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廣東著力激活改革、開放、創新動力

以實干作答 用實績交卷

吳齊強 賀林平 昌道勵 卞德龍
2026年07月17日09:22 | 來源:人民網-《人民日報海外版》
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  香港科技大學(廣州)校園景色。
  梁鉅聰攝

  在中國科學院深圳先進技術研究院,科研人員正在實驗室進行實驗。
  許舒智攝

  近日,在深圳福田星河COCO Park,市民近距離參觀國產人形機器人。
  張 令攝

  鳥瞰位於湛江市東海島的巴斯夫(廣東)一體化基地項目。
  鐘志輝攝

  “這次‘先投后股’的落地,對初創團隊來說可謂‘雪中送炭’,讓我們得以加快人才引進和產品研發進度,推動實驗室成果更快走向市場。”日前,廣東省廣州市首批11個科技成果轉化“先投后股”項目在香港科技大學(廣州)簽約,憑AI創新項目獲得200萬元“真金白銀”的支持,令該校在讀博士生李俊偉激動不已。

  李俊偉口中的“先投后股”,是財政科技資金支持科技成果早期轉化的創新模式。根據廣州的政策設計,項目達標或獲得外部融資后,前期投入自動轉為股權,政府化身“早期股東”﹔若未達預期,則按普通項目結題驗收。香港科技大學(廣州)協理副校長(知識轉移)熊輝認為,該機制以公益屬性財政資金聯合產業資本共擔風險,有效破解了實驗室早期項目融資難的問題。

  容錯、降險,激勵實干闖關。這套新機制的落地,折射出粵港澳大灣區協同創新浪潮下,廣東由制造業大省向“智造”強省、科創高地砥礪躍升的歷程。“十五五”開局起步關鍵期,廣東以“走在前、作示范、挑大梁”的責任擔當,將開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的成果,切實轉化為推動高質量發展的實績實效。

  

  精准招商  強鏈聚產

  湛江市東海島,總投資約87億歐元的巴斯夫(廣東)一體化基地項目已於今年3月全面建成投產——這座世界級化工基地,擁有從乙烯裂解到下游高附加值產品的全流程生產能力。

  “起初以為設備大多要進口,后來充分利用廣東制造業優勢,目前基地超八成設備是中國制造。”巴斯夫亞洲大型項目總裁林漢平透露。據了解,湛江圍繞綠色石化精准描繪招商圖譜,已有超過20家國內外化工企業簽約落地,一個千億級綠色石化產業集群正加速成型。

  龍頭落子的背后,是廣東對外資磁力的持續增強。在國際競爭日益激烈的背景下,廣東依舊是全球資本的重要目的地。數據印証著這份吸引力:2025年,全省新設外資企業3.6萬家、增長38.7%,實際利用外資1126.6億元、增長11.3%。

  亮眼數據的背后,是系統重塑招商格局的深層變革。當前,廣東正全力打響“投資廣東”品牌,全面落實“管行業必須管招商”機制,以“鏈長制”為抓手對薄弱環節實行“一鏈一策”。通過基金招商、以商招商等多元模式,廣東正強化內外資一體招引,瞄准高科技、硬科技賽道,吸引頭部跨國公司和主權基金來粵布局高能級總部與生產基地,推動資本與產業“雙向奔赴”。

  放眼全省,這種精准招商的落子,正推動廣東在新興與未來產業賽道上加速突圍。

  日前,中科宇航創新研究院在廣州黃埔區揭牌,該研究院以太空制造為核心牽引,面向太空生物醫藥、高端半導體、先進材料等未來產業需求,重點布局太空制造、可重復使用天地往返運輸系統、新型動力產品三大方向。

  “太空制造不是把載荷送上去就結束了,真正有價值的是讓實驗樣品安全返回地面,讓科學家和產業伙伴繼續分析、驗証、轉化。”該研究院常務副院長王英誠說。依托黃埔、南沙、從化三區協同,中科宇航構建起覆蓋研發、制造、試驗的全流程商業航天產業體系。

  優質項目加速落地,產業集群拔節生長,創新動能競相迸發。廣東各地正以真抓實干的作風、擔當作為的魄力,落地一批高能級總部、生產基地、研發中心,將招商引資的成果真正轉化為產業紅利,為全省高質量發展注入源源不斷的動力。

