今年以來，電白區在推進“百千萬工程”中，聚焦文旅、產業和地域特點，積極打造多樣化、有特色的地攤消費場景，化堵為疏探索基層治理新路徑，為群眾多渠道持續增收搭建平台，進一步促進消費潛力釋放。同時以改革思維和舉措，有序“放”、科學“管”、精准“服”、主動“融”，切實辦好便民“貼心事”，推動“人間煙火”與城市文明相融互促，讓城市更有溫度，讓經濟更具熱度（如右圖）。今年上半年，該區實現地區生產總值397.47億元，同比增長2%，經濟社會發展呈現穩中向好的良好態勢。

有序“放”，努力營造夜市“軟環境”

該區考慮區域布局、人群需求、環境保護等因素，圈定部分拆后地塊、待開發閑置地塊、邊角地塊，引導和規范企業、群眾擺攤經營，把設攤經營、佔道經營從“全面禁止”改為“適度放開”“有序設攤”，創設“潮汐攤位”，在規定區域、規定時限內允許擺攤經營，通過化堵為疏、規范經營，努力為攤販和群眾提供最大便利。如水東街道在海堤路引導年輕人打造“汽車后備箱”夜市，每天晚上年輕攤主們提前來到海堤路指定位置，鋪上好看的桌布、擺出小黑板、挂上星星串燈、推出復古小推車，根據自己的喜好營造各具氛圍感的攤位。據了解，海堤路“汽車后備箱”夜市主要以經營各種特色檸檬茶、奶茶、小吃等，日均人流量超過3000人。

科學“管”，筑牢食品安全“防火牆”

該區各地因地制宜，秉持“放管結合”理念，科學建立健全管控體系，守穩筑牢“夜經濟”食品安全防線，切實保障好攤販規范經營和人民群眾身體健康。比如沙琅鎮探索“流動攤販”治理模式，由執法部門、村委會、群眾等組成考評小組，根據証件齊全、衛生達標、經營規范等10多項指標，每月對攤主開展考評，對擾亂經營秩序、整改不力的攤販按分值視情予以警告、停業整頓、取消經營資格等，目前該鎮已發出整改通知書78份，查處不規范行為130多起，帶動600多人靈活就業。又如嶺門鎮建立積分准入與退出機制，結合群眾投訴率、平台預警率、誠信積分等指標，動態調整“外擺位”經營業態與范圍，今年已調整7場外擺活動方案，有效約束了該鎮商戶規范經營。

精准“服”，探索為民服務“新路子”

據了解，夜市擺攤者中大部分為失業人員、下崗工人、低收入人員，該區轉變思路，變被動管理為主動服務，以擺攤者需求為落腳地，提供精細化服務，切實解決他們的“急難愁盼”問題，不斷提升擺攤者的獲得感和滿足感。比如樹仔鎮引進社會專業團隊管理運營燈光夜市美食攤位，全面提升攤位管理水平與服務質量，日均客流提升到6000多人次、營業收入超25萬元。電海街道為美食街配套建設攤位供電、給水等設施，讓攤販實現了“到處流動”到“營有定所”，同時發揮黨員志願服務先鋒模范作用，為擺攤的“迷你店”配齊“紅管家”，幫助攤販文明營業、致富收入，為地攤經濟傳遞了溫度、注入了活力。

主動“融”，積極探索發展“新模式”

該區結合“百千萬工程”高質量發展工作部署，不限於打造地攤消費場景，還積極將鄉村建設融入其中，探索建立既具有煙火氣又具有便民、文化服務的發展“新模式”。比如嶺門鎮引導鄉賢投資打造燈光美食城，並利用地攤人氣，聚合各種資源，拓展美麗鄉村建設，現在燈光美食城周邊，已成功打造了新時代文明實踐所、陽光家園、文化站、球場、公園、廣場等場所，組成了一個寬闊的空間，許多展會、民俗、演藝活動均放在這裡舉辦，既豐富了轄區居民精神文化生活，又促進夜市形成更大規模，帶來更豐富多元的吃喝玩樂消費模式，把游客從“流量”變成“留量”。

茂名日報記者 柯小瑛 特約記者 王全明 通訊員 劉緒良

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