3月25日上午，廣州新機場在佛山高明開工，粵港澳大灣區再添一座現代化國際航空樞紐。作為“十五五”開局起步之年廣東省重大交通工程，廣州新機場的開工建設是廣東省“3+4+8”運輸機場建設部署要求的關鍵落子，更是廣東貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，加快建設粵港澳大灣區世界級機場群，服務高水平對外開放和構建新發展格局的重要舉措，至此廣州正式邁入“雙機場”時代。

然而，讓很多人不解的是，廣州新機場卻並不在廣州，而在位於離廣州白雲機場百公裡之外的佛山市高明區更合鎮？其實這既是空域約束、資源匹配、區域均衡與交通協同的多重考量，更是粵港澳大灣區世界級機場群建設的戰略必然。

錨定國家戰略 完善大灣區機場群布局

縱觀世界級灣區發展歷程，高效協同的交通基礎設施是支撐其競爭力的核心骨架，機場更是國家和地區經濟增長的重要引擎。

廣州新機場的選址，首要遵循民航安全的核心准則——大型機場需與現有樞紐保持安全空域距離，避免航路干擾。早在廣州新機場項目規劃初期，首先就是要排除空域沖突的問題。

佛山高明更合鎮場址，地處珠江西岸腹地，與東部樞紐直線距離超100公裡，是珠三角空域難得的“淨土”，能為4E級跑道提供獨立的進離場通道。

珠三角腹地河網密布、城鎮密集，大面積連片土地與適宜淨空條件是大型機場選址的稀缺資源。與廣州轄區相比，佛山高明具備天然優勢：高明更合鎮擁有大面積連片建設用地，地勢平坦、淨空良好，遠離核心城區，可滿足機場建設及未來擴容需求 。相比之下，大灣區其他核心區開發強度已高，無論是拆遷成本和建設成本均高企。

“廣州新機場的建設，將為粵港澳大灣區世界級城市群建設提供動力支撐，為譜寫交通強國建設民航新篇章作出新的貢獻。”廣東省機場集團工程建設指揮部總工程師凌語珍介紹說。

粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。粵港澳大灣區2025年經濟總量預計突破15萬億元，這片熱土所催生的航空市場需求同樣旺盛——2025年粵港澳大灣區機場群7座機場旅客吞吐量達2.37億人次、貨郵吞吐量達972萬噸，穩居全球航空樞紐集群前列。國際機場協會預測，到2035年，粵港澳大灣區航空客運需求量將達4.2億人次。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，建設世界級機場群。在這幅“世界級機場群圖景”中，廣州新機場與廣州白雲國際機場資源優勢互補、協同發展，將更好實現粵港澳大灣區世界級機場群與城市群聯動發展。廣州新機場作為廣東“3+4+8”民用運輸機場布局中著力打造的三大國際航空樞紐之一，將與廣州白雲國際機場機場、深圳寶安國際機場呈品字形分布，並與香港新機場、澳門機場深度銜接，構建了粵港澳大灣區世界級機場群主骨架。

根據規劃，廣州新機場本期工程項目總投資418.08億元，其中機場工程359.09億元，將建設2條遠距平行跑道、建筑面積約26萬平方米的航站樓、94個機位以及相應配套設施，預計能滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降26萬架次的運營需求。

改變大灣區機場群“東強西弱”格局

“廣州新機場選址佛山市高明區更合鎮，旨在優化大灣區機場群‘東強西弱’格局，為粵港澳大灣區世界級機場群補齊‘關鍵拼圖’、探索協同發展新模式。”廣東省機場集團工程建設指揮部相關工作人員介紹說。

粵港澳大灣區運輸機場布局面臨東西兩岸“東強西弱”的現實挑戰，現有運輸機場主要位於珠三角地區東部，對珠江西岸主要城市的航空服務能力和覆蓋不足。建設世界級機場群是提升粵港澳大灣區全球競爭力的戰略考量，在此背景下，廣州新機場的建設，成為破解發展瓶頸的關鍵之舉，為粵港澳大灣區世界級機場群補齊“關鍵拼圖”、探索協同發展新模式，為廣東走在前、作示范、挑大梁發揮交通開路先鋒作用。

