知識產權是衡量創新發展水平的重要指標。近日，國務院印發《知識產權保護和運用“十五五”規劃》，將每萬人口高價值發明專利擁有量的指標設定為大於22件，較“十四五”末的16件增長6件以上。每萬人口高價值發明專利擁有量大幅躍升，如何實現？記者進行了採訪。

　　嚴把專利“入口關”，有效引導創新資源向重點領域、重點主體集聚

　　深耕新能源前沿領域，山東大學電氣工程學院教授楊明不僅發表高水平期刊論文近200篇，還獲得授權發明專利60余項。

　　楊明介紹，針對可公開、具備產業示范效應的技術機理、模型架構設計等，系統布局核心高價值發明專利﹔圍繞產品落地、工程適配、場景迭代等應用層，則配套布局外圍專利與軟件著作權，進而構建嚴密的知識產權保護體系。

　　目前，山東大學建立了以產業化前景為重點的專利申請前評估制度。“科研突破解決的是‘有沒有好技術’，申請前評估要回答的是‘值不值得申請專利’。”山東大學科學技術研究院科技創新轉化中心主任牟春竹說，這就使專利創造從成果產出的“副產品”，轉變為技術轉移的起點。

　　目前，國家知識產權局推動1200多所高校和科研機構建立了專利申請前評估制度，嚴把專利“入口關”。

　　我國專利數量雖多，但一度存在“重數量、輕質量，重申請、輕運用”的現象。每萬人口高價值發明專利擁有量這一指標，反映我國在創新方面更加突出質量和價值導向，從追求數量向提高質量轉變。

　　國家知識產權局戰略規劃司司長梁心新介紹，高價值發明專利主要將4種情況納入統計范圍，分別是戰略性新興產業發明專利、在海外有同族專利權的發明專利、維持年限超過10年的發明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發明專利。

　　“通過設置這一指標，可以有效引導創新資源向重點領域、重點主體集聚，促進新興產業和未來產業培育壯大。”梁心新說。

　　為新興產業提質擴容和未來產業布局落地提供更加有力的創新支撐

　　據統計，我國高價值發明專利中，超過七成來自戰略性新興產業，集中在人工智能、先進制造、集成電路、生物醫藥、新能源等重點領域。

　　“預計‘十五五’時期，這一比重將進一步提升，為新興產業提質擴容和未來產業布局落地提供更加有力的創新支撐。”梁心新表示。

　　后摩智能科技股份有限公司圍繞存算一體技術，持續加強高價值發明專利創造。目前公司已在海內外累計申請專利約200件，形成覆蓋芯片架構、先進封裝、軟件工具鏈的全鏈條知識產權保護體系。

　　后摩智能首席執行官吳強表示：“我們將高價值發明專利前置於技術創新過程，讓知識產權工作真正融入研發主線，形成‘以研促專、以專哺研’的良性循環。”

　　企業是創新的主體。截至2025年底，我國28萬家企業擁有高價值發明專利176.4萬件，佔比達到77%，成為創造高價值發明專利的“主力軍”。

　　“科研成果通過知識產權的形式進入產業體系后，企業在市場中的真實反饋，將原本分散、模糊的科研探索轉化為具有明確目標和現實約束的技術需求。”北京大學法學院教授易繼明認為。

　　此外，隨著越來越多企業“走出去”，對高價值發明專利進行全球化布局，成為以知識產權塑造國際競爭新優勢的體現。

　　對於船舶與海洋裝備行業，知識產權保護創新、防控風險的作用突出。

　　“在低溫氣體運輸船領域，我們構建形成了包括1000余件發明、近百項PCT（專利合作條約）申請的高價值專利組合，相關船型累計創造銷售額（出口額）5.7億元，新增利潤超過7400萬元。”中國船舶集團知識產權與成果管理研究中心副主任晏裕生舉例。

　　今年上半年，我國申請人提交的PCT國際專利申請、海牙體系外觀設計國際申請、馬德裡商標國際注冊申請均穩居世界前列，整體規模穩中有升﹔我國知識產權使用費出口額498.7億元，同比大幅增長44.3%。

　　進一步釋放持續激勵和促進創新的鮮明政策導向

　　今年3月，中國生物制藥與跨國藥企賽諾菲達成合作，將自主研發的一款全球首創藥物的全球權益獨家授權給賽諾菲，交易總額最高達15.3億美元，創下中國藥企在移植領域對外授權交易的最高紀錄。

　　近年來，知識產權部門大力推動創新藥專利授權提速，核心方向是壓縮審評周期、優化審查模式，並向重點創新藥傾斜資源。高效審查、有力保護，不但為高價值專利搭起一道道“防火牆”，也讓企業迸發出強勁的市場競爭力。

　　“十四五”末，我國發明專利平均審查周期壓減至15個月，達到相同制度下國際最快水平。知識產權保護社會滿意度提升至82.81分。

　　另一方面，2025年，全國涉及專利的技術合同成交額達到1.18萬億元，同比增長18.8%。一大批高價值專利“下書架、上貨架”，在實際應用中得到了檢驗。

　　“保護知識產權就是保護創新，其中尤其要保護有價值的創新。高價值發明專利不能僅從申請和授權的角度來看，關鍵要看它們能否促進新質生產力的發展，取得可觀經濟價值。”同濟大學上海國際知識產權學院教授單曉光認為。

　　在受訪專家看來，實際工作中，要持續優化知識產權保護環境，加快建立新興領域知識產權保護制度﹔同時，深化權益分配改革，加強政策支持和市場服務，提升轉化運用效能。

　　“自‘十二五’以來，知識產權指標已經連續4次納入國家五年規劃，一步一個腳印，促進我國創新能力不斷提升，成為名副其實的知識產權大國。”梁心新表示，“十五五”時期，繼續設置這一指標，進一步釋放持續激勵和促進創新的鮮明政策導向，也為經濟社會的高質量發展注入了穩定預期。

　　《 人民日報 》（ 2026年10月28日 02 版）