黨的十八大以來，習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀重要論述，為黨員干部履職盡責、干事創業提供了根本遵循和行動指南。

　　全國海關認真落實黨中央部署，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，與深入學習貫徹習近平黨建思想結合起來，踐行“人民海關為人民”的宗旨，堅持為人民出政績、以實干出政績，以正確政績觀引領海關事業高質量發展。

　　准確把握樹立和踐行正確政績觀的總要求

　　習近平黨建思想鮮明提出，必須牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線。海關肩負守國門、促發展職責使命，要讓正確政績觀扎根思想、融入血脈、見諸行動，當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛士，努力開創海關現代化建設新局面。

　　堅持“立黨為公”，在大局大勢中謀劃推動海關工作。習近平總書記強調，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”海關作為國家進出境監督管理機關，必須始終堅持黨對海關工作的全面領導，以第一方陣標准堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要自覺把海關工作放到中國式現代化這個大局中去定位、去謀劃、去推進，不折不扣貫徹落實好黨中央決策部署，做到一心為公，把黨和人民賦予的權力真正用來干事創業，以海關一域之光為全局添彩。

　　堅持“為民造福”，深入踐行“人民海關為人民”的宗旨。習近平總書記強調，“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”海關的一切權力來自於人民，在“為誰執法”“為誰服務”問題上決不能有絲毫模糊和動搖，“守國門”守的是黨和人民的根本利益，“促發展”促的是人民群眾的福祉。在履行職責的各個環節都要堅持海關為民的價值取向，把握好“守國門”和“促發展”的辯証關系，在“守”中做好“促”的文章，在“促”中筑牢“守”的底線，做到既“管得住”又“通得快”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　堅持“科學決策”，確保海關工作符合實際、遵循規律。習近平總書記強調，“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事”。海關工作不能簡單搞“一刀切”、生搬硬套，既要從大局、全局出發思考問題、謀劃工作，又要加強調查研究，找准各地比較優勢，結合實際推出更具針對性、符合地方和企業發展需要的海關政策措施。學習好、運用好“義烏發展經驗”，堅持問計於民、順勢監管，支持各地立足資源稟賦，因地制宜打造形態多樣的開放高地，走出符合實際的高質量發展道路。

　　堅持“真抓實干”，弘揚海關隊伍優良作風。習近平總書記指出，“業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績。”國門安全關系百姓幸福安康，通關便利關乎企業發展、就業增收。海關處在對外開放的前沿，是展示國家形象的“窗口”，做好海關工作，來不得花拳繡腿，容不得半點虛功。堅決反對形式主義、官僚主義，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，系統性提升海關治理能力現代化水平，努力開創更優監管、更高安全、更大便利、更嚴打私工作新局面。

　　抓機關帶系統確保海關學習教育走深走實

　　海關總署在推進學習教育中堅持抓機關帶系統，三級黨委貫通聯動，以認真的態度、較真的精神一體推進學查改，實實在在解決問題，確保學習教育走深走實、見行見效。

　　深學細悟，持續增強黨性修養。堅持把學習研討貫穿始終，通過黨委理論學習中心組學習、專題讀書班、黨組織書記帶頭講黨課等形式，系統深入學習習近平黨建思想和習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，推動強化理論武裝，不斷加深對正確政績觀的理解和把握，增強黨性修養，提高境界格局，擰緊思想的“總開關”。召開學習運用“義烏發展經驗”座談會，大力弘揚改革創新精神，樹立求真務實導向。統籌用好中央層面和海關系統印發的正反兩方面典型案例，學習谷文昌良好家教家風，召開海關警示教育大會，引導黨員干部見賢思齊、鏡鑒自省。

　　動真碰硬，真查實改突出問題。堅持將整改整治作為學習教育取得實效的關鍵，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。總署黨委認真落實“四個有沒有”“三個對照”重要要求，帶頭查擺問題。部署開展檢疫處理領域、招標投標領域專項治理，研發智慧監督系統，通過標本兼治把權力關進制度籠子。大力糾治報關行業亂象，開展高風險報關企業摸排，推廣應用企業畫像系統，持續淨化行業風氣。構建差異化考核評價體系，提升考核針對性和科學性。通過從嚴從實整改整治，一些頑瘴痼疾逐漸破解，一批制度成果初見成效。

