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珠海6位“一把手”“三述”述了啥?

2015年02月01日11:57    来源:南方日报     手机看新闻

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  31日上午,珠海市纪委七届五次全会举行第二次会议,6名“一把手”向市纪委全会述责述廉述德,活动通过珠海市委网站同步直播。

  31日上午,珠海市纪委七届五次全会举行第二次会议,6名“一把手”向市纪委全会述责述廉述德,活动通过珠海市委网站同步直播。

  一想到直播,小编莫名就紧张了呢。当然,台上的人更紧张,问题答不出来或者答得不好,出洋相就不好了。

  来看看“三述”的环节:第一步,官员自述,时间控制在8分钟内(这是要求言简意赅、找准重点的节奏呀,此处有掌声)。接着是提问和答辩,由市纪委委员向每位"三述"人提2个问题,提问和回答时间不超过6分钟。最后是书面评议。话说,现场评议结果的比重占到了总分的60%呢。

  6名“一把手”都有谁?香洲区委书记闫昊波,市财政局局长、党组书记周昌,市人力资源和社会保障局局长、党组书记李伟辉,市科学技术协会主席、党组书记肖润新,珠海城市建设集团有限公司董事长、党委书记叶志雄,珠海市联晟资产托管有限公司董事长、党委书记张险峰。

  “是骡子是马,拉出来溜溜”。评议结果最终揭晓,6人评议档次均为优秀,闫昊波得分最高,为94.58分。小编觉得,提问和答辩环节比自述要有料。

  那么,问题来了,纪委委员都提了啥问题?官员又是怎么作答的?

  “这是一个尖锐的问题”

  纪委委员提问题果然直接。先来速览一下这些问题:

  问香洲区委书记闫昊波:

  1.香洲作为珠海主城区,优质教育资源较为集中,有些群众反映一些干部和学校领导在学生择校、入学等方面存在收钱办事的违法违纪行为。你们采取了哪些措施来防范这些问题发生? 2. 香洲区拆迁和旧村场改造项目比较多,在拆迁补偿标准方面自由裁量权较大。你们采取哪些措施来防范因自由裁量权过大而可能导致的廉政风险?

  问市财政局局长、党组书记周昌:

  1.随着珠海经济社会的发展和财政体制改革的深入,财政资金二次分配的数额越来越大。财政局有什么措施来确保财政资金二次分配准确、使用高效和防范廉政风险呢? 2. 财政局作为政府采购的审批部门,经常会审批部门的单一来源采购,或者是指定供应商自行采购,在这个审批过程中,你们采取了哪些措施来避免发生失职或渎职的行为?

  问市人力资源和社会保障局局长党组书记李伟辉: 1. “医疗保险定点单位”的评估和审批过程中,人设局有较大的自由裁量权。你们如何防止这其中可能出现的权钱交易等腐败问题? 2. 有群众反映,人社局少数劳动监察执法人员在处理劳动保障执法中存在“选择性执法”和“人情执法”的现象。你们采取哪些措施来进一步约束执法队伍、规范执法行为,以有效防止和杜绝此类问题的发生?

  问市科学技术协会主席、党组书记肖润新: 1.去年有同志反映和投诉市科协有关科普资金使用和科普物资采购方面的问题。你作为一把手,怎样加强对资金使用的监管,防止资金使用中出现的廉政风险? 2.科协在科技项目评估、成果鉴定以及技术评审、科技社团成立和廉洁审查管理等方面,存在一定的廉政风险。你们如何加强监管,防止发生权钱交易的问题?

  问珠海城市建设集团有限公司董事长、党委书记叶志雄: 1.城建集团近两年来负责政府投资项目在廉情预警评估系统中出现了一些廉情预警反映,一些项目在招投标和造价控制上还存在不规范和一些廉政风险。你们将采取什么措施来防范和整改这些问题? 2.对建设项目的施工过程监管是建设方最主要的责任,这里面的廉政风险点也比较多,比如说工程监理、工程量的变更、工程验收等,请问你们是如何采取措施来防范施工监管过程中可能发生的腐败问题?

  问珠海市联晟资产托管有限公司董事长、党委书记张险峰 1.联晟公司托管了珠海800多家原来资不抵债的国有企业,但随着资产的升值,不少企业资产价值已远大于债务。你们在对这些托管资产的处置中,是如何防止资产流失和产生腐败问题的? 2.联晟公司托管的企业中有很多物业需要出租。你们采取了哪些措施来保证这些物业出租能遵循市场的抉择,来预防腐败问题的发生?

