上海市長寧區的一間會議室裡，討論氣氛火熱。

　　“建議明確具體的標准，解決不同年齡段需求差異大、內容錯配的問題。”

　　“建議禁止向未成年人提供無限下滑、自動連播等易成癮的功能設計。”

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　　《國務院關於保障未成年人健康安全使用網絡的規定（征求意見稿）》前段時間公開征求意見。作為國家網信辦在全國設立的8個網絡立法聯系點之一，上海市長寧區虹橋街道（古北市民中心）針對這部法規征求意見稿召開立法意見征詢會，平台代表、專家、基層群眾等參會。2025年至今，國家網信辦已通過各網絡立法聯系點圍繞重點網絡立法收集意見建議4000余條。

　　習近平總書記強調：“要統籌推進網絡領域立法執法司法普法。”“十五五”規劃綱要提出，“完善互聯網內容管理、網絡平台治理等法規”“嚴厲打擊網絡違法犯罪行為”“治理網絡謠言、網絡暴力等亂象，營造風清氣正的網絡環境”。

　　集思廣益，群策群力，踐行全過程人民民主，完善網絡法律法規制度，這正是我國網絡法治建設不斷推進的生動體現。

　　“十五五”開局之年，網信和各相關部門持續完善網絡法律規范體系，強化重點領域網絡執法，加大網民合法權益司法保護力度，統籌推進“大網絡普法”體系建設，持續提升網絡空間法治化水平。

　　互聯網發展到哪裡，法治保障就跟進到哪裡。

　　近年來，立法緊盯數字發展的新矛盾、新風險，持續補短板、搭框架、立規則。

　　網絡服務提供者應“建立健全網絡暴力防護功能”﹔遭受網絡暴力侵害的用戶“有權通知網絡服務提供者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施”……7月29日，國家網信辦會同有關部門起草的反網絡暴力法征求意見稿，面向全社會公開征求意見。這將是我國首部擬以法律形式制定的反網絡暴力專門立法。

　　法律法規加快完善，部門規章、規范性文件等接連出台——4月，五部門公布《人工智能擬人化互動服務管理暫行辦法》﹔6月，三部門公布《網絡數據安全風險評估辦法》﹔7月，國家網信辦、公安部公布《小型個人信息處理者個人信息保護簡化措施規定》……

　　圍繞人工智能治理、直播電商、個人信息保護，面對前沿熱點、治理難點，立法靶向施策、精准出招。

　　法規制度的生命力在於執行。

　　“某市連日暴雨造成收費站、藍莓基地遭受洪水內澇！”不久前，一則短視頻在網上“走紅”，其所說“災情”引發公眾關注。

　　有關部門介入核查，發現視頻系博主利用人工智能技術虛構，隻為博取流量、吸引粉絲，虛假信息嚴重干擾當地防汛救災秩序。網信部門責令網站平台依法依約處置違規賬號，公安機關依法對視頻制作者作出行政處罰。

　　針對網絡亂象，執法部門持續重拳出擊：

　　常態化開展“清朗”系列專項行動——覆蓋人工智能應用亂象整治、涉企信息惡意炒作治理、網絡娛樂團播亂象整治、未成年人網絡保護等重點領域。

　　多部門聯合開展專項整治，重點場景執法高效落地——中央網信辦等三部門啟動2026年個人信息保護系列專項行動﹔兩部門集中整治網上金融“黑灰產”信息亂象……

　　嚴格執法之外，司法創新補齊治理鏈條。

　　直播帶貨商品質量糾紛如何界定責任？主播“踩一捧一”屬於合理評價還是商業詆毀？針對數字經濟新型糾紛，最高人民法院8月3日發布一批典型案例，覆蓋直播電商、平台合規經營、市場競爭秩序維護等場景，為經營主體劃定行為邊界、穩定經營預期。

　　今年以來，涉人工智能司法裁判規則持續細化，“數智審判”提質增效，努力維護網絡領域公平正義。

　　數字社會人人共享，清朗網絡人人有責。夯實網絡法治根基，務必抓好網絡普法。

　　“刷單返利藏陷阱，天上餡餅是尖刀”“AI換臉易詐財，轉賬前務必核實身份”……今年3月，四川成都，竹板聲聲響、情景劇登台。防范電信網絡詐騙、個人信息保護等法律知識轉化為“大白話”，台下群眾聽得明白、記得牢固。

　　這是2026年“E法同行”全國網絡法治主題宣傳活動啟動儀式上的一幕。該活動從3月延續至11月，由中央網信辦、司法部、全國普法辦共同指導，已落地四川、江西、寧夏、遼寧多地，相關宣傳報道全網總點擊量超80億次。

　　“法治紐扣”青少年網絡普法活動舉行﹔全國網絡法治宣傳精品、優秀案例持續發布……“用網絡普法”與“普網絡法”相結合，網信、司法行政等部門以鮮活直觀的形式推動網絡法治理念深入人心。

　　“保障經濟社會高質量發展，需要網絡法治建設把握主動、前瞻布局。滿足人民群眾對良好網絡生態的需求期盼，需要網絡法治建設回應關切、主動作為。”中央網信辦有關負責人表示，“十五五”時期，要進一步強化統籌協調，加強組織領導、規劃引領和機制建設，不斷提升網絡法治工作整體效能。

　　《 人民日報 》（ 2026年11月11日 01 版）