实验室对接。

装备制造产业:2015年一等大事

被列入2015年头号重点,珠江西岸装备制造产业带再引关注。报告提出,要积极落实省政府珠江西岸先进装备制造产业带布局规划,集聚发展智能制造、节能环保、新能源、汽车制造和装备服务业等重点装备产业,力争到2020年佛山装备制造业总产值突破1万亿元,努力建设世界级先进装备制造业产业基地。

实际上,从去年6月份广东省委书记胡春华提出珠江西岸装备制造产业带以来,佛山以较快的速度落实该产业链的打造,到目前为止,一汽大众二期、福田汽车、长城华冠新能源汽车、南车制造基地、陆地方舟新能源汽车等项目建设初见成效。

工业4.0时代到来,装备制造业再迎机遇。佛山市委书记刘悦伦表示,“在这一方面佛山已经做了很多,传统产业当中,通过机器人改造,实现机器代人,这是一方面;其次,就是实现工业的数控化和信息化,这一方面佛山还在制定一些具体政策。”

文化旅游创意产业:相关概念首次出现

在加快产业转型升级的具体阐述中,文化旅游创意产业的概念首次现身佛山政府工作报告。

鲁毅透露,这是一项经过了多次调研之后所做出的决策。作为传统制造业大市,佛山历史文化底蕴非常深厚,同时每年都吸引了大批海内外游客来佛山旅游观光,基于这一现状,佛山在经过多次调研,决定将旅游文化创意产业当做佛山市重点产业来打造。

其中,对佛山水文化的保护和发扬是打造重点产业过程中的重要一环,“这是符合佛山实际情况的,佛山之所以成为四大名镇,就是因为过去水路发达,水文化在佛山根基非常深厚”,鲁毅表示。

截至目前,佛山市已经成立了推进旅游创意产业领导小组,鲁毅对该项工作表示重视和期待。

2015年经济社会发展预期

城镇登记失业率控制在3%以内

城乡居民收入增长

与经济增长基本同步

进出口总值增长3.8%

社会消费品零售总额增长12%

全社会固定资产投资增长15%

地方一般公共预算收入增长10%

人均地区生产总值增长7.8%

全市地区生产总值增长8.5%

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“裸奔”代表王学堂

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历时4个月,召开5次修改会议,2月4日,佛山2015年《政府工作报告》正式面世。作为代市长鲁毅佛山履新向佛山“两会”“首秀”,27页《报告》背后,“鲁氏风格”呼之欲出。

严谨

字斟句酌,多次主动更正词汇。从前提到环境污染治理的时候都说“铁腕整治”,鲁毅亲自改成了“依法整治”;还有类似“大力推进”、“全力推进”等词,鲁毅便建议去掉“大力”、“全力”等字眼,“难道从前就不尽全力么”?

务实

“鲁市长对于《报告》中的数字、具体项目等内容非常看重”,佛山市政研室主任张美华透露,凡是提到某个观点或者成绩,鲁毅一定要找到具体数据或事实做支撑。而在4日下午的政协大会上,鲁毅对于佛山市各项发展数据信手拈来,熟悉程度令人叹服。(南盼 蓝志凌 王芃琹 肖阳 孙景锋 罗湛贤 盛正挺 王文秋 叶能军 夏小荔 唐梦 阮亦宁)

(责编:刘卫东、甘霖)

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