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十个月封不了的厂 一下就“封”了

2015年01月05日08:56    来源:广州日报     手机看新闻

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  号称“史上最严”的新环保法今年1月1日起开始实施。昨日是各单位节后上班的第一天,广州市环保部门迅速出击,开展打击严重环境违法行为专项行动,当天现场查封了白云区2家违法排污企业,并给加工设备贴上第一张环保封条。

  据悉,新环保法实施后,环保部门被赋予了“查封扣押”、“按日计罚”、“停产限产”和“移送行政拘留”等四大权力,有望及时制止违法排污,并扭转“守法成本高,违法成本低”的痼疾。

  文、表/广州日报记者杜娟 通讯员穗环宣

  近一年多次查处未果

  新环保法实施贴封条

  昨日上午,记者跟随环保执法人员驱车来到位于白云区钟落潭光明村的一个被村民称为三窿的地方,位置可谓三面环山非常隐蔽。这里隐藏着一家无牌无证废矿物油加工厂,厂内几乎空无一人,车间大门紧锁。执法人员拿来爬梯翻墙进入生产车间,车间的大型加热炉仍然温热,几顶安全帽整齐地挂在墙上,挂着的小黑板还写着何时入油、何时换水的“操作规程”。

  据介绍,这家工厂原为广州宝晨甲酯有限公司,是今年广州挂牌督办企业。白云区环保局副局长钟伟东说:“这家企业简单地把收集来的废旧机油进行脱水、加热,没办理环保手续,简易加工过程中废水、废气、废渣都是直排,造成污染。”据了解,废旧机油是危险废物,需要获得环保部门颁发的资质才能进行回收处理。

  钟伟东介绍,2014年3月,根据群众举报,环保部门对宝晨公司未办理相关环保手续违法经营废矿物油加工一案依法进行了查处,因该公司拒不履行行政处罚决定,白云区环保局依法申请区人民法院强制执行,法院分别于2014年6月、9月两次查封该公司生产设备。但2014年10月中旬,该公司变更经营者为宋汉南后,继续违法加工废矿物油。在近一年的时间里,尽管环保部门多次上门查处,但该厂仍然继续经营、继续排污。

  昨日现场检查时,该厂还在生产。环保执法人员根据新环保法赋予的权力,依法现场查封了该厂的生产设备,贴上新环保法实施后,广州的第一张环保封条。

  接着,执法人员又来到白云区嘉禾街长湴工业街,在靠近小河涌的一栋居民楼里居然藏身两家金属加工作坊。记者在现场看到,小河涌里漂浮着不少垃圾,河水黑臭。钟伟东告诉记者:“几个月前,我们接到周边居民举报,河涌出现异常,似乎有电镀废水流入的迹象,经排查我们在这栋居民楼里发现了这两个小作坊。去年12月已进行查处,街道也在电表贴上封条,但今天看来其中一家仍然在生产。”

  在居民楼3楼的一家无牌无证手表表面加工作坊,墙角堆放着油漆桶,散发出刺鼻味道;靠窗的一面有几个简易电镀设备,废水完全不经处理,就通过生活污水排放口经营者直接排入楼下的小河涌。据了解,这条河涌名为茶园岗支流,最终汇入流溪河。

  环保部门表示,鉴于该厂不具相关资质,违法排放含重金属污染物,严重污染环境,昨日,执法人员依法查封了其生产设备。

  案例

  彼时:

  企业违法 查处艰难

  白云区原广州宝晨甲酯有限公司

  违法经营废矿物油加工

  2014年3月:环保部门对其违法经营废矿物油加工一案依法进行查处。

  2014年6月、9月:因该公司拒不履行行政处罚决定,白云区环保局申请法院强制执行,法院两次查封该公司生产设备。

  2014年10月中旬:该公司变更经营者为宋汉南后,继续违法加工废矿物油。

  今朝:

  环保执法 四大利器

  2015年1月1日:新《环境保护法》施行,环保部、公安部相继出台了4个首批配套实施办法。

  1.查封扣押:赋予环保部门查封、扣押违法排污设备的行政强制权。

  2.停产限产:

  责令限制生产、停产整治则以法律手段倒逼企业迅速治理污染。

  3.按日计罚:

  对受到行政处罚而拒不整改继续违法排污的,以原处罚额为基数,实施连续按日计罚。

  4.移送行政拘留:

  新增对环境违法适用行政拘留的条款。

  现场查封

  2015年1月4日:执法人员依法现场查封了该厂的生产设备。

  更快:即刻查封

  广州市环境监察支队副队长解文武告诉记者:“过去查污只能进行行政处罚,停产和查封需申请法院执行。如钟落潭这家企业,去年3月首次被查并要求其停产但厂方不执行;提交司法后法院两次查封设备,但后来换了老板又要重走程序,拖了近一年仍在排污。”

  而新环保法出台后,环保部门可立即查封设备。

  更威:撕封就拘

  过去不少小作坊被查封后街道贴封条,老板却把封条撕掉。现在如果环保封条被擅自撕掉,将会被移送行政拘留;严重的排污者还会构成犯罪。不过,解文武同时表示:“最怕小作坊式的污染企业打游击。”解文武还表示,建立连带追责制度很重要,“佛山已出台环保问责制度,凡是涉及电镀等企业的,一旦出现污染要追究政府部门、村领导和房东等的责任。”

  更严:按日计罚

  解文武告诉记者,大型工业企业最怕的还是按日计罚,“大型企业很难立即停产,排放超标如果不治理,过去最多一次罚款10万元,违法成本低,现在可连续计罚。如首次立案查处后,第一次进行行政处罚,罚款10万元;10天后我们再去查处,如果发现超标排污仍未停止,就按照10天的时间每天罚款10万元,直到达标排放为止。”

(责编:刘卫东、甘霖)

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