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大亚湾农村“三资”管理服务平台开通 村民足不出户掌握其走向

2015年01月21日09:02    来源:南方日报     手机看新闻

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  “尊敬的黄渔涌村格三小组村民,你村2014年11月收入为10904.81元,支出为00.00元,银行存款余额为125380.23元,现金余额0.00元,开支明细可登录大亚湾农村集体‘三资’管理服务平台查询。”20日上午,惠州大亚湾经济技术开发区农村集体“三资”管理服务平台正式开通,黄渔涌村格三小组村民老陈收到这样一条短信。“这东西好啊!以后村里资金、资产和资源的走向随时可以掌握,大家更放心了。”对于“三资”管理服务平台,老陈竖起大拇指“点赞”。

  农村集体“三资”管理服务平台的建设,让村、小组资金、资产和资源全部纳入电子信息平台规范管理,在阳光下运行,是大亚湾推进农村“三资”监管改革、加强农村资金管理的“升级版”。据了解,近年来,该区还先后大力推进农村集体经济股份制改革、“组账镇理”等多项农村“三资”管理举措,着力让农村“三资”在阳光下运行,在市场中增值。

  实现村小组全覆盖

  去年底,省委、省政府要求各地加快推进农村“三资”管理服务平台的建设,通过制度化、规范化管理切实保护农民合法权利,完善农村基层治理体系,维护农村和谐稳定。到今年底全面建成县、镇、村三级农村集体“三资”管理服务平台并实现互联互通,到2016年底力争建成全省统一的农村集体“三资”管理服务平台体系。

  大亚湾区迅速行动,于去年10月份率先启动了农村“三资”管理服务平台的建设,旨在建立“产权明晰、权责明确、经营高效、理财民主、监管到位”的集体经济管理体制和运行机制,让农村‘三资’在阳光下透明运行,从源头预防农村干部的腐败。

  笔者从昨天的开通仪式上获悉,该平台依托网上办事大厅、农村财务管理系统和公共资源交易管理系统自动采集农村资金、资产和资源数据,纳入平台管理,既改变了以往手工录入,效率低下的现状,又保证了数据的准确性和及时性。平台建成之后,村民不仅可以通过网上办事大厅查询本村的“三资”信息,而且每月自动生成的“三资”短信还将通过“掌上村务”短信平台自动推送到村民群众的手机。

  针对大亚湾不少村小组的经济实力比村(居)一级雄厚,而村小组却一直是监管薄弱环节的问题,大亚湾在“三资”管理服务平台覆盖全区36个村(居)的基础上,将村小组同步列入平台监管的重点对象,实现了全区179个村小组的全覆盖。

  “三资”阳光运行杜绝腐败

  农村“三资”管理服务平台的建设,大亚湾为何如此急切?笔者在走访中找到了答案。

  大亚湾是国家级经济技术开发区,随着近年来石化产业的发展和城镇化的推进,不少村庄因自建厂房、市场等物业的出租和村集体土地的发包,每月可以带来不少收入,而村中安保、保洁等工作的投入,每月也是一笔不小的开支。“如果没有完善的监管机制,让‘三资’在阳光下运行,就有寻租空间,容易滋生不良现象的发生。”大亚湾区纪委有关负责人告诉笔者。

  “有了这个平台,足不出户就可清晰了解村里‘三资’情况,实时参与监督,这是对我们村民集体利益的有力保护。”衙前村村民老胡说。

  在新寮村支部书记黄振忠看来,农村“三资”阳光管理、透明运行,不仅有利于维护村民的集体利益,也有利于保护村干部,更有利于干群关系的和谐稳定。“如果没有完善的监管机制,受利益的诱惑,难免有人思想动摇。现在‘三资’透明化运行了,谁也不敢动歪主意了。”黄振忠笑着说。

  确保“三资”保值增值

  据了解,为了避免资产运行中的寻租现象,“三资”管理服务平台还将与“网上中介超市”平台对接,对尚未进入交易的资产进行价值评估,让村民对自己的家产心中有数。此外,还将陆续开发网上审批、资产资源交易、中介评估、投票表决、预警提醒等功能,提供更多有利于农村资产、资源交易阳光化处理的服务。

  到今年6月底前,将全面建成“三资”管理服务平台,使集体资产全面通过该平台进行交易,促进集体资产优化配置;整合集体经济组织财务核算、合同管理、票据管理、股权管理、统计分析和财务公开等监管功能,形成横向联接经济合作社等集体经济组织,纵向联通市、区、街道、村(社区)、村(居)民小组五级网络监管系统,提升全区“三资”管理的效率效能,确保“三资”保值、增值。(林涌浩)

(责编:冯芸清、甘霖)

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