本報北京7月29日電  （記者申少鐵）國家中醫藥局等11個部門日前聯合印發的《醫療衛生強基工程中醫藥行動方案》對外公布，力求用5年時間實現基層中醫藥服務提質升級。

　　基層醫療衛生機構是守護群眾健康的第一道防線。圍繞到2030年重點實現縣級中醫醫院醫療服務能力、基層醫療衛生機構中醫藥服務能力、基層中醫藥人員配備、基層中醫適宜技術推廣應用、基層中醫藥健康文化普及推廣提質升級，此次的方案部署了7個具體行動、共25項重點任務。

　　完善服務網絡。方案明確落實縣級中醫醫院功能定位，改善中醫館、中醫閣服務條件，加強非中醫類醫療機構中醫臨床科室建設，鼓勵和規范社會力量在基層辦中醫。

　　服務提質增效。改善“硬件”的同時優化“軟件”，方能讓群眾看中醫、用中藥更有效、更放心。

　　推動每個縣級中醫醫院至少建成2個中醫特色優勢專科，支持開展縣域智慧共享中藥服務中心建設，引導一、二級中醫醫院延伸開展醫養結合服務……方案從打造中醫特色優勢專科、提升中藥藥事服務能力等方面作出詳細安排，系統性提升基層中醫藥服務內涵。

　　“有館”更要“有人”。人才是中醫藥發展的第一資源。隻有讓基層成為中醫藥人才干事創業、成長成才的重要平台，才能真正夯實基層中醫藥服務根基。

　　方案明確擴大基層中醫藥人才供給，按不同層次崗位開展分類培訓，優化人才使用管理途徑，完善薪酬、職稱等激勵機制，推動以人員為核心的中醫藥資源下沉基層，目的就是為基層打造一支“帶不走的中醫藥隊伍”。

　　推廣適宜技術、提升管理水平、促進文化發展、加強資金支持……方案還從多個方面改善基層中醫藥發展“軟環境”，讓中醫藥服務更規范、更貼心。

　　《 人民日報 》（ 2026年07月30日 06 版）