2月23日，廣東省人大常委會召開新聞發布會，介紹《廣東省中新廣州知識城條例》。該條例將於今年3月1日起施行，通過省立法將國家和省級相關經濟建設管理權限交由知識城管委會行使，為其深化改革、先行先試賦予更大權限。據悉，這也是我國4個中新國家級雙邊合作項目中首部省專項立法的地方性法規。

　　“立法首要任務，是將政策依據通過法定程序轉化為法律依據。”廣東省人大常委會法工委副主任陳永康介紹，《中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）》明確提出，要將知識城建設成為具有全球影響力的國家知識中心。為支持知識城在知識、機制和制度領域創新，條例在管理體制機制、區域聯動發展、建設發展具體事項等方面賦權賦能。

　　條例明確，對有關國家、省級經濟建設管理權限，調整由廣州市、中國（廣東）自由貿易試驗區實施的省級經濟建設管理權限，依法由知識城管委會行使的相關要求做出規定，並加強監督，規定知識城管委會承接行使權限情況，應當定期向有關主管部門報告。

　　另一方面，條例支持知識城與中國（廣東）自由貿易試驗區聯動發展，依法復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗。其他區域的改革試點措施，按照國家規定可以擴大試點范圍的，省人民政府可以優先安排在知識城實施。同時，支持知識城與廣州高新技術產業開發區、經濟技術開發區等聯動發展。

　　此外，條例規范了知識產權申請綠色通道、專利代理領域對外開放、擴大金融業對外開放、新型研發機構綠色申報通道、職稱評審下放、用地供給和保障等26項涉及國家和省事權事項，切實給予更大力度的權限支持。

　　“條例的頒布給知識城產業發展帶來多重利好。”廣州市黃埔區委副書記陳智勇舉例稱，條例規定知識城管委會要為國家藥品監督管理局藥品和醫療器械審評檢查服務窗口做好保障，這將為生物醫藥企業提供快捷、便利的新藥注冊及醫療器械審評審批服務，大大縮短創新藥品上市的時間和成本。

　　聚焦“知識”這一核心內容，條例強化了科技創新與知識產權保護相關內容。陳永康介紹，條例在項目經費、機構申報、機構待遇等方面支持知識城布局重大科技基礎設施、培育和推動新型研發機構建設，規定省政府科技主管部門應當為知識城建立省級新型研發機構綠色申報通道。

　　百吉生物是首批入駐知識城的新加坡科研企業，百吉生物醫藥首席科學顧問Jean-Paul Thiery表示，條例對知識產權保護作出明確規定，讓企業看到了知識城對知識產權的保護力度和決心，對科研工作者的尊重和保護。（記者/姚瑤）

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