日前,党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革,加快完善现代市场体系,完善国有企业改革等重要部署。人民网广东频道今起推出“三中全会精神全解读 深化改革看广东”系列策划,见微知著,多角度观察升级版的广东全貌。
改革开放35年来,广东先行先试,一直走在全国前列,在经济体制改革等方面都取得明显成效。那么,三中全会之后,广东又如何进一步深化改革,创新发展,处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,进一步深化国有企业改革呢?本网策划将与您共同走近广东,探究广东国有企业改革发展的机遇与挑战。
十八届三中全会,对新一轮的改革进行了全面的规划和部署。可以预计,未来的改革路径,将始终贯彻和遵循本次会议的精神,使国民经济重新焕发出新的活力。不仅如此,公报还对国有企业改革进行了全方位的论述,从而为国企改革的下一步战略指明了方向。【详细】
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。【详细】
◎建立公平开放透明的市场规则实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。【详细】
◎价格改革——市场决定价格凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。【详细】






国家发展和改革委员会主任徐绍史:“决定性作用,并非指全部作用。要深度推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府也要发挥好‘看得见的手’的作用,弥补市场失灵。”【详细】
中国社科院学部委员、中国社科院经济研究所研究员张卓元:“ 现在国资委一直都是管企业为主,今后需要以管资本为主。这是比较重大的一个职能的转换,也是国有企业改革进入一个新的阶段。国企和央企赚了钱以后,更应该要给老百姓实惠,因为国有企业是全民所有的。”【详细】
中国社会科学院学部委员汪同三:“政府要想方设法尽量的使这些垄断性商品的生产变成多元化,就是不要有单一的少数的供应商来进行生产,有可能的话要在垄断性商品生产中尽量引用市场竞争机制,这样才能有效的通过市场作用形成我们的价格。”【详细】
广东体制改革研究会副会长、广东外语外贸大学教授董小麟:“在改革后期,广东步子有点放慢了,在一些关键性资源配置方面,对市场作用的发挥是不够的。另外,广东在自主品牌培育方面,依然需要下更大的功夫,在大的行业中分布应该更加均匀。”【详细】
珠海探索第三轮国企改革新路径
经历2000年开始的近千户劣势国企退出市场与2008年后战略重组形成13家主业清晰的国有企业集团,珠海正在探索第三轮国企改革创新路径。近日,珠海市公布的《关于进一步推进国有企业改革创新的意见(征求意见稿)》,将推进经营性国有资产监管全覆盖,将行政机关、事业单位及社会团体的经营性国有资产逐步纳入统一监管体系,并探索文化、教育、卫生等领域经营性国有资产统筹协调、分类监管的运行机制。【详细】
深圳国企群策群力 推动援疆项目发展
2010年以来,深圳国资委先后牵头负责落实3个重点援疆项目的建设任务,具体包括深圳援疆前指基地、深业丽笙酒店和喀什深圳城,项目总投资规模合计约38亿元。截止到目前,3个援疆项目已累计完成投资约5亿元,深圳援疆前指基地已于2012年9月28日交付使用,深业丽笙酒店将于2013年9月28日试营业,喀什深圳城项目整体推进迅速,目前已成为喀什特区建设的动力“引擎”,有力地带动了喀什东部新城的快速发展。【详细】