力爭到“十五五”末,國家水網覆蓋范圍佔國土面積82%
現代化水網建設加快推進(權威發布·開局起步“十五五”)
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收藏9月30日國務院新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會,介紹加快建設現代化水網有關情況。
今年前9月完成水利建設投資7950億元
國家水網是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點、智慧調控為手段,集水資源優化配置、流域防洪減災、水生態系統保護等功能於一體的綜合體系。
水利部部長李國英介紹,“十五五”時期,水利部加快構建國家水網之“綱”,織密國家水網之“目”,打牢國家水網之“結”,充分發揮超大規模水網工程體系優勢和網絡功效。力爭到“十五五”末,國家水網覆蓋范圍佔國土面積的比例達到82%。
具體看,水利部加快構建流域防洪減災體系,力爭到“十五五”末,新增水庫庫容150億立方米,重要堤防達標率達到91%﹔加快構建水資源優化配置和供水保障體系,力爭到“十五五”末,新增耕地灌溉面積4000萬畝﹔加快構建水生態系統保護治理體系,力爭到“十五五”末,重點河湖基本生態流量達標率保持在90%以上﹔加快構建數字孿生水網,力爭到“十五五”末,建成國家水網調度中心、大數據中心和流域分中心。
今年以來,現代化水網建設加快推進。1至9月,實施各類水利項目4.14萬個,完成水利建設投資7950億元,吸納就業201萬人。
水利部規劃計劃司司長李明介紹,要完成好“十五五”目標任務,就需要繼續保持較高的水利投資規模。水利部將全力推進項目前期工作,多渠道籌集建設資金,加快項目建設進度。
“十五五”時期,我國洪澇災害顯著的特點就是充滿不確定性。李國英介紹,將立足優化流域防洪減災格局,加快建設一批防洪控制性水庫,全面系統推進老舊水庫改造提升、病險水庫除險加固,加快江河堤防建設和河道整治,加強蓄滯洪區建設管理,實現“攔得住、排得走、分得下”,提高洪水調控能力。
今年以來累計灌溉供水近2000億立方米
水利是農業的命脈。今年以來,累計灌溉供水近2000億立方米,灌溉面積超7.5億畝,耕地灌溉面積上的夏糧產量佔全國夏糧總產量的88%。李國英介紹:“預測晚稻等秋糧、冬小麥等越冬農作物灌溉需水約700億立方米,我們已做好水資源儲備,全力予以保障。”
水利部農村水利水電司司長倪文進介紹,水利部門科學布局“十五五”農田灌溉發展,整裝推進大中型灌區現代化建設和改造﹔統籌灌區骨干工程和高標准農田建設,因地制宜發展滴灌、噴灌、管道輸水灌溉等高效節水灌溉和水肥一體化,完善從水源到田間完整的灌排體系。
近年來,旱澇急轉、雨帶北移給農業生產帶來了威脅。水利部將繼續做好雨情、水情、工情的監測預警,滾動排查消除風險隱患,科學調度流域防洪工程。針對可能的干旱風險,將提前部署,細化抗旱應急預案,精准實施水工程調度和應急水量調度。
農村供水事關民生福祉。水利部會同有關部門和地方進一步推動城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化、縣域統管專業化“3+1”標准化建設和管護模式落地見效,力爭到2030年,全國農村自來水普及率達到98%、規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到78%、縣域統管比例達到90%。
將繼續實施母親河復蘇行動
“十五五”規劃綱要提出,加強重要江河湖庫系統治理和生態保護。“十四五”時期,水利部選取了88條母親河開展復蘇行動,靶向施策、精准施治,取得了一系列標志性成果。“十五五”時期將繼續實施母親河復蘇行動,全力維護河湖健康生命。
“十四五”時期,在我國經濟總量持續保持穩步增長的情況下,我國用水總量總體穩定在6000億立方米左右,水資源利用效率得到了較大幅度提升。水利部副部長孫志禹介紹,“十五五”時期,水利部將全面落實水資源剛性約束制度,精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源,推動萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量在“十四五”末基礎上分別再下降10%。
地下水超採治理持續推進。孫志禹介紹,華北平原區超採程度已顯著降低,地下水超採量減少75%,嚴重超採區面積減少92%。
水土保持一頭守護著江河安瀾,一頭關系著民生福祉。李明介紹,水利部提出的“十五五”目標是,全國新增水土流失治理面積31萬平方公裡,水土保持率達到74%,建設生態清潔小流域2000條以上。更多荒山披綠,讓清水綠岸成為群眾身邊的日常風景,讓沃土良田成為鄉村全面振興的堅實底氣,讓更多更優的生態產品轉化為群眾口袋裡的真金白銀。
《 人民日報 》( 2026年10月01日 04 版)
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