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朱毅是一名年轻的老党员,大三入的党,到现在已有近10年党龄。作为广州市畜禽屠宰管理执法支队执法一科的副科长,他在执法战线上与私宰分子斗智斗勇,配合公安成功办理了多起私屠滥宰案件;在日常工作中,他严谨认真,业务扎实,与同事协作做好牲畜屠宰环节的安全检查工作。2013、2014年,他连续两年被评定为优秀公务员。

做起事来就要斩钉截铁,雷厉风行。2015年6月25日这一天,朱毅所在的执法支队接到举报,称白云区城乡结合部某处鱼塘边发现私宰窝点,他们很快拟定执法行动方案,报请领导审批。同时着手调度执法力量,准备凌晨突查,给私宰分子以坚决的打击。

打击私宰窝点是最能综合考验朱毅工作的亮点内容,屠管执法人员一般是通过主动摸查和群众投诉举报来获取屠管案件线索,并根据线索情况,组织对私宰窝点进行打击取缔。为了确保万无一失,朱毅往往会根据举报事先到现场侦查,摸清私宰窝点的具体位置和进出路径。他说,私宰分子往往会选择偏僻幽深有洼地池水的地方作案,搭建简易作坊,环境简陋,卫生条件根本无法保证。农村小道狭长纵深,坑坑洼洼,给执法车辆行进带来不小的困难。对案情复杂、涉及面较广的重大案件他们会联合公安、属地街道、食药监、城管等部门开展联合行动。

“私宰分子会在多个窝点游击作案,并且在私宰数量上做到少量多批,不做大量囤积。所以我们必须认真核查,迅速突击。”当天侦察到一处窝点,只有简陋的窝棚,一个无法保证卫生的锅灶,地上湿漉漉的,刮下的猪毛和废弃的内脏随意扔在一边洼地处,恶臭扑鼻。“在非屠宰时段,这些人会躲得无影无踪。”朱毅说。

功夫不负有心人。经过周密摸排和精心部署,当天凌晨的行动出奇制胜,私宰窝点现场满地是宰杀好的猪边和内脏,用来烫猪的热水浑浊不堪,脏污的血水流满地板,宰猪器具随意摆放,整体看上去极其混乱,而私宰分子在看到执法人员到来前便闻声逃窜。作为执法行动的组织者,朱毅会在现场指挥暂行扣押和清理工作。他说,私宰猪的来源和屠宰环境都无法保证猪肉是否合格。

朱毅将现场宰猪用的器具收拾在一起,作为扣押物品和违法证据。

现场清理完毕后,朱毅等执法人员会在现场留置执法文书,这也是作为与私宰分子的一种交流,起到震慑作用,劝其早日改邪归正。

朱毅介绍说,如果抓到私宰分子,根据案件的涉案金额,他们会将达到追刑标准的私宰人员移送公安机关,量刑定罪,这更能给私宰分子以极大的震撼;根据国家有关法律规定,执法人员会将查扣的猪肉送往广州市卫生处理中心作无害化处理,而活猪将会被送到有资质的屠宰场进行处理。图为朱毅正在指挥工人将扣押的私宰猪搬上车。

在朱毅的指挥下,私宰窝点很快被处理干净。这时候,作为带队干部,朱毅往往会亲自押送装载扣押不合格猪肉的货车去广州市卫生处理中心。

到达中心后,朱毅会让工人将肉品卸载到处理间,以便这批猪肉在天亮后能被高温销毁掉,确保私宰猪肉不会流向市场,不遗漏任何一个环节。

处理扣押私宰猪肉也要办理相关手续,开具死禽畜无害化处理证明单。

“每个月都要开展至少两三次夜间突查。平均每次突查取缔三四个窝点,基本要耗掉一整夜的时间,回到宿舍洗漱完休息时,一般都早上8点多了。”朱毅表示,工作虽然辛苦,但是看到一个个非法窝点被打掉,让市民更多地吃上放心肉,他的心里就很踏实。

作为一名屠管执法者,除打击私宰窝点之外,防患于未然的日常检查或许更能展现出朱毅作为一名共产党员的责任感与使命感。平日里,朱毅经常带队开展各类专项整治行动,尤其是围绕元旦、春节等重要节假日时段,加强牲畜屠宰环节的安全检查;定期不定期对牲畜定点屠宰企业进行巡查监管,重点是检查牲畜定点屠宰企业执行国家屠宰操作规程、落实“四项制度”(屠宰厂管理制度、屠宰车间卫生制度、肉品卫生管理制度、肉品召回制度)和“三个台账”(牲畜进厂台账、产品出厂台账、病害牲畜及病害牲畜产品无害化处理登记台账)情况。对发现的问题及时指出,引导改正,对涉及行政违法的屠宰企业立案进行查处。

在屠宰场,朱毅会带领执法人员检查生猪待宰前的静养情况,确保屠宰流程的规范性。

朱毅说,屠宰场的设备需要及时维护,一是要保证卫生,二是要保证安全,这也是他们检查的重点之一。

在检查中,监控室的录像记录是否按要求保存,监控设备能否正常使用,他们都要一一看过。

按照规定,每项内容都检查一遍后,他们会填写一份屠宰企业检查表,让屠宰场负责人签字,并存档备份。

作为一名普通的“肉安卫士”,朱毅已在执法一线上摸爬滚打好多年,有辛酸更有成就,作为一名党员,他把“三严三实”作为自己的座右铭,努力发扬“重责奉献、敢于亮剑、团结奋进、造福人民”的广州屠管精神。近两年,广州全市共出动屠管执法人员十四万人次,立案查处私屠滥宰及相关违法违规行为六百多宗,查扣待宰牲畜两千多头、私宰肉品约一百五十吨,向公安部门移送严重影响肉品安全案件十二宗,刑事拘留涉嫌从事私屠滥宰活动人员四十六名,其中三十三名已追责判刑。正是数以百计像朱毅这样的屠管执法人员日以继夜地努力付出,才能保证送上餐桌的肉品安全、放心。