　　用心用情，確保成效可感可及。堅持惠民生、解民憂、暖民心，讓企業群眾切實感受到海關新風貌、新變化。三級海關主要負責同志帶頭召開關企對話會，赴企業和海關基層一線調研，帶動各級“面對面”聽取呼聲、“點對點”精准服務、“手拉手”“清零”問題。牽頭開展跨境貿易便利化專項行動，出台29項創新舉措，幫助企業降本增效。制定惠企利民舉措，靶向解決跨境電商“退貨難、成本高、周期長”等痛點問題。推出促進綜合保稅區擴能提質、支持粵港澳大灣區建設等系列政策措施，以更優監管促進高質量發展、高水平開放。今年上半年，我國貨物貿易進出口同比增長16.9％，外貿起勢有力、增勢強勁、走勢穩健。

　　以實干擔當忠實履行守國門、促發展職責使命

　　全國海關深入學習貫徹習近平黨建思想，把新時代黨的群眾路線貫徹到守國門、促發展全過程各方面，讓真抓實干成為國門衛士最鮮明的標識，把學習教育的成效轉化為推動高質量發展的實效，為“十五五”開好局、起好步作出更大貢獻。

　　嚴格把關維護國門安全。全面貫徹總體國家安全觀，構建全領域覆蓋、全鏈條貫通、全要素融合、全周期管理的“大風控”體系，提高對產供鏈的穿透監管能力。著力提升“風稽偵”聯動效能，持續強化口岸查緝、稅收征管和后續稽查，守牢監管紅線、安全底線。健全完善海關出口管制工作體系，推進“亮劍”“金鑰”等專項行動，嚴厲打擊管制物項走私出口。科學精准做好口岸疫情防控，加強進出口食品安全全鏈條監管，扎實推進出口商品質量安全提升促進行動，服務建設美麗中國、平安中國。

　　綜合施策促進外貿提質增效。扎實推進跨境貿易便利化專項行動，服務貿易強國建設。優化跨境電商、市場採購、海外倉、“保稅+”等新業態新模式監管制度，創新人工智能產品、綠色低碳轉型產品等監管方式，培育壯大外貿新動能。增強涉企服務精准性，用好關企對話會、企業協調員等政策直達機制，強化技術性貿易措施通報評議，幫助企業應對貿易壁壘，穩訂單、拓市場、增效益。促進進口和出口更加協調，落實對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措，優化准入和檢驗檢疫程序，擴大國內急需的先進技術設備、優質農產品和消費品進口，便利“全球好物”共享中國大市場機遇。

　　深化改革服務擴大高水平對外開放。發揮海關國內國際雙循環交匯樞紐作用，構建與高水平開放相適應的監管體系，營造透明、穩定、可預期的制度環境。落實好高水平實施海南自由貿易港封關運作涉及海關任務，打造具有國際競爭力、影響力的海關監管特殊區域。組織綜保區政策落地實施，提升開放平台創新引領發展功能。優化口岸開放布局，升級口岸基礎設施，以需求為牽引優化中歐（亞）班列、西部陸海新通道監管模式，推動國際物流大通道聯動發展。

　　加強國際合作促進互利共贏。落實高水平經貿協定，加強海關程序、檢驗檢疫、原產地規則對接銜接，在構建更加公正合理、合作共贏的國際經貿秩序中發揮更大作用，更好服務高質量共建“一帶一路”。深入實施“智慧海關”合作伙伴計劃，加快實施“人工智能+海關”行動，實現信息互換、監管互認、執法互助，進一步擴大貿易合作“朋友圈”。加強與重點國家、重點地區以及國際組織信息共享、執法協作，嚴厲打擊毒品、洋垃圾、瀕危動植物跨境走私犯罪活動，繼續發起“湄龍”行動、“大地女神”行動，為全球安全治理貢獻中國力量。

　　（作者為海關總署黨委書記、署長）

　　《 人民日報 》（ 2026年08月10日 10 版）