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一汽巡视整改情况:多名高级经理因亲友同业经营被约谈

2015年01月30日08:50    来源:人民网-时政频道     手机看新闻

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  人民网北京1月30日电 据中央纪委监察部网站消息,一汽集团公司30日通报中央第十三巡视组巡视一汽反馈意见整改情况。通报指出,对于一些领导干部亲属从事零配件生产经营的问题,集团公司相关领导对几名亲友存在同业经营情况的高级经理进行了约谈,了解具体情况,提出廉洁从业及进一步整改要求。对于一些领导干部与私营物流企业有利益关系的问题,集团公司领导班子成员按联系点约谈分管高级经理,并组织清理整顿现有的物流公司,查找同业经营、关联交易方面的问题线索。全文如下:

  根据中央统一部署,2014年7月29日至8月29日,中央第十三巡视组(以下简称中央巡视组)对一汽集团公司进行了专项巡视。2014年10月29日,中央巡视组向一汽集团公司党委反馈了专项巡视意见,一汽集团公司党委本着正视问题、举一反三的原则,对中央巡视组反馈意见逐一明确措施,认真进行整改。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将专项巡视整改情况予以公布。

  一、思想高度重视,有序组织分工,扎实推进中央巡视组反馈意见的整改工作

  中央巡视组反馈意见后,一汽集团公司党委迅速召开党委常委扩大会议,对照习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和王岐山同志有关巡视工作的指示,提高思想认识,逐条逐句领会把握巡视组反馈意见,专题研究部署整改工作。与会人员一致认为,要站在政治和全局的高度,深刻认识中央巡视组反馈意见整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想行动统一到中央对巡视工作的重大部署上来,统一到中央巡视组的反馈意见上来,坚决完成好各项整改任务,以扎实有效的整改成果,不断推进一汽集团公司党风廉政建设和反腐败工作。

  为切实加强对整改工作的领导和落实,一汽集团公司成立了以董事长、党委书记徐建一同志为组长,总经理、党委副书记许宪平同志和党委副书记孙国武同志为副组长,其他班子成员为组员的中央巡视组反馈意见整改工作领导小组。整改工作领导小组根据中央巡视组反馈意见制定了《关于中央巡视组反馈意见整改工作方案》,共确定26项整改任务。为确保整改任务有效落实,由集团公司8个职能部门参与组建了整改专项工作组,由分管的集团公司领导任组长、副组长,各整改专项工作组定期向一汽集团公司党委汇报整改工作进展情况。

  根据整改落实节点安排,一汽集团公司党委先后15次召开党委常委会和扩大会,研究部署巡视整改工作任务;中央巡视组反馈意见整改工作领导小组召开4次会议,听取工作进展情况,研究解决整改落实中存在的问题。整改期间,一汽集团公司徐建一等领导小组同志多次到中央巡视办、中央纪委和国资委纪委汇报工作进展情况,听取中央巡视办等领导的指导意见,确保整改工作按中央要求扎实开展。

  二、明确责任,立行立改,全力抓好中央巡视组反馈意见的措施落实

  针对中央巡视组反馈意见,一汽集团公司党委逐条分解,逐一落实。

  1.党风廉政建设责任落实不够到位方面的问题

  一是关于党风廉政建设责任落实不力,班子成员“一岗双责”流于形式的问题。一汽集团公司领导班子成员认真学习中央关于“两个责任”,尤其是党委主体责任方面的要求和习近平总书记重要讲话精神,按分工细化整改计划,组织分管体系落实整改责任,特别是针对营销、采购、物流等方面存在的问题,组织开展体系内经理人员自查自纠,一汽集团公司全体高级经理,各体系的经理人员均上报《个人情况调查表》并签字背书、传递责任压力。党委重点对落实责任不到位的问题刹风整纪,2014年11月21日,对未按要求填报《八项规定自查自纠和专项治理报告》及签字背书的单位下发了《情况通报》,提出了严肃批评,这些单位做出深刻检讨,主要领导重新填报了相关材料并签字背书。

  二是关于认真落实中央八项规定精神方面的问题。一汽集团公司党委制定下发了《关于深化八项规定精神自查自纠问题整改落实暨严肃中央巡视组反馈意见整改纪律的通知》,要求对2013年以来,所有涉及违反中央八项规定精神的问题重新梳理,开展自查自纠。现已清退违规资金551.68万元,结合整改中存在的问题,召开专题会议14个,已提醒和诫勉谈话16人、通报批评15人,对拟立案的问题线索正在初核。

  三是关于案件查处不力的问题。一汽集团公司党委和纪委分别召开会议认真分析存在问题,制定具体措施。目前已将国资委移交的营销领域案件中,有关人员的问题线索移交司法机关。此外,针对中央巡视组交办和一汽集团公司收到的信访举报件,一汽集团公司纪委认真组织调查,一些案件已经查结,并对有关人员进行了分类处理。向司法机关移交了另外3件涉嫌违法的线索。

