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广州下调2015年GDP目标至8% 首次降至个位数

2015年02月02日11:42    来源:人民网     手机看新闻

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人民网广州2月2日电 (冯芸清)今天上午,广州市第十四届人民代表大会第五次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕,广州市市长陈建华向大会作政府工作报告。

图为广州市市长陈建华向大会作政府工作报告。钟哲 摄

GDP增长目标首次降至个位数

报告显示,2014年广州地区生产总值1.67万亿元,增长8.6%;进出口总值1306亿美元,增长9.8%;地方一般公共预算收入1241.53亿元,按可比口径增长12.9%万元;固定资产投资4889.5亿元、增长14.5%;社会消费品零售总额7697.85亿元,增长12.5%;生产总值能耗下降3.62%,主要污染物排放量明显下降。城乡居民可支配收入增长与经济增长基本同步,差距继续缩小。

与2014年初定的GDP增长10%的目标相比,并未完成预期目标。陈建华表示,这既有经济下行压力加大的客观原因,也有对经济运行规律把握不够好的主观原因。

2015年,广州把GDP增长目标定为8%;地方一般公共预算收入按可比口径增长10%;商品进出口总值增长10%;固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长10 .5%;万元生产总值能耗下降2 .7%以上;城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

值得注意的是,这是广州首次把将GDP增长目标降至个位数。根据全国各省市已经召开的两会情况来看,降低GDP增速已经成为“新常态”。

全面实施城市创新发展战略

今年政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕巩固和提升国家中心城市地位,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人为本、可持续发展,主动适应经济发展新常态,全面实施城市创新发展战略,深化改革开放,强化法治建设,突出结构调整,优化生态环境,提升城市品质,改善民生福祉,打造国际商贸中心、世界文化名城、国际航运中心和华南交通枢纽,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

为此,政府将重点抓好五个方面的工作,其中摆在首位的就是“深入推进改革创新”。去年的政府工作报告中把“深入推进重要领域改革”放在了首位,今年更加强调在改革的同时要增强“创新”。

陈建华说,改革创新是广州经济快速发展的制胜法宝。要围绕激发市场活力,以经济改革为抓手,以城市创新为动力,以克服短板为突破口,培育新的经济增长点。

报告显示,广州今年将全力推进南沙新区和自贸试验区建设,落实外商投资负面清单,争取启运港退税、汽车整车转口保税、汽车平行进口、跨境人民币贷款、离岸数据服务等改革试点;继续简政放权,再调整一批行政审批备案事项;坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动,加快高端高质高新产业发展;大力发展科技、金融、总部经济,实施创新驱动战略。

持续改善民生投入不减

近几年广州不断加大对民生事业的投入。2014年广州市本级一般公共预算支出的76.3%用于民生和各项公共事业,比2013年增加了0.1个百分点,十件民生实事全面兑现,民生发展指数在省会城市和计划单列市中排名第一。

陈建华同时指出,还存在不少问题,如防控登革热等流行性疫病存在薄弱环节,就业、住房、教育、医疗、养老、社保、食品药品安全、城市管理、社会治安等方面群众不满意的地方依然较多。

因此,今年仍然要统筹做好民生社会事业,提高社会保障水平,继续办好十件民生实事:一是加强食品安全;二是促进和稳定就业;三是完善社区居家养老服务设施网络;四是提高特殊人群救助水平;五是加强基层慢性病防治服务;六是加强城中村整治;七是加强公共交通体系建设;八是加强住房保障;九是提高生活垃圾无害化处理能力;十是加强社区文化康乐设施建设。

在报告的最后,陈建华还特意强调,大力推进法治政府建设。加大预防和惩治腐败工作,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能提拔使用的领导干部;严格落实“一岗双责”,强化权力监督,提高政府公信力。

(责编:刘卫东、甘霖)

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