廣東要推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展，培育更多“廣東服務”品牌，不斷提升服務供給品質與效率，在開創服務業高質量發展新局面中闖出一片新天地。

廣東服務業發展勢頭強勁、潛力巨大，如果能形成強有力的服務輸出，還會迸發出更大的發展動能，品牌建設成為擴大廣東服務輸出能力的關鍵。

廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，要順應居民生活新需求、產業變革新趨勢，以服務需求為導向，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展，加強服務標准和質量品牌建設，培育更多“廣東服務”品牌，不斷提升服務供給品質與效率，在開創服務業高質量發展新局面中闖出一片新天地。

大力發展平台服務，促進三次產業深度融合發展

發揮服務平台的資源整合作用，圍繞制造業當家、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，以優質農產品、工業品、服務產品為著力點，以全鏈條服務需求為導向，建設一批服務平台，促進三次產業深度融合。一是以原產地優質農產品、原創性優質工業品為主體，建設集優品展示、體驗、交易、配送等功能於一體，線上線下互動的“廣東優品”交易平台﹔二是以廣東自主品牌優質服務為主體，建設集優質服務介紹、優秀服務員推介、服務預售、交易、評價等功能於一體的“廣東服務”聚合平台﹔三是對標國內、國際高等級農產品、工業品、服務產品的標准，建立廣東優質產品、優質服務標准，為建設“廣東優品”“廣東服務”提供質量標准支撐﹔四是建設集產品檢驗檢測、質量認証（認定）、產品溯源等功能於一體的“粵認証”平台，為“廣東優品”“廣東服務”提供全鏈溯源等服務﹔五是以服務平台為紐帶，促進現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。

鼓勵發展數智服務，增強廣東服務業發展新動力

鼓勵運用大數據、人工智能、雲計算、區塊鏈、物聯網等數字技術，加快人機協同，推動標准化服務的規模化生產，鼓勵個性化服務的精准供給，促進數字經濟和實體經濟融合發展。一是鼓勵服務標准化，推動通用型服務標准化，促進標准化服務規模化﹔二是鼓勵服務定制化，運用大數據、人工智能優化服務流程，推出“線上預約+線下服務”模式，擴大服務覆蓋范圍﹔三是打造智慧化生活，大力發展智慧商圈、智慧健康、智能養老、智慧社區、數字家庭等智能服務場景，提升服務便捷性與體驗感﹔四是培育數智新業態，積極培育數智零售、數智餐飲、數智配送、數智居民服務等新業態﹔五是推動電商智能化，重構商品推薦、客戶服務、內容生成、供應鏈管理等環節，實現從“人找貨”到“貨找人”的智能躍遷。

支持服務模式創新，構筑廣東服務業發展新優勢

鼓勵運用集成化、共享化、協同化、總承包等現代管理理念，推動服務模式創新，構筑廣東服務業發展新優勢。一是鼓勵發展復合型服務，促進服務跨界融合，重點推動家政與養老托育、物業管理與生活服務、文旅與健康體育等的融合，滿足全齡段、全天候、多層次的民生需求﹔二是建設一站式服務中心，建設社區綜合服務中心、文旅綜合體等生活服務平台，規劃建設“廣東醫療城”，推動中心城區大型醫療機構在城郊的集中集聚發展﹔三是鼓勵發展“一店多能”模式，在城市社區布局集養老、托育、健身、維修等功能於一體的服務網點（店）﹔四是鼓勵發展即時零售，推動便利店、超市、工廠直營店“產品直供”模式創新﹔五是鼓勵延伸服務鏈，打造覆蓋銷售、改裝、租賃、賽事、文旅等環節的服務生態圈。

推進體制機制改革，激發廣東服務業發展新活力

順應數字經濟發展趨勢，放寬准入限制，激發多元主體供給活力，培育更多經營主體。一是加快服務業新模式的認定，推動直播電商規范化發展，降低網絡創作、網絡視聽等線上服務業准入門檻和運營成本﹔二是放寬民營企業的市場准入限制，重點放寬民企在從業經驗、經營業績、專業領域等方面的過高限制﹔三是完善對新興服務業、網絡服務業特別是流量經濟的監管，促進線上服務經濟規范發展﹔四是擴大服務業高水平開放，以入境消費為切入點，推動跨境服務貿易便利化﹔五是加強服務業統計核算，逐步建立覆蓋生產性與生活性、線下與線上、傳統與現代、現有與新興服務業的核算制度。

鼓勵支持服務業多樣化發展，提高就業吸納能力

服務業特別是生活性服務業的門類廣、彈性大、靈活性強，是智能時代吸納就業的“蓄水池”。一是規范社交型服務發展，重點關注以信息共享、互動交流與內容傳播等社交活動為主體的場景式服務發展﹔二是規范陪伴型服務發展，重點促進包括醫院陪診、助醫陪護在內的功能性服務發展﹔三是鼓勵賽事型服務發展，重點促進以文藝演出、體育比賽等為主題的服務活動﹔四是鼓勵手工類服務發展，重點促進以“老字號”、非遺技藝工藝等為主題的手工類服務發展﹔五是推動職業教育與服務需求對接，加強家政、托幼、養生、養老、文旅等領域的職業技能培訓，幫助勞動者適應服務業結構升級帶來的技能變化。

打造“廣東服務”品牌，擴大廣東服務輸出能力

廣東服務業發展勢頭強勁、潛力巨大，如果能形成強有力的服務輸出，還會迸發出更大的發展動能，品牌建設成為擴大廣東服務輸出能力的關鍵。一是建立“廣東服務”標准，構建文化特色鮮明、地域特征突出、具有國際水准的“廣東服務”標准體系，提升服務質量水平﹔二是支持頭部服務企業做大做強，培育流量型服務企業，做優企業服務品牌﹔三是以文化為紐帶，鼓勵從單純服務供給向豐富文化內涵、提供情緒價值方向發展，鼓勵將優秀傳統文化融入“廣東服務”中，提高服務業質量水平﹔四是打造一批“廣東服務”子品牌，構筑以“廣東服務”為引領的服務業品牌矩陣，促進入境游客從看風景、買產品向購服務、享體驗轉變。

李冠霖

作者系廣東省第三產業研究會會長、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員