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肇庆市区“牛皮癣”广告成灾 城管治理难度高

2015年01月28日09:43    来源:西江日报     手机看新闻

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乱涂、乱画、乱张贴,被城管称为“三乱”。“‘牛皮癣’的重灾区主要是在公共汽车候车厅、路灯杆等公共场所。”

数据

——仅2014年第四季度,端州区执法分局共清理户外违法违章广告13284处,收缴广告传单过万张;实施行政处罚479宗。

——端州区执法分局在城区主干道清理的“牛皮癣”,每天上千张。

语录

——端州区城管局副局长、区执法分局局长傅廷勇:“这边刚清完,那边已贴上”,“清理的速度赶不上张贴的”,“牛皮”剥不尽,清完又“孳生”。

——端州区执法分局相关负责人:“‘疏堵结合’值得借鉴,城市还是有张贴广告的需求,应该划出‘疏导区’。”

剥之不完的“牛皮癣”

乱涂、乱画、乱张贴,被城管称为“三乱”。“‘牛皮癣’的重灾区主要是在公共汽车候车厅、路灯杆等公共场所。”从事城管工作十几年的邓德祥说,更严重的是城区小街巷,根本没法管理。

端州区执法局每天都会对城区的主干道乱张贴现象进行清理。“仅主干道每天就能清出800到1000张。”邓德祥告诉记者。

数据显示,仅去年10月—12月,端州区执法分局对违法违章设置、张贴、派发的户外广告行为作出口头警告19403次;发出责令整改通知书308份;清理贴纸性广告、油漆油墨等书写性广告、巨幅涂鸦,清拆户外广告 灯箱共计13284处;收缴广告传单过万张;实施行政处罚479宗。

“为什么这么多‘癣’?因为仍有人相信上面的内容,尽管绝大部分都是假的。”执法局相关负责人如是说。刻假章、办假证、卖迷药、找代孕、卖猎枪等违法广告,时常在“牛皮癣”重灾区可见。在很多小巷,配钥匙、清理下水道、卖房子的广告也是随处可见,有些还用油漆涂在墙壁上。

贴一张只需数秒,清除一张的时间要数十倍

“刷!”前后不过几秒,一张“牛皮癣”形成了;“铲!”快的1分钟,慢的数分钟,甚至更长。这就是张贴和铲除的速度比。

提到这些,几乎所有执法者都感到头疼。“薄薄的宣传单用强力胶贴在墙上后,再在表面刷一层强力胶,这种最难清除。”城管邓德祥深有体会。要想加快速度,只能用高压水枪,但对这种强力胶反复粘贴的广告单也是无能为力。”

那些用黑色油墨涂在墙上的宣传标语、电话号码,也让城管头疼。“这种状况,只有再粉刷墙面,或者刮掉,没有其他办法。”端州区执法分局相关负责人说。

邓德祥告诉记者:“清理速度根本赶不上张贴的速度,我们这边刚刚清理,那边又张贴上去了。执法局也没有那么多人,工作也不只是清理‘牛皮癣’,还有很多工作要做。”

取证难 拿张贴者没招

去年11月,端州区城管局处罚了肇庆市某医院。“他们单位将自己医院的业务印成广告单,到处张贴。”端州区执法分局相关负责人告诉记者,“很多违法违规公告单,却很难找到张贴者。”

一般张贴公告单的劳工,都是别人廉价雇佣的,也没有劳动合同,全部都是口头承诺。邓德祥摇着头告诉记者:“就算是抓到他们正在张贴,也拿他没办法,他只是一个帮人张贴的,雇佣费用也低。就算找到雇佣他的人,雇佣者不承认,我们也没办法取证。”(罗津 吴家伟)

(责编:刘卫东、甘霖)

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