  創新驅動  向新而行

  東莞市鬆山湖,中科晶益的車間裡,薄如蟬翼的單晶銅箔正緩緩收卷。這種厚度不到頭發絲1/10的高端材料,目前全球僅此處能量產。

  “以前我們依賴進口,利潤薄、技術受限,現在終於把核心技術攥在了自己手裡。”尼軒電子負責人感慨道。幾年前,這家企業還深陷低端制造的泥潭。所幸,在鬆山湖材料實驗室的支持下,中科晶益以“技術+資金”控股尼軒電子,將高端銅材料工藝嵌入產線,並串聯起廢銅回收、靶材制造等環節,打通了一條完整的高端銅材料產業鏈。

  這是廣東推動科技創新與產業創新深度融合的生動實踐。數據顯示,鬆山湖材料實驗室已引進創新樣板工廠團隊27個,直接孵化企業38家,總體估值超300億元。

  圍繞科技成果轉化,廣東正統籌構建全鏈條創新生態,強化中試平台支撐,深化跨區域協同,持續完善政策機制,多措並舉推動產學研深度融合。

  中國科學院深圳先進技術研究院在全國率先建起“成果超市”,企業像逛超市一樣掃碼“淘”技術。“以往對接容易遺漏細節,如今一張卡片就能明確方向。”中國科學院深圳先進技術研究院產業發展中心主任畢亞雷說,這種“科技淘寶”模式已促成合作金額超1.6億元。

  在深圳光明科學城,“樓上創新、樓下創業”的垂直融合模式讓轉化周期大幅縮短。微新生物聯合創始人戴磊博士於2022年“下樓”創辦公司,其研發實驗可在創新中心完成,中試放大僅需步行至一路之隔的國家生物制造產業創新中心。

  如果說產學研融合是培育新質生產力的“加速器”,那麼關鍵核心技術攻關則是筑牢高水平科技自立自強的“壓艙石”。

  面對全球科技競爭與外部技術封鎖,廣東企業正通過“換道超車”蹚出新路。近日,華為正式發表“韜(τ)定律”,提出用“時間縮微”替代傳統“幾何縮微”的思路,為后摩爾時代的半導體行業發展提供了全新路徑。“回顧過去六年,這一路走來困難重重,這種苦隻有親歷者才知道,沒有退路就是勝利之路。”華為有關負責人的一席話引人深思。正是這種“十年磨一劍”的韌勁,使華為基於該定律成功設計並量產了381款芯片,實現了中國在全球半導體領域首次提出指導產業發展的新原則。

  在關鍵核心技術的強力支撐下,廣東堅持補短板、強弱項,加快構建傳統產業、新興產業和未來產業協同融通發展的現代化產業體系:廣東區域創新綜合能力已連續九年居全國首位,2025年“深圳—香港—廣州”創新集群更是躍居全球百強創新集群榜首。新一代電子信息、綠色石化、新能源、汽車、超高清視頻等10個萬億元級產業集群拔節生長,挺起廣東高質量發展的“產業脊梁”。

  優化環境  激發活力

  今年4月,廣東微容電子科技股份有限公司(以下簡稱“微容科技”)正式向創業板IPO發起申請。9年前,創始人陳偉榮回到家鄉羅定市二次創業。微容科技硬是在這座粵北小城,一步步成長為粵東粵西粵北地區首家獨角獸企業。

  “每當企業遇到困難,政府都會召開現場辦公會,踏踏實實幫我們解難題。”陳偉榮一語道出關鍵,不斷優化的營商環境,正是企業敢於扎根的底氣,“這為企業提供了充足的安全感”。

  對於廣東超2000萬戶經營主體而言,好的營商環境就像陽光、水和空氣,不可或缺。

  近年來,廣東出台一系列創新改革舉措,厚植發展沃土。2025年9月,粵港澳大灣區內地九市納入要素市場化配置綜合改革試點﹔今年2月,廣東發布優化市場化、法治化、國際化一流營商環境三個工作方案,將各類先進經驗做法推廣到全省全域。