  四是关于对“廉洁从业”测评较差的干部未进行诫勉或提醒谈话的问题。一汽集团公司党委严格执行干部管理制度,对连续三年廉洁从业测评差的高级经理进行了诫勉谈话。分析廉洁从业测评结果,综合研判,确定测评等级,对评价为较差的基层班子和相应的高级经理实施了提醒谈话,目前这些单位已全部报送整改计划。一汽集团公司正在修订《经理人员廉洁提醒谈话制度》,对谈话进行规范化管理。

  五是关于教育监督管理不力,未对内部案件及时开展警示教育的问题。一汽集团公司纪委加大了警示教育力度,两个月来利用内部案例,在集团公司各职能体系和下属公司会议上进行内部案件通报和廉洁从业教育。与长春市汽车经济技术产业开发区检察院、纪工委联合建立了预防职务犯罪警示教育基地,2014年12月10日,首批对40名新提职的重点岗位经理人员进行廉洁从业教育。系统开展了“党纪、政纪、法纪”教育,并先期组织1304名现职经理人员进行了廉洁从业知识考试。制定了《一汽集团公司违纪违法典型案件通报制度》,对案件通报工作进行规范管理。

  六是关于领导干部存在享乐思想、履职担当不够、自主发展滞后的问题。针对这一问题,一汽集团公司领导班子从政治理论学习入手提高思想认识,一汽集团公司党委中心组全体成员多次组织党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话和在群众路线教育实践活动总结大会讲话精神等专题学习,统一了思想。一汽集团公司党委要求班子成员必须牢固坚持“两个务必”要求,从主观上、根本上认识享乐主义、奢靡之风的危害性和严重性,增强班子艰苦奋斗、拼搏图强、发展自主的紧迫感。班子成员要从实际工作入手,认真研究制定一汽集团公司“十三五”发展规划,制定战略应对举措,加大对一汽自主产品的工作力度,具体措施纳入《中国第一汽车集团公司产品品牌战略规划》。一汽集团公司党委要求班子成员要集中精力聚焦对一汽未来发展有重要影响的自主企业,采取集体蹲点、特事特办等形式有针对性地解决自主事业发展中的瓶颈问题。

  2.执行“三重一大”制度不力方面的问题

  一是针对有些重大问题用党政联席会代替党委常委会研究决定的问题。一汽集团公司党委对《党委全委会、常委会议事规定》、《党政联席会议事规定》相关管理文件进行梳理,补充制定了党委全委会、常委会工作流程。针对中央巡视组提到的选人用人存在不够民主的问题,一汽集团公司党委专门召开全委会征求意见,并邀请党代表、职工代表、民主党派人士参加,对2011年以来高级经理提拔、调动人员进行无记名投票测评,并采取各种形式充分征求干部群众意见,党委常委会专门听取情况汇报,对群众意见较大的干部按照程序进行了组织调整。为严格选人用人工作,一汽集团公司党委要认真执行好干部的“五条标准”,在干部推荐考察、民主测评和选任过程中,坚定贯彻党的民主集中制,确保选人用人民主、公开、竞争、择优,真正把忠于党的事业,职工群众信任,岗位能力突出,工作作风过硬的好干部选出来、用起来。为加强干部监管,集团公司党委决定在组织人事部设立干部监督室,明确职责,配备人员,统筹开展干部监督管理工作。

  二是针对大额资金审批没有明确量化标准的问题。集团公司党委安排对预算编制、预算使用、资金计划、资金拨付和财务付款等财务控制业务流程进行梳理,并围绕投资、费用、委托贷款、担保、借款、采购等业务查找存在问题。目前已经修订完善资金管理的11项制度,包括《费用预算使用管理规定》、《集团研发预算管理规定》、《集团出资研发费预算管理办法》、《资金支付审批管理规定》、《资金调控管理规定》、《筹资管理规定》、《委托贷款管理规定》、《筹资担保管理规定》、《职能部费用预算编制和预算使用管理规定》、《投资管理程序》、《集团采购预算使用管理规定》。在完善制度的同时,一汽集团公司党委责成审计部就集团“三重一大”制度的建设和执行情况进行了专项内部控制评价,及时发现和纠正了一些问题。

  三是针对轴齿园区投资大、产能过剩、重复建设的问题。一汽集团公司党委要求发展部、规划部等部门根据市场需求对投资项目进行动态调整,取消了轿车公司三工厂项目、天津夏利公司空港开发区整车和动力总成新工厂项目、铸造公司一铸厂搬迁项目二期、解放公司轴齿中心项目二期等项目。并将结合一汽集团“十三五”规划,对生产规模和产品结构进行重新布局。

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(责编:林龙勇、甘霖)

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