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    日前,党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革,加快完善现代市场体系,完善国有企业改革等重要部署。人民网广东频道今起推出“三中全会精神全解读 深化改革看广东”系列策划,见微知著,多角度观察升级版的广东全貌。
    改革开放35年来,广东先行先试,一直走在全国前列,在经济体制改革等方面都取得明显成效。那么,三中全会之后,广东又如何进一步深化改革,创新发展,处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,进一步深化国有企业改革呢?本网策划将与您共同走近广东,探究广东国有企业改革发展的机遇与挑战。

三中全会开启国企改革攻坚大幕

    十八届三中全会,对新一轮的改革进行了全面的规划和部署。可以预计,未来的改革路径,将始终贯彻和遵循本次会议的精神,使国民经济重新焕发出新的活力。不仅如此,公报还对国有企业改革进行了全方位的论述,从而为国企改革的下一步战略指明了方向。【详细】

        三中全会市场“决定性”作用改革要点

◎核心问题——处理好政府和市场的关系

    经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。【详细】

◎建立公平开放透明的市场规则

    实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。【详细】

◎价格改革——市场决定价格

    凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。【详细】

 热点聚焦   国企改革 高管薪资引关注

关键“六”词   关注国有企业改革


  • 发展混合所有制经济允许更多国有经济和其他所有制经济发展成混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。

  • 组建国有资本运营公司重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。

  • 国有资本充实社会保障基金完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。

  • 完善现代企业制度必须以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高效率、增强活力、承担社会责任为重点。

  • 破除行政垄断国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管等改革。

  • 建立职业经理人制度更好发挥企业家作用,合理确定并严格规范国企管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

 权威解读   各界探究深化经济体制改革

 实践探索   深化国企改革广东先行

                珠海探索第三轮国企改革新路径      经历2000年开始的近千户劣势国企退出市场与2008年后战略重组形成13家主业清晰的国有企业集团,珠海正在探索第三轮国企改革创新路径。近日,珠海市公布的《关于进一步推进国有企业改革创新的意见(征求意见稿)》,将推进经营性国有资产监管全覆盖,将行政机关、事业单位及社会团体的经营性国有资产逐步纳入统一监管体系,并探索文化、教育、卫生等领域经营性国有资产统筹协调、分类监管的运行机制。【详细】
                深圳国企群策群力 推动援疆项目发展      2010年以来,深圳国资委先后牵头负责落实3个重点援疆项目的建设任务,具体包括深圳援疆前指基地、深业丽笙酒店和喀什深圳城,项目总投资规模合计约38亿元。截止到目前,3个援疆项目已累计完成投资约5亿元,深圳援疆前指基地已于2012年9月28日交付使用,深业丽笙酒店将于2013年9月28日试营业,喀什深圳城项目整体推进迅速,目前已成为喀什特区建设的动力“引擎”,有力地带动了喀什东部新城的快速发展。【详细】

  广东足迹

专题策划/制作:林龙勇