  立足長遠、建章立制,不僅在於解決當下的企業難題,更在於對未來產業的呵護。僅人工智能領域,今年以來廣東便接連出台《廣東省支持人工智能OPC創新發展行動方案(2026—2028年)》《廣東省加快推進人工智能全域全時全行業高水平應用行動方案》《廣東省加快推動人工智能賦能科學研究行動方案(2026—2030年)》等重磅政策文件。

  落戶深圳南山區的一人公司創業者盧冠男對此感受頗深,當地政府提供的一張床、一間辦公室等“六個一”支持,解決了他創業初期居住和辦公兩大難題。

  不僅引進來,更護航企業“走出去”。來自廣州的一家輪胎制造企業在柬埔寨投資時,曾因當地工人技能不匹配、跨文化溝通不暢陷入困境。位於廣州南沙區的中國企業“走出去”綜合服務基地聯動國際勞務公司與當地高校開展定制培訓,最終幫助企業培養100名熟練工人,解決了投產難題。

  “我們希望成為企業出海路上‘永遠在線’的服務伙伴,全程護航中國企業在全球市場行穩致遠。”中國企業“走出去”綜合服務基地中心主任助理曾宇陽說,該服務基地已引進法律、金融、財稅等領域100家優質專業服務機構,建立起覆蓋東南亞、中東、歐洲、非洲等73個國別(地區)的境外服務網絡。

  實事惠民  增進福祉

  “中職的孩子只是不擅長常規考學方式,他們有很強的動手能力,我們要從職業教育類型觀去理解他們的學習特點。”今年3月,50多歲的廣東技術師范大學副教授鄧蘭蘭,奔赴河源理工學校挂職副校長。3個月來,她帶著團隊建強本地教師培訓體系,讓粵北山區的職教課堂悄然發生改變。

  鄧蘭蘭的故事,是廣東推動優質教育資源加速下沉的縮影。讓粵東粵西粵北地區的孩子在家門口“上好學”,成為“十五五”開局之年民生領域的攻堅重點。今年1月,廣東正式啟動縣中振興行動,將縣中托管幫扶由15個縣擴大至57個縣(市),實現全覆蓋。

  教育是希望,健康是根基。在河源市紫金縣藍塘鎮,以往血透患者要顛簸90公裡到市區醫院。如今,鎮中心衛生院業務用房擴大至1.9萬平方米,床位增至200張,新增CT、DR等設備200台套,100多名血透患者在家門口就能接受規范治療。院長陳豪說,服務能力從“看小病”升級為“治大病、治專病”。2025年,該院年門診量達14萬人次、出院量7800人次,較升級前分別增長75%、123%。

  藍塘衛生院的蛻變,得益於廣東近年來以“頭號力度”推進的衛生健康“百千萬工程”。省級層面專門設立衛生健康工作專班,創新建立“能力賬”與“幫扶賬”機制,將幫扶成效與財政補助、對口支援直接挂鉤。

  從縣城到鎮村,一張密實的健康保障網,正兜住南粵百姓的“穩穩幸福”。今年4月,廣東“衛生健康‘百千萬工程’初見成效”實踐,入選全國“推進醫改,服務百姓健康”十大新舉措。

  當基本民生保障到位,人們對美好生活的向往便延伸到更廣闊的天地。

  在東莞鬆木山水庫旁的碧道上,散步、慢跑的居民絡繹不絕。“空氣清新,湖面波光粼粼,特別舒心。”市民肖女士常帶孩子來這兒。這樣的美麗場景,在廣東已觸手可及。

  全省地表水國考斷面水質優良率從“十三五”末的87.3%提升至2025年的94.6%,近岸海域優良水質面積比例達91.2%。茅洲河、增江等一批“美麗河湖”成為市民身邊的幸福空間,珠海三角島、廣州南沙濕地等生態修復項目入選全國典型案例。全省已創建37個國家生態文明建設示范區、13個“兩山”實踐創新基地,“推窗見綠、出門進園”從願景變為現實。

  從粵北山區到南海之濱,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。站在“十五五”開局的新起點上,廣東正以實干篤行,書寫一份更有溫度的高質量發展答卷。

  (黃敘浩、汪棹桴參與採寫/本文圖片拍攝者均為南方日報記者)

(責編:張永生、涂勝)

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