今年上半年，廣東在復雜嚴峻的國際環境和國內新冠肺炎疫情嚴重沖擊的形勢下，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅定擔當起經濟大省的應有責任，實現地區生產總值59518.40億元，同比增長2%﹔規模以上工業增加值等主要經濟指標實現正增長，經濟運行企穩回升，為全國穩住經濟大盤作出廣東貢獻。

今年以來，全省紀檢監察機關聚焦惠企紓困政策落實、優化營商環境、淨化政治生態等“國之大者”強化監督，有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用。省紀委監委部署開展35項專項整治，全省上半年查處違反中央八項規定精神問題2186個，處分2739人，其中查處形式主義、官僚主義問題837個，處分1176人，推動營商環境持續優化，求真務實、干淨干事的新風正氣不斷充盈。

用心用力用情為企業紓困解憂

落實國務院33條一攬子政策措施的131項穩經濟“硬舉措”、“穩工業32條”、“支持中小企業和個體工商戶25條”……今年以來，廣東密集出台一系列惠企紓困政策。全省紀檢監察機關增強政治意識、主動擔當作為，對各級各部門落實政策情況靠前監督、跟進監督、精准監督，把“及時雨”下到企業心坎上。

“正當公司資金吃緊時候，越秀區稅務局將2000多萬的留抵退稅款打到賬上，解了公司燃眉之急。”廣州公交集團新能源發展有限責任公司財務負責人說。今年以來，廣東省紀委監委駐省財政廳紀檢監察組把落實減稅降費政策作為監督重點，督促駐在部門加大分類指導和工作力度，千方百計讓減稅降費政策紅利更快、更充分釋放，同時推動建立“省財政廳—市財政局—聯系點企業”聯系機制，及時掌握企業訴求，跟蹤政策落實。今年1月-6月，全省落實退稅減稅降費緩稅共2976億元，超過20萬戶市場主體收到“雪中炭”。

廣東各地嚴格落實上級政策，紛紛結合實際出台系列惠企措施。紀檢監察機關找准切入口和著力點，強化監督、有效保障。深圳市紀委監委派出10個監督檢查組直插一線，督促職能部門解決企業實際困難，根據企業反饋問題梳理提出的改進建議，被採納進深圳惠企紓困“30條”。惠州市大亞灣開發區紀委監委為推動埃克森美孚惠州乙烯等百億項目加快建設，成立大項目監督專班，建立“發現—查處—督辦—反饋”閉環監督機制，保障各項惠企政策落地見效。

除督促政策落實到位以外，紀檢監察機關還堅持問題導向，將企業遇到的堵點難點問題作為監督的發力點，採取接受來電、上門走訪、座談了解等方式，精准查找問題，推動有關職能部門和黨員干部轉變工作作風，主動為企業排憂解難。

“離項目計劃投產日期不到兩個月，但配套燃氣管網建設遲遲沒跟上……”今年5月，珠海市越亞半導體股份有限公司負責人撥通該市民營企業直通市紀委監委主要領導熱線，反映公司面臨的困境。珠海市紀委監委主要負責人了解情況后，第一時間要求成立工作專班，發揮“室組地”聯動監督優勢，推動相關責任單位倒排工期、挂圖作戰。經過多方努力，2022年7月，園區市政燃氣管道建設順利完工，項目如期投產運營。“你們救了一個企業！”在市紀委監委工作人員電話回訪時，公司負責人感動地說。

專項整治損害營商環境突出問題

今年6月，省紀委監委圍繞監督落實黨中央優化營商環境決策部署和國務院、省有關文件精神，制定推動整治損害營商環境突出問題工作方案，部署全省紀檢監察機關緊盯市場主體急難愁盼問題，貫通主體責任、監督責任，重點開展違規審批、違法執法、亂收費亂罰款亂攤派、漠視企業合理訴求等問題整治，堅決糾正損害營商環境突出問題。

巡視監督和紀律監督、監察監督、派駐監督同向發力，推動專項整治深入開展。2021年下半年，十二屆廣東省委對27個省直機關開展巡視，發現不少單位仍存在管黨治黨責任落實不到位、整治“四風”不徹底、群眾意識薄弱等問題。省紀委監委派駐省市場監督管理局結合督促巡視反饋問題整改落實，推動在全省市場監管系統開展“作風建設提升年”活動，組織開展營商環境專項檢查，共發現為基層減負意識不強、行政審批堵點難點較多等19個方面52個典型問題，並逐條逐項督促整改到位。今年，十三屆省委繼續緊盯貫徹落實黨中央決策部署的“最先一公裡”，將26個省直單位納入第一輪巡視范圍，聚焦這些單位推動經濟高質量發展、強化營商環境綜合改革示范、服務保障民生等情況，查找問題、推動整改，久久為功優化營商環境。

