湛江市直機關工委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，扛主責、耕主業、打主力，把機關黨建工作放在中國式現代化的湛江實踐中去戰略考量、系統謀劃、扎實推進，一體落實全市“競標爭先”行動、基層黨建提質年“1+2+6”行動以及機關黨建“五鼓五力”行動，“三筆奮書”高質量機關黨建新篇，助力湛江跨越式、高質量發展。

創建“底色鮮明、底氣充足”的模范機關

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，厚植市直機關政治機關優勢，始終向忠誠可靠、本領過硬對標看齊。

燒旺“兩個熔爐”，拉高講政治、強黨性的標杆。升溫“思想淬煉”和“政治歷練”大熔爐，深入開展“對黨忠誠教育”和“政治機關意識教育”，將其納入機關黨建責任清單的重點事項，列入機關黨建工作考核的重要內容，作為機關黨建日常督導的重點環節﹔推動市直機關“黨性體檢”機制在1907個基層黨組織及全體在職黨員中一貫到底，校准政治忠誠、團結奮斗的定盤星。

堅持“兩個結合”，提高學理論、促實踐的標尺。把落實省直機關“五學聯動”機制和市直機關“六法抓學”機制相結合，把開展“高質量發展我們怎麼做”“我為高質量發展獻一策”大學習大討論與主題教育讀書班相結合，帶動基層黨組織開展“以學促干”7600多場次，推動黨的創新理論運用到“紅樹林之城”建設的探索實踐。

突出“雙輪驅動”，錨定高素質、專業化的標的。實行“市直機關工委統籌點訓+機關基層黨組織兜底培訓”雙輪驅動，創新“研討互動式、模擬推演式、觀摩沉浸式、實踐提升式”等方式方法，分級分類開展系列專題培訓9期，加力鍛造高素質專業化的機關中堅力量3120人次，帶動基層黨組織開展各類專題培訓累計1900多場次，持續提升干部現代化建設能力本領。

注重“雙管齊下”，拔高傳黨音、凝民心的標線。“線上”“線下”合奏宣傳強音，把牢正確輿論導向。開設“學思踐悟”專欄，推出湛江機關黨建經驗500多篇，講好機關黨建故事﹔舉辦“與榜樣同行”訪談、“紅樹林之城”青春大使評選等系列活動，增強黨建引領的社會感召力。

鍛造“全面進步、全面過硬”的組織堡壘

以開展基層黨建提質年行動為重點，堅持大抓基層鮮明導向，增強黨組織政治功能和組織功能，把市直機關各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

開展“調研破題”活動。建立了市直機關工委“五個聚焦、六化一體”調查研究機制，採取“分組領題、聯動調研、內外結合”方式，既外赴杭州等7個地市學經驗尋良方，又下沉本土基層一線察實情找辦法，重點圍繞4個課題深入調研26場次，形成高質量調研報告4篇，調研成果轉化為2024年度抓機關黨建7項安排和“湛江市黨政機關作風煥新效能革新15條措施”等初步工作部署。

做好“規范提質”文章。出台實施《市直機關“四強”黨支部創建管理辦法（試行）》，優化了一批基層黨組織設置，推動向“四強”黨支部看齊﹔出台實施《關於加強湛江市直機關部門機關紀委建設的實施方案》，推動全面從嚴治黨走向縱深﹔出台實施《市直機關離退休干部黨員管理辦法（試行）》，加強新時代離退休干部黨的建設工作﹔從嚴規范基層黨組織換屆，按期換屆黨支部1001個﹔持續建強黨建指導員隊伍，調整優化市直機關黨建指導員庫50人。

實行“四制並舉”模式。實行機關黨組織書記“一肩挑”制、任前談話制、述評考核制、后進約談制“四制並舉”，強化激勵引導和壓力傳導。強力度推進市直單位黨組書記、黨組織書記、行政主官“一肩挑”佔比超80%，高要求召開了一級管理黨組織書記和機關紀委書記任職談話會議，高質量舉辦了2000余名黨支部書記全覆蓋大輪訓，高標准完成了2023年度市直機關黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，進一步形成了抓主業、帶隊伍、促落實、嚴問效的責任落實閉環。

實施“黨建精品”工程。打造黨建異地聯建品牌，分別與玉林、廣州、柳州等3個地市工委簽訂合作框架協議，通過資源共享、優勢互補、活動聯辦，在機關黨建服務高質量發展上同題共答﹔打造黨建示范引領品牌，重點推進33個機關黨建示范點創建並加強示范帶動﹔打造黨組織聯學共建品牌，一級管理黨組織聯學共建率達100%﹔打造“聯合黨委”品牌，協力推動成立重大項目、糧食安全、海洋牧場、“百千萬工程”等4個產業鏈聯合黨委並發揮“主心骨”作用。

彰顯“能扛重擔、能打硬仗”的擔當作為

以開展“競標爭先”行動為抓手，堅持“黨旗擎在前線、組織挺在前沿、黨員沖在前面”一線工作法，帶動機關廣大干部在貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實省委“1310”具體部署及市委“三化”“三大”發展思路中挑大梁、打頭陣。

推進“雙網融合”格局創建。強化“融合式”黨建機制，推動覆蓋市直133個單位的機關黨建網格與社會治理網格有機融合，健全了“發揮機關黨組織和黨員作用常態化機制”，出台了“在急難險重任務中發揮黨組織和黨員作用工作指引”，形成了“縱橫統籌、分類指導、平急調度、精准問效”的網格化全鏈條管理格局，做到中心工作推進到哪裡、業務工作開展到哪裡，機關黨建工作就覆蓋到哪裡。

推進“輕騎先鋒”隊伍創強。統籌建立了機關“黨員先鋒輕騎兵”隊伍約2000人，常態儲備平急轉換的精銳力量﹔把開展“破難題、促發展”攻堅行動、“雙報到”工作與機關黨建“插旗亮牌”行動相結合，打造了“黨員先鋒崗”“五星服務窗”800多個，聚焦產業培育、項目建設、企業發展、基層治理、應急處突等工作開展“點兵、練兵、賽兵、亮兵”。

推進“服務群眾”工作創新。主辦開展“社會治理面對面”活動，通過職能部門領題、群眾代表參與，面對面聽民意解民憂，成功舉辦了衛健、住建2個領域專場，開辟了市直單位密切聯系服務群眾的“綠色新通道”﹔深化開展“行風熱線”問政服務，圍繞湛江“十件民生實事”，組織市直機關22個職能部門在直播間現場回應群眾關心關切，協調解決群眾訴求累計555件。

推進“服務發展”實踐創效。把改革創新大賽打造成作風比拼、業務比武、效能檢閱的平台，帶動廣大黨員干部比學趕超、競標爭先。一批黨建引領的好做法好經驗持續為湛江跨越式、高質量發展注入動能，帶動市直單位志願服務建設現代化海洋牧場、打造“紅樹林之城”、推進“百千萬工程”等重點工作累計8334場次，黨員干部干事創業熱情空前高漲，服務湛江改革發展成色更足。

（作者：葉興宇，系中共湛江市直屬機關工作委員會調研室主任）

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