广东省第十二届人大第二次会议审议了关于《广东省2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》。报告中指出,2014年,省级财政收入有望保持在稳定增长区间,但同时也面临不少减收增支因素。收入方面,预计2014年财政税收收入难以实现较高增幅,将基本与经济增长的速度相适应。
本网梳理了这一报告中最具代表性的6个变量数据,从升降之间,管窥广东省财政资金动向与政府施政思路。
【两会总专题】 【两会调查】 【粤计民生】
2013年,珠三角九市、东西北十二市收入增长分别为13.03%和17.23%。东西北十二市收入增幅,高于珠三角4.2个百分点。
但另一方面,2013年,珠三角九市公共财政预算收入总额,占全省市县级收入总额的84.71%,分别是东西两翼和粤北山区的9.08倍和6.67倍。
根据2014年广东省级支出预算安排,“三公经费”一项为7.49亿元,比上年减少1.15亿元。下降13.31%,占省级总支出的0.26%。具体包括:因公出国(境)支出0.56亿元、公务用车购置及运行维护支出4.35亿元,公务接待费支出2.58亿元。
此外,对博览会论坛等支出项目进行严格控制,确实要举办的,其费用按原预算压减25%。
2013年全省国有资本经营预算收入88.75亿元,支出78.62亿元;2014年全省国有资本经营预算收入102.89亿元,比上年增加18.16亿元,增长21.43%,主要原因是广州市一次性企业资产处置收入增加。支出99.59亿元。
十八届三全会关于“完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到30%。”的要求,此次预决算报告称:“由于2014年我省国有资本经营预算编制时间较紧,来不及调整落实,建议从2015年起分年落实。”
预计2014年,全省各级财政安排用于底线民生保障的支出共计153.89亿元,比上年增长45.30%。其中,省财政安排63.42亿元,比上年增加25.2亿元,增长66%,省级负担水平达58%。
加大生态保护力度,2014年安排66.96亿元,比2013年增长35.2%。
其中, 健全生态补偿转移支付机制,安排重点生态功能区转移支付15.94亿元;支持生态林业建设,安排林业支出32.23亿元。
加2014年全省社会保险基金预算收入3539.38亿元,比上年增加444.27亿元,增长14.35亿元。2014年全省社会保险基金预算支出2427.94亿元,比上年增加351.6亿元,增长16.93%。收支相抵结余1111.44亿元,年末滚存结余7679.65亿元。