位於佛山市高明區廣州新機場，地處佛山、肇慶、江門、雲浮四市地理中心，直接服務廣佛肇及周邊城市超過2000萬人口，提升區域航空服務能力及覆蓋水平，完善大灣區西部綜合交通運輸體系，既是滿足未來航空需求的“增量工程”，更是優化區域資源配置、促進協同發展的“關鍵工程”。

佛山作為萬億GDP制造業大市，之前缺乏航空支撐，新機場既滿足自身產業升級、國際商務需求，也帶動肇慶、江門等城市融入全球供應鏈，推動區域協調發展。新機場落戶佛山，可有效補齊珠江口西岸民航機場短板，更好滿足周邊城市群眾出行需求 。

推動大灣區城市群協同發展

廣州新機場落地佛山，卻冠以“廣州”之名，這並非簡單的命名慣例，而是灣區共建、資源共享的體現 。在全球范圍內，機場命名往往服務於戰略定位而非行政區劃——紐約肯尼迪機場不在曼哈頓，東京成田機場遠在千葉縣，國內西安機場也位於咸陽，規劃中的上海第三機場選址江蘇南通，但無一例外，以機場為紐帶，區域樞紐功能得到強化。

廣州新機場的開工，不僅是一座機場的建設起點，更是粵港澳大灣區產業升級的新引擎、區域協同的動力源。

廣州新機場建成后將與廣州白雲國際機場共同推動粵港澳大灣區世界級機場群協同發展，大幅提高大灣區城市群綜合保障能力，彌補大灣區西部航空服務短板，增強廣州國際航空樞紐功能，為廣州建設世界一流國際航空樞紐提供重要支撐。

廣州白雲國際機場將繼續聚焦提升全方位門戶復合型國際航空樞紐能級，進一步強化全球航線網絡輻射能力。廣州新機場將根據功能定位差異化布局航線，二者協同發展、功能互補，如同飛鳥之雙翼，凝聚發展合力，共同托舉廣州國際航空樞紐實現能級躍升，提升全球競爭力。

這種協同不僅體現在航空業務上，同時也依托高效的地面交通網絡實現深度融合。未來，兩場將依托高效的地面綜合交通網絡實現互聯互通，達成資源共享和客流便捷中轉，最終構建起功能完善、協同高效的多機場體系。

為實現多方式聯運高效銜接，廣州新機場將引入廣湛高鐵、深南高鐵、珠肇高鐵、肇順南城際鐵路等多條區域干線軌道交通，周邊同步構建“五橫四縱”高速公路網和快速路網。通過軌道交通上方設置的值機換乘大廳及綜合交通中心，實現航空與鐵路、公路等多種交通方式的“無縫銜接”。未來，旅客可在交通中心內同層完成值機、行李交運，便捷換乘其他軌道交通或地面交通。

以廣州新機場為紐帶，廣州與佛山推進廣佛同城化，機場共建讓廣州進一步強化國際航空樞紐能級，同時佛山借助機場實現產業躍升，高明將成為大灣區輻射粵西的“西大門”。這種“不求所有、但求所用”的協同思維，正是粵港澳大灣區一體化發展的生動實踐。而這座跨市共建的機場，也將成為粵港澳大灣區從“城市群”邁向“世界級城市群”的關鍵支點。

廣州新機場選址，精准適配灣區發展全局的最優解。它既破解了東部空域、土地等資源約束，補齊了西岸航空短板，又構建了立體交通樞紐，推動大灣區城市群協同發展。

作為粵港澳大灣區世界級城市群的新“引擎”，廣州新機場將與廣州白雲國際機場著力提升廣州國際航空樞紐的規模和功能，協同港澳及周邊機場加快建設粵港澳大灣區世界級機場群，為做實粵港澳大灣區“一點兩地”定位提供戰略支撐，有助於全面提升粵港澳大灣區世界級城市群的綜合保障能力和國際競爭力，更好服務“一帶一路”建設，為粵港澳大灣區加快建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群貢獻機場力量。

來源：人民日報客戶端廣東頻道

總策劃：吳齊強

本期統籌：賀林平

作者：李剛

鳴謝：廣東省機場管理集團有限公司

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