在潮州，“重關系、重人情”的社會風氣一向比較濃厚。為打好“營商環境翻身仗”，潮州市紀委監委制定優化營商環境工作方案，成立監督工作專班，明確規范政商交往、走訪調研企業、專項監督檢查、暗訪窗口單位等11項監督機制，全力糾治營商環境突出問題。在專項整治中，市紀委監委嚴肅查處了市公安局干警黃某等一批接受管理服務對象吃請的公職人員，堅決糾正了潮安區龍湖鎮經濟發展服務中心原黨支部書記許某某等利用職務便利加重企業負擔的形式主義、官僚主義問題。

東莞市紀委監委圍繞東莞打造“市場化、法治化、國際化營商環境”，組織開展行政執法領域“為官不為”和公共服務領域“吃拿卡要”問題專項整治。今年4月，該市紀委監委堅決查處了市市場監管系統11名工作人員接受中介機構請托，為其代理的商事登記業務加快辦理提供幫助，按次收取好處費，破壞公平公正政務服務環境的“窗口腐敗”系列案，在當地引起強烈震懾。

“你掃碼，我督辦！”今年5月起，雲浮市紀委監委為快速收集處理損害營商環境的問題線索，精心搭建了“碼上監督馬上辦”線上監督平台，在政務服務11個窗口設置“辦不成事”掃碼信箱，群眾隻要通過掃碼就可以向紀委反映問題。截至7月底，監督平台共收到群眾投訴反映問題146件，立案查處48人，推動解決企業急難愁盼問題60余個。

正反雙向發力夯實干淨干事思想根基

“要求別人公正廉潔，自己卻和老板們勾肩搭背，利用手中的權力為他們辦事……”廣東省委原副秘書長魏宏廣在警示教育片《政商之鑒》中出鏡懺悔。2021年8月，省紀委監委拍攝警示教育片《政商之鑒》，在全省紀律教育學習月期間供黨員干部接受警示教育，教育引導廣大黨員干部以案為鑒，在政商交往中做到親而有度、清而有為。

風清氣正的政治環境對經濟社會平穩健康發展具有重要保障作用。廣東各級紀檢監察機關堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持正面引導和反面警示相結合，不斷夯實黨員、干部干淨干事、主動干事的思想根基，很多群眾和企業表示“近年來黨員干部沖鋒在前、主動服務越來越多”。

2021年10月-2022年5月，廣東省紀委監委剖析黨的十九大以來查處的137名省管干部嚴重違紀違法案件，制定實施《關於督促召開以案促改專題民主生活會的辦法》，督促全省21個地級以上市、122個縣（市、區）黨委全覆蓋召開以案促改專題民主生活會，要求各級領導干部認真對照檢查有無損害營商環境、官商勾結等問題，扎實開展以案促改工作。同時結合地市領導班子換屆，要求21個地級以上市紀委書記對新任職的581名省管干部談話提醒，督促其在營造風清氣正的政治生態、堅持“親”“清”政商關系等方面帶好頭、盡好責。

春風化雨，潤物無聲。廣東認真落實黨中央《關於加強新時代廉潔文化建設意見》，建立廉潔文化建設統籌協調機制，把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任考核。省紀委監委深入挖掘嶺南優秀傳統文化和紅色文化資源，在媒體開設“廉潤南粵”“南粵新風”廉潔文化宣傳專欄，編印《南粵清風——廣東古代清官故事》教育讀本，拍攝“勤廉風范”微視頻和文獻片，開展廉潔文化進家庭、進校園等活動，在全社會營造崇廉尚廉的濃厚氛圍，為優化營商環境、淨化政治生態奠定堅實文化基礎。潮州市紀委監委開展“潮州紅廉故事大家講”活動，組織攝制《清風正氣是吾鄉》等微視頻微電影，激勵黨員干部廉潔自律、主動作為。

清風揚正氣，廉潔促發展。今年5月召開的廣東省第十三次黨代會立足新征程新階段，對今后五年全省各項工作作出部署，提出“堅持嚴的主基調不動搖，以永遠在路上的執著和韌勁推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。“全省紀檢監察機關要認真貫徹落實十九屆中央紀委六次全會和省第十三次黨代會精神，胸懷‘國之大者’，強化靠前監督，精准執紀執法，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境提供堅強政治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”廣東省紀委監委負責同志說。

南方日報記者 王聰 通訊員 粵紀宣

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