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彩票公开一小步,公民知情一大步

2015年02月02日09:20    来源:广州日报     手机看新闻

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彩票公开一小步,公民知情权前进一大步,对彩票业本身也是一种自我完善的机会。广州先行一步,希望并把这一步走好,形成善治范本,在更大范围产生示范效应。

福彩销售连年攀高。2014年,广州销售额达37.5亿元,广东更是全国之首,售彩200亿。而不久前的“开奖门”,福彩再次成为质疑的靶心,究其原因在于福彩历来的不够透明,近日,广州首次主动公开市民买彩的钱都去哪儿了。

日前,有媒体以“广州市委各部门晒‘三公’首开全国决算公开先河”切入,为广州“政府信息公开从被动到领跑”点赞。广州首次主动公开福彩公益金去向,让群众看得到、听得懂、能监督,再一次为“信息公开”加分,充满正能量。

殷鉴不远。就在1月25日,原定于当日21时30分在电视台进行的双色球第15011期摇奖直播,在没有事先预告的情况下被取消。网络马上流出多个“开奖延迟内幕”版本,在社会上闹得沸沸扬扬,民政部新闻发言人向全国彩民道了歉,有人还不依不饶,实名向中纪委举报。“开奖门”至今,仍是个“罗生门”。危机也是转机,广州福彩管理部门抓住这个节点,以实打实的行动,向社会表示诚意,并将工作机制向前推进一步,走在全国前列,可视为有作为、善作为的表现。

彩票公益金都去哪了?这个问题一直困扰着公众,也困扰着中国彩票业。一方面,中国是彩票大国,据统计,中国彩票销量在2012年已成为世界第二,仅次于美国。据财政部公布的数据,截至2014年3月,我国福利彩票和体育彩票累计销量已分别达到1万多亿元和7354亿元,筹集公益金量分别达到3100多亿元和2119亿元。另一方面,囿于公开度与透明度,彩票公益金做了哪些公益,公众并不清楚,一些不信任由此而生,而不时传出的行业丑闻又加剧了公众这种焦虑。广州福彩管理部门不但列出福彩公益金的主要用途,在养老、扶贫、济困、救孤、助残5个方面,并有资金流向,充分的信息公开对于增进公众认知、提升社会信任大有裨益。

买彩,以小博大,同时也是“主观为己、客观为人”的游戏。许多彩民也许并没有意识到,自己买彩票碰运气的同时,也是在做善事,聚沙成塔,福荫他人。公开福彩公益金去向,帮彩民了解,“军功章里也有你的一半”。在这种意义上说,也是福彩自我宣传、强化彩民认同的有效手段。不说不知道,广州还有一个“广州福彩及时雨关爱基金”,由中奖彩民捐赠而成,至1月14日,共筹善款162.3万元。由此说明,福彩筹措公益金可谓用心良苦,想尽办法。

行百里者半九十,彩票业健康发展,任重而道远。广州福彩管理部门主动公开“钱去哪儿了”迈出第一步,要让这一步走得坚实,还要考虑让数字更有说服力,最大程度消除公众的疑虑。常被提及的机制是,以独立的第三方监督、核实、公布彩票公益金钱款使用情况,保证数字的权威性。与此同时,不妨考虑开展公益金使用的绩效评估,检讨过往使用过程中存在的问题,确保把钱花到该花的地方,发挥公益金最大的社会效益。

公开一小步,公民知情权前进一大步,对彩票业本身也是一种自我完善的机会。广州先行一步,希望把这一步走好,形成善治范本,在更大范围产生示范效应。

(责编:林龙勇、甘霖)

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