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汕尾:城区精准定位将撬动新区建设

2015年02月01日11:29    来源:南方日报     手机看新闻

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  作为中心城区,如何扩容提质?如何稳定发展?汕尾市汕尾城区的答案是,既当发动机,又当稳压器,奋发有为,担当实干,在推进汕尾新区建设中发挥主体作用,当好汕尾的“首善之区”。

  2012年12月,汕尾新区获得省政府批准,这条东起红海湾、西至深汕特别合作区,集中汕尾海滨资源和土地等后发优势的经济带,将汕尾城区如镶珠嵌玉般包容进去。

  刚闭幕不久的省委十一届四次全会强调,要更加积极主动地做好新常态下的工作,使广东发展在新一轮竞争中把握先机、赢得主动。各地各部门要聚精会神、脚踏实地抓落实。

  汕尾城区在区委七届三次全会上,提出要用“机器”撬动汕尾新区的发展,既当发动机,为新区建设发力冲刺,又当稳压器,为新区前行变压消障,将城区自身的扩容提质振兴发展融入到轰轰烈烈的新区建设中。

  规划全面对接

  三个起步区带动新区建设

  在汕尾市区泛舟品清湖,从这个面积4倍于杭州西湖的澙湖西望,对面便是金町湾滨海旅游区,央企保利集团投资60亿元(首期)、占地625亩的滨海旅游度假区,坐落于碧水之畔银滩之上。按规划,该项目发展旅游经济和文化产业,承担粤港澳三地高端旅游休闲、文化展示、生态居住等功能,将被打造成一个产域融合、功能集聚、人气汇聚的活力滨海旅游度假区。

  这是汕尾新区起步区之一,另两个是火车站片区和红草工业园区,一个依托厦深铁路,对接广汕铁路;另一个依托深汕高速公路,对接潮惠高速公路。

  起步区离不开项目,项目离不开土地,“汕尾城区已签订征收土地7000多亩”,汕尾市委常委、城区区委书记陈少荣经常向投资者掰着手指“晒家底”:品清湖中心区已征储备土地1300亩;碧桂园二期在建土地682亩;火车站片区已征地1800多亩;红草工业园区已签征地协议2500亩,其中已报件832亩;金町湾滨海旅游区已征地842亩,还有2.2万亩“三旧”改造土地。

  土地,使汕尾城区这台新区的发动机动力充沛,底气十足。

  维稳变压消障

  稳压器使发动机更强

  从发展和稳定的辩证关系看,配有稳压器的发动机更强。汕尾城区是汕尾市委、市政府所在地,地处中心市区,位置特殊,稳定历来备受关注。当前又处于扩容提质、振兴发展的关键时期,保持一个和谐稳定的发展环境更为重要。这方面,全区干部群众感触尤深。

  2012年的东涌事件处置,市、区、镇各级领导大力关注,最终通过加强教育疏导,积极回应,在解决好群众合理合法诉求的基础上,维护法治权威,坚决采取果断措施,依法对少数人的违法犯罪行为进行严厉打击,事件得到妥善处置。这在社会上产生了良好效应,使城区信访维稳工作出现了转折性转变,逐步走上了法治化轨道。东涌事件的启示,一是没有“稳压器”,“发动机”的作用就大打折扣;二是要稳压,法治才是王道。

  近几年来,汕尾城区坚持用法治思维和法治方式,依法依规解决矛盾纠纷,平衡利益诉求,成功清除了品清湖10000亩的违章养殖围网,使品清湖的水质重新回到Ⅱ类;拆掉148套违章建筑,使明代“坎下城”遗址得以保存;封住了金町湾滨海旅游区征地钉子户漫天要价的狮子口,扭转了全区重点项目土地征迁的舆情,真正做到稳定一方,发展一方,为汕尾新区建设提供强力支持。(洪继宇 黄嘉锋 钟训城 周贵毓)

(责编:刘卫东、甘霖)

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