  权钱交易、自由裁量权过大、选择性执法、廉情预警、资产流失……这12个问题,每一个都跟各单位的廉情风险点密切相关。小编总结,这提问水平就一个字,“甩干水分”,忍不住为应考的官员捏了把冷汗哇。

  去年城建集团所有项目的各类招投标总共接近300个,其中大家都很关注的珠海歌剧院项目,所签订的合同就差不多有200个,面对各种廉情风险,城建集团董事长、党委书记叶志雄感慨,“这是一个非常尖锐的问题,也是让我一直如履薄冰的事情。”

  香洲区委书记闫昊波也坦承,香洲区的教育规模是最大的,但是相对于香洲区的居住人口来讲,香洲区的教育资源又是相对匮乏的,所以学位紧张,大班额成为香洲区教育的常态,“这样就给一些干部、一些教师提供了寻租的空间”。

  财政局局长、党组书记周昌更是自揭“家丑”,在谈到如何确保财政资金二次分配准确、使用高效和防范廉政风险时,他说目前的审核是一种形式上的,“事实上是没有到位的。”而对可实行单一来源采购的情况,他也表示,作为一个业务主管部门,实际上对各行业的产品、各行业的情况“并不是完全了解”。

  问题怎么解决?

  这么有问题意识和自我批判精神,这些官员也是蛮拼的。小编这就梳理6位“一把手”的回答,看看他们都干了啥,今年又有啥新动作。

  1.香洲6所中小学在建

  闫昊波说,围绕解决教育资源问题,香洲正在建设二十二小、二十三小、二十四小和十二中、十三中、十四中,进一步扩大规模,以缓解教育紧缺的压力。同时,香洲加强信息公开,把学位情况、招生数量以及学位情况全部向社会公开。

  他表示,区四套班子领导还带头在招生入学工作中严禁说情、打招呼、批条子,同时带动广大党员干部教师严格执行纪律。去年,香洲也对招生入学问题上产生的一些违法违纪问题给予了严肃查处,今后还将进一步加大查处力度,决不允许一些人在招生入学问题上收受贿赂,违纪违法。

  2.政府门户网站将建全市资金分配大平台

  周昌说,珠海从三方面加大对二次资金的监管力度,其中就包括建立全市资金分配的大平台,而且这个平台建立在政府门户网站上。“整个资金是怎么申报,条件是怎么样,怎么样申请,上面都清清楚楚;资金怎么样评价,怎么考核,最后分给哪些企业、哪些单位,成效如何,都在这个大平台上进行展示。”在他看来,这实际上是一种阳光展示,是社会的监督。

  另外,资金分配方式采取客观指标来分配。“以前每个企业报的数据很多水分,要核实很难,现在我们是用客观指标,比如说研发资金,你投入了多少钱就奖励多少钱,你投入的是真金白银的。”

  同时,市财政局加强绩效评估。“我们现在对100万以上的专项资金都要进行绩效评价,钱用完了之后或者在用钱之前,我们请专家评审,如果觉得不应该拨这么多就砍下去,如果前一年你这个钱没有用好,第二年财政预算可能就不会安排了。”

  2.单一来源采购全部上网

  周昌介绍,对单一来源采购实施监管,也是要靠社会。“首先我们把单一来源的申请挂在网上。其他的供货商说你这个不是单一来源,我们有这个产品,他就可以投诉。第二,因为我们有联席会议制度,必须要招投标的就要招投标。第三,发现问题我们要严肃处理,如果是虚假申报情况,我们就要追究有关人的责任,进行全市通报。”

  3.两年取消约10家定点医疗机构

  李伟辉介绍,有些药店是“挂羊头卖狗肉”,珠海在2013年就开始严查定点医疗机构有没有按照合同约定去履行职责,两年取消了差不多10家的资格。

  4.城建集团将与参建单位签订廉政协议书

  叶志雄表示,去年城建集团共收到廉情预警信息近30个,比前年下降了50%以上。根据计划,城建集团将对招投标的方法要进行适当调整,除了对工期有特殊要求、难度和技术要求比较大的项目以外,一般的都采用合理低价的招投标方法,以此增大违串标的难度。同时,该集团将加强内部监管和问责。凡是收到廉情预警信息的,这个项目的相关人员、负责人都要由集团纪委谈话并作出解释。在对施工过程的监理方面,成绩集团在每个项目签订施工合同的同时,将和各参建单位签订廉政协议书,对双方都有明确制约,同时有投诉和奖励机制。

  【得分情况明细】

  闫昊波 内部民主测评分99.85分,社会民意调查测评分86.35分,现场评议分95.56分,最终得分是94.58分,评议档次为优秀。

  周昌 内部民主测评分97.10分,社会民意调查测评分91.78分,现场评议分94.36分,最终得分是94.4分,评议档次为优秀。

  李伟辉 内部民主测评分99.46分,社会民意调查测评分86.86分,现场评议分92.44分,最终得分是92.72分,评议档次为优秀。

  肖润新 内部民主测评分97.58分,社会民意调查测评分92.45分,现场评议分91.96分,最终得分是93.19分,评议档次为优秀。

  叶志雄 内部民主测评分99.05分,社会民意调查测评分91.31分,现场评议分90.76分,最终得分是92.53分,评议档次为优秀。

  张险峰 内部民主测评分89.82分,社会民意调查测评分88.61分,现场评议分93分,最终得分是91.48分,评议档次为优秀。(向松阳)

(责编:刘卫东、甘霖)

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