黨建強則根基固，黨建興則事業興。近年來，清遠市陽山縣以深入開展基層黨組織建設強基工程三年行動為核心抓手，通過建強堡壘、育強“頭雁”、聚強人才三大關鍵舉措，將組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢，全力推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）向縱深推進，朝著“三年初見成效”目標穩步邁進。

建強堡壘：織密組織體系，激活產業發展引擎

基層黨組織是推動“百千萬工程”落地的戰斗堡壘。陽山縣圍繞“抓基層、打基礎、固基本”主線，實施“聚千組強百村”行動，健全村民小組長選、育、管、用機制，構建起“鄉鎮黨委—村黨組織—村民小組黨支部”一貫到底的組織體系，打通政策落實“最后一公裡”。

2022年以來，陽山縣推動161個縣直機關、企事業單位黨組織與159個村黨組織聯建共建，實現部門資源下沉，以組織聯建帶動發展聯促。同時，探索“黨支部+企業+合作社+黨員+基地”“鎮村企黨建聯建”等模式，將黨支部建在產業基地、專業合作社上，形成聯農帶農、利益聯結新機制。

江英鎮大橋村西洋菜種植基地。

在江英鎮大橋村，依托旱地西洋菜種植基地和扶志農業專業合作社成立的產業黨支部，由村退休黨總支書記牽頭，整合鎮村企資源，打通種植、收割、銷售、加工全鏈條，推動種植面積擴至500畝，打造“江英扶志”西洋菜品牌，專供粵港澳大灣區。

在扶志農業專業合作社黨支部的輻射帶動下，目前，類似的諸如陳皮柑種植項目部臨時黨支部等產業黨組織已在全縣成立12個，實現“資源共享、優勢互補、互利雙贏”，推動鄉村特色產業發展壯大。

育強“頭雁”：完善培育機制，引領鄉村蝶變

鄉村發展，“頭雁”領航是關鍵。陽山縣建立農村“頭雁”培育機制，實施“金牌領路人”選育工程，通過“村推鎮選縣考察”選拔出30名政治素質優、綜合能力強的村黨組織書記作為“金牌領路人”，同時設立4個“金牌領路人”工作室，對其余129名村黨組織書記開展導師幫帶。

陽山縣聚焦“領頭人”能力提升，深入實施“頭雁”領航與示范工程（資料圖）。

為提升“頭雁”能力，陽山縣每季度組織跨縣、跨鎮交流學習，每年舉辦擂台賽，以先進帶后進。2024年，9名村黨組織書記、4個村“兩委”干部、3名村民小組長通過擂台賽入選清遠市“百千萬工程”優秀基層人才庫，享受人才補助。

在政治激勵與待遇保障上，陽山縣探索“公推考聘”機制，近五年已有17名優秀村（社區）黨組織書記享受到鄉鎮事業編制人員同等待遇，激發干事熱情。

大崀鎮鬆林村的蝶變是“頭雁”引領的生動例証。在“金牌領路人”、村黨總支書記黃火炎帶領下，鬆林村傾聽民意、激發村民內生動力，整治村庄環境、發展富民興村產業，先后獲評“全國首批鄉村治理示范村”“中國美麗休閑鄉村”“廣東省環境教育基地”等，成為生態宜居的網紅打卡點。

聚強人才：搭建引育平台，推動產才雙向奔赴

鄉村振興，人才是核心動力。立足粵北生態發展區和國家重點生態功能區定位，陽山縣以“百千萬工程”為牽引，實施“雁歸計劃”和“黨建+”青年人才培育工程，完善鄉村青年人才引育留用機制，推動人才與鄉村發展雙向賦能。

太平鎮沙陂村新青年促進會成員開展議事。

沙陂村黨總支書記袁學友是返鄉青年代表，他牽頭成立沙陂新青年促進會，引導村裡青年人才盤活閑置林場土地，引進企業投資2800萬元建設鰻魚生態養殖基地。基地可提供50余個就業崗位，預計年產量250噸、年產值1500萬元﹔同時通過“村集體入股+企業運營”模式，村集體以100萬元入股獲6%固定分紅，實現“農民增收、集體增富、產業增效”。

立足農業大縣定位，陽山縣依托“雙百行動”幫扶機制和“兩校兩站”（華南農業大學、廣州衛生職業技術學院“百千萬工程”突擊隊陽山工作站）資源，在縣職業學校、鄉村振興人才驛站開設陽山“五大農業產業”專業課，邀請專家採取“田間課堂”模式教學，培育“土專家”“田秀才”和產業帶頭人。青蓮鎮蠶桑人才引育基地負責人梁江敏便是典型，在專家團隊支持下，他掌握蠶桑養殖技術，帶動200多戶農戶發展蠶桑產業，推動峽頭村桑蠶產業規模達千萬元。在日前舉行的第四屆廣東省退役軍人創業創新大賽粵北區復賽（第五賽區）上，梁江敏榮獲一等獎，成為陽山用心用情培育“懂技術、善經營”實用型農技人才的生動注解。

為激勵干部擔當，陽山縣2022年以來先后出台《關於加強在“最后一公裡”考察識別干部的若干舉措》《關於在深入推進實施“百千萬工程”中考察識別干部的實施方案（試行）》，堅持在“百千萬工程”一線培養、選拔干部，樹立重實干重實績的用人導向。

如今，陽山縣已形成“干部帶頭干、群眾跟著干”的良好局面。下一步，陽山縣將持續發揮組織優勢、激發干部動能、釋放人才活力、凝聚社會力量，奮力實現“百千萬工程”“三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的目標任務。

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