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黄奇帆解读重庆如何适应经济发展“新常态”

2015年01月19日14:47    来源:人民网     手机看新闻

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18日下午,重庆市市长黄奇帆参加沙坪坝代表团全体会议时讲话。

人民网重庆1月19日电 内陆开放的前沿阵地——重庆如何适应“新常态”,抓住新机遇,实现新发展?重庆市市长黄奇帆在重庆“两会”上对此进行详细解读,他表示重庆将继续保持投资、出口、消费“三驾马车”的拉动作用,同时又将从新常态的要求出发,从投入要素的结构变化出发,把改革、开放、创新作为发展的新动力。

当前,处于世界经济后金融危机深度调整期,中国经济发展进入新常态,总体向好的基本面没有改变,但经济下行压力依然较大。今年的重庆市政府工作报告指出,重庆将深刻认识新常态,主动适应新常态,努力开创发展的新局面。

在经济新常态下,动力转换是必然要求。黄奇帆参加沙坪坝代表团审议时说,重庆将加快转换发展动力,继续保持投资、出口、消费“三驾马车”拉动作用的同时,加大改革、开放、创新的推动作用。

黄奇帆认为,就长远来说,现代经济不再完全依靠“三驾马车”拉动。从要素投入的角度看,中国经济发展正在发生结构性的变化,其中尤为重要的是人口红利开始减少。从2012年以来,全国每年退休的劳动力大于年轻人新增长的劳动力。就整个中国来说,以前靠廉价劳动力投入产生竞争力的时代逐渐过去。因此,下一步的经济发展更需要依靠教育质量、人口素质的提高所带来的技术进步、创新驱动来推动。

记者注意到,今年的重庆市政府工作报告用颇为浓重的笔墨,提及改革、开放、创新三个方面的工作。这三个方面正是黄奇帆所重点阐释的适应“新常态”所要强化的三大动力。

改革:破除发展瓶颈释放发展红利

“改革是可以创造红利的!”黄奇帆说,改革有利于促进发展瓶颈的消除、刺激经济快速发展。

他举例说,去年,重庆国有企业深入推进混合所有制改革,有力推动了重大基础设施建设。重庆去年基础设施项目投资增加了1000多亿,但重庆地方的债务不增反减,减少了1000多亿。这得益于,将之前的政府投资平台建设改革为PPP模式,吸引央企、外资、内资合作建设。

“改革是促进生产力发展的绝活,是当代中国发展的重要动力。”黄奇帆表示,重庆将继续深化改革,统筹推进以经济体制改革为重点的全方位改革,进一步增加发展动力。

开放:让全球资源与重庆经济融合

“过去30多年,沿海地区的高速发展跟开放紧密相关。同样,重庆近几年的快速发展跟开放有关。”黄奇帆说,开放可以促进生产要素聚集、变化,可以让全球的资源和重庆的经济融合在一起。

从五年前60亿元美元增长到去年的955亿美元,重庆市的进出口贸易总额增长16倍。由此,重庆市的进出口总量跃升至中西部第一。进出口贸易的活跃不仅带动了重庆的工业,还带动了服务业、物流、航空、金融等多个领域的发展。

黄奇帆认为,近五年来,重庆的经济取得快速发展,开放功不可没。因此,重庆将进一步扩大内陆开放新优势,以更大的气魄和力度广聚国内外资源。

创新:驱动结构调整的主引擎

新经济常态下,经济增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。黄奇帆认为,在劳动力红利逐渐淡出的当下,知识的红利、创新的红利将会成为越来越重要的发展动力。

对于创新,政府工作报告以不小的篇幅写入。其中提到,要把创新驱动作为结构调整的主引擎,巩固支柱产业优势,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,推动产业迈向价值链中高端。

作为当前战略新兴产业,汽车和电子信息已经成为重庆工业经济的两大支柱,全年对重庆工业增长的贡献率将接近60%。

同时,重庆正在布局集成电路、液晶面板、物联网、机器人、石墨烯和纳米新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保装备等十大战略新兴产业。新兴产业将成为重庆经济发展新的增长动力!这十大新兴产业,去年600亿产值,今年已经增长到1000亿,到2020年将增长16倍,达到1万亿的规模。

黄奇帆表示,除了技术创新,重庆还会进一步重视商业模式、管理方式等多方面的创新。

2015年是“十二五”规划的收官之年。黄奇帆表示,重庆有信心把“十二五”规划所有指标都能比较好地完成,同时为“十三五”计划制定打好良好基础。(本网两会报道组)

(责编:刘卫东、甘霖)

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