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省政協十三屆常委會第十八次會議圍繞“大力推動我省現代服務業高質量發展”開展協商議政

建議推進粵港澳大灣區專業服務業協同發展

2026年05月10日09:13 | 來源:南方日報
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5月7日至8日,政協第十三屆廣東省委員會常務委員會第十八次會議(以下簡稱“會議”)在廣州召開,圍繞“大力推動我省現代服務業高質量發展”開展協商議政。

會議召開前,調研組選取廣東生產性服務業的科技服務業、金融服務業、軟件信息服務業、現代物流業和“AI+”新業態服務業五大重點領域,以及個性化需求的生活性服務業作為重點調研對象,深入開展調研,並形成《“大力推動我省現代服務業高質量發展”專題調研報告》(以下簡稱《報告》)。

會議圍繞6個重點調研對象,根據參會人員的工作崗位和專業專長特點,分為6個小組開展分組討論,有效提升建言的針對性、有效性,達到建言資政與凝聚共識雙向發力、理論研究與履職實踐雙促進的效果。

廣東服務業增加值連續41年位居全國第一

服務業發揮著支撐產業升級、滿足民生需要、帶動就業擴容的重要作用。作為經濟第一大省,廣東服務業增加值連續41年位居全國第一,佔廣東GDP的58.3%,服務業已成為廣東經濟增長“主引擎”、吸納就業“主渠道”、市場主體“主力軍”。

黨的二十大報告提出,構建優質高效的服務業新體系,推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。廣東省委、省政府高度重視現代服務業發展,今年全省高質量發展大會聚焦“制造業與服務業協同發展”,將發展現代服務業擺在推動經濟高質量發展的突出位置。

圍繞中心、服務大局,這始終是政協工作的重中之重。省政協黨組將“大力推動我省現代服務業高質量發展”確定為2026年第二季度議政性常委會會議議題。專題調研組以實地調研、書面調研、座談交流、深聊深談相結合的形式,深入60多家現代服務業龍頭企業,廣泛調研了解情況、認真查找問題,與高校、科研機構(含省實驗室、新型研發機構)等一線科研單位開展座談交流,與省直相關部門協商探討,在結合現代服務業發展趨勢、充分吸納政協委員相關提案意見基礎上,形成調研報告。

《報告》建議,深化對現代服務業發展規律的認識,加強政策統籌引領﹔創新體制機制,推進科技與金融深度融合,加快科技創新服務載體建設﹔加快先進制造服務體系建設,提升制造業生產環節價值﹔提升配套專業服務能力和水平,推進粵港澳大灣區專業服務業協同發展﹔構建智能生態,推動“AI+”新業態服務業高質量發展﹔推動數智技術、人工智能嵌入生活性服務業,滿足居民多樣化個性化品質化消費需求。

建議拓展人工智能應用場景以賦能服務業發展

會議期間,參會人員結合自身工作實踐、行業觀察與調研所得,圍繞六大重點調研對象的發展痛點、突破路徑等展開深度研討。

科技是現代服務業發展的重要引擎。當前,以人工智能、大數據、工業互聯網等為代表的新一代信息技術加速突破、深度應用,既為服務業發展帶來了前所未有的機遇,也提出了更高的要求。

廣東省政協常委、省工商聯黨組書記‌陳志清建議,要拓展人工智能應用場景、釋放發展活力,更好賦能現代服務業高質量發展。他介紹,廣東於去年成立廣東省人工智能與機器人產業聯盟,於今年3月召開廣東省人工智能賦能民營經濟發展大會。未來,廣東省工商聯將廣泛動員民營企業擁抱人工智能,加快轉型升級,拓展新技術和新產品。

廣東省政協常委、省政協經濟委員會副主任雷彪建議,高標准推進鴻蒙生態建設及算力自主創新,充分發揮廣東省開源鴻蒙適配中心和公共平台的作用,加速鴻蒙生態從技術驗証向全行業規模應用邁進,為全國開源鴻蒙生態開發提供廣東模式和廣東經驗。要完善國產算力補給與創新的激勵機制,針對採購純國產算力的省內企業進行適當補貼,不斷提升國產算力設施的使用性價比,消除部分企業對選用國產解決方案在性能參數上的顧慮。

“在一些中小企業,特別是產值1億元左右的企業有科研需求,但是沒有足夠強的科研能力,因此,要高度重視對中小企業做好科技服務工作。”廣東省政協常委、深圳大學材料學院執行院長王雷說,高校有豐富的儀器設備、師資、人才等資源優勢,可與企業加強合作,形成“企業出題,高校協同答題,一起解決實際問題”的合作模式。建議政府加大對校企合作開展科技服務的支持力度,促進更多產學研合作成果轉化。

建議打通專業服務跨境流通壁壘

激發服務業優質高效發展活力,需要突出改革攻堅,聚焦重點領域和關鍵環節,著力破除制約服務業發展的體制機制障礙,促進服務資源合理配置和優化提升。

《報告》建議,提升配套專業服務能力和水平,推進粵港澳大灣區專業服務業協同發展,提升產品市場價值。其中,要深化粵港澳大灣區專業服務業互聯互通。

廣東省政協常委、香港正利控股有限公司主席吳彩華建議,深化粵港澳規則制度銜接,打通專業服務跨境流通壁壘。他認為,要用好橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台先行先試優勢,全面擴大港澳律師、注冊會計師、建筑測量、資產評估、保險經紀、知識產權代理等職業資格大灣區互認清單,簡化港澳專業人士跨境備案、執業審批、職稱銜接流程,破除資格考試、業務范圍、地域限制等隱形門檻。

廣東省政協常委、廣東工業大學副校長余林建議,要深化改革創新,構建適合現代服務業發展需求的新生態。其中,高校要重構學科布局,從單一化走向交叉化,精准對接產業需求,緊扣生產性服務業的發展需求,通過增設專業等方式,打破學科壁壘,讓學科建設跟上產業升級的步伐。例如,針對工業設計服務,增設工業美學專業﹔針對數字服務需求,增設AI應用服務專業﹔針對高端咨詢服務,增設產業規劃與咨詢專業等。

服務業的本質是以服務來滿足需求、創造價值,需求是服務業發展的“風向標”。

廣東省政協常委、省政協民族宗教委員會副主任劉春表示,公共文化服務場館是人民群眾滿足精神需求的重要場所,希望有更多的科技公司關注它們,打造智能型、智慧型公共文化服務場館。她呼吁,企業可多到廣東的公共文化服務場館開展調研,比如白鵝潭大灣區藝術中心等,了解場館需求,以更好利用人工智能開展服務,推進生活性服務業更好發展。

南方日報記者 馬立敏

通訊員 肖瑩 張佳蕾

(責編:張永生、涂勝)

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