日前，在汕頭市龍湖區龍華街道大衙村黨群服務中心新址內，工作人員正緊鑼密鼓地進行功能室裝修。“春節后，新的黨群服務中心就能啟用。我們按照辦公最小化、服務最大化的思路設置了‘一廳五室’，不但能為轄區村民提供社保醫保辦理等服務，還設置了展示區，可以展示推廣村民種植的農產品，有效拓展了陣地服務功能。”大衙村黨委書記、村委會主任蔡岱群說。

近年來，龍湖區以汕頭市“千村黨群服務中心提檔升級”行動為契機，推動部分位置偏僻、面積狹小、服務弱化的村（社區）黨群服務中心開展標准化功能化升級改造，以125個村（社區）黨群服務中心為主要陣地，延伸向商圈等人流密集區域設置Ｎ個黨群服務站，構建形成“中心＋站點”的“125+N”黨群服務矩陣。以此為基礎，圍繞加強陣地功能化建設，各中心和站點結合服務群體特點和需求，因地制宜開辦特色惠民服務，打通服務群眾“最后一公裡”。

找准熱點需求

鏈接資源開設便民服務

每天中午，金霞街道金珠社區長者食堂都會有一群志願者在忙碌著，他們根據預定情況為就餐老人送上套餐，還會為行動不便的老人送餐上門。“這是我們推行的一項惠民服務，主要是幫助社區一些生活不便的老年人解決個人就餐問題。我們立足社區‘一老一小’群體人員多的特點，充分利用黨群服務中心及周邊場地，開設圖書閱覽室、國學講堂、心理咨詢室、老人弦樂室、健康驛站等，不斷拓展服務功能，豐富群眾文娛生活。”社區黨委書記、居委會主任陳偉介紹道。

為進一步做實常態化聯系服務群眾工作，龍湖區委組織部積極推動建立村（社區）黨群服務中心“三張清單”，按照服務有精度、有准度、有溫度的思路，指導各村（社區）通過問卷調查、入戶走訪等方式摸清群眾最期望的服務事項，建立“群眾需求清單”。各村（社區）依托黨建聯建、“雙報到雙服務”等工作機制，鏈接轄區內機關企事業單位、挂鉤幫扶單位、結對單位等各類資源、服務力量，建立“社區資源清單”。村（社區）黨組織進行供需對接后，統籌開設特色項目或常態化舉辦活動，通過居民微信群、微信公眾號等定期發布“服務項目清單”，為轄區內群眾提供精准、優質、便捷服務。全區125個村（社區）依托黨群服務中心開設居家養老、道德講堂等特色服務33類，2024年以來舉辦服務活動2032場次，惠及群眾6.8萬人次。

作為城市中心區，龍湖區在搭建好群眾“家門口”服務陣地的同時，還在小區、核心商圈、綜合市場等人流密集場所延伸布局40個黨群服務站，除了為志願者、外賣員、快遞小哥、出租車司機等提供歇腳地外，還依托商圈商戶、小區物業等資源舉辦政策宣講、讀書沙龍、紅色觀影、公益演出、義診義剪、消防演練等主題活動，讓黨群服務陣地真正成為群眾想來、願來、常來的溫馨家園。

打造說事空間

收集意見回應群眾訴求

新津街道翠英社區建立“小事簡議、快事快議、難事眾議”議事協商機制，社區黨委書記、居委會主任每周都會在黨群服務中心接訪群眾，聽取協調居民反映的大小事。自該制度建立以來，翠英社區已累計為民解決鄰裡糾紛、衛生整治、物業管理等問題40多件。

在推進村（社區）黨群服務中心提檔升級中，龍湖區委組織部緊扣村居治理工作需要，引導村（社區）黨組織圍繞讓群眾“說事有渠道、議事有去處、主事有平台”，依托黨群服務中心功能化建設同步打造群眾反映問題、調解群眾矛盾糾紛、黨群議事協商平台，通過搭建“書記連心日”“金鄰議事廳”“黨群夜話”等工作載體，配套設定每月或每周固定日期開展群眾接訪、議事協商，以及統籌村居群眾、物業企業、村居委會等利益相關方，建立矛盾糾紛調解機制，架起黨群溝通橋梁，在群眾中營造“有問題到黨群服務中心找村干部”的良好氛圍。

“除了引導村居干部通過日常走訪群眾收集意見，我們還積極推動各村（社區）用好黨群服務中心這一陣地，及時掌握村情民意、回應調解群眾利益訴求。比如，珠池街道金濤社區針對轄區內金濤庄西區一棟居民樓加裝電梯問題，依托‘金鄰議事廳’組織業主、物業、施工方等利益相關方先后召開15場協調會，促成事項順利落實，既滿足了群眾需求，又有效化解了矛盾，得到群眾一致好評。”龍湖區委組織部相關負責同志介紹道。

激發主人意識

巧用積分建立服務超市

在依托黨群服務中心做實服務群眾工作的同時，龍湖區還注重激發黨員群眾的“主人翁”意識，引導其積極參與村居治理。以“試點先行、總結經驗、逐步推開”的思路，2024年分2批共選取20個村（社區）試點積分制管理模式，在村（社區）黨群服務中心配套建立“黨群服務超市”，由村（社區）黨組織主導制定積分管理制度，約定積分項目，設定“實物＋精神＋服務”的積分兌換獎勵方式，以戶為單元發放積分存折，統籌轄區企業、社會組織、結對共建單位等不定期舉辦志願服務活動，黨員群眾通過參與固定積分項目或志願服務積攢積分，憑積分到“黨群服務超市”兌換糧油、茶具、文創等日常用品和洗車、家政等服務，積分排名靠前的村（社區）黨組織通過發布榮譽榜通報表揚，用品行“小積分”匯聚治理“大能量”，發揮正向激勵的積極作用。積分制管理實施以來，20個試點村（社區）累計舉辦人居環境整治、鄉村綠化等各類志願服務活動近300次，組織發動黨員群眾參加活動1300余人次。

借助黨群服務中心規范化功能化提檔升級，龍湖區“125＋Ｎ”黨群服務陣地體系持續完善，村（社區）黨組織政治功能和組織功能進一步增強，黨群服務中心（站）已然成為黨員群眾認可的好去處，為深化抓黨建促鄉村振興、引領城市基層治理提供了堅強陣地支撐。

（來源：中國城市報）

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