廣東實施鄉村振興戰略階段性謀劃出爐

2019年07月12日08:59  來源:南方日報
 
原標題:粵實施鄉村振興戰略階段性謀劃出爐

  日前,廣東省委、省政府印發《廣東省實施鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》),並發出通知,要求全省各地、各部門結合實際認真貫徹落實。

  《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足鄉村全面發展、優先發展、融合發展、創新發展、分類有序發展,堅持黨管農村、農民主體、多方投入、共建共享,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以推進產業振興、生態振興、文化振興、組織振興、人才振興“五個振興”及提升城鄉基礎設施一體化水平、提升城鄉公共服務均等化水平、提升高質量穩定脫貧水平“三個提升”為重點,對我省實施鄉村振興戰略作出階段性謀劃。

  《規劃》提出,按照“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的要求,著力打造農業農村經濟高質量發展的先行區、農村基層治理的示范區、農村綜合改革的試驗區,力爭3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變,在全國率先基本實現農業農村現代化。

  《規劃》共設置29個主要指標,其中約束性指標4個,預期性指標25個,並分別明確至2020年和2022年的目標任務。

  《規劃》結合廣東實際,按照集聚提升、城郊融合、特色保護、撤並消失等對村庄予以分類,明確了各類村庄包含范圍和推進措施,要求梯次推進鄉村振興,准確聚焦階段任務,科學把握節奏力度,不超越發展階段,不刮風搞運動,有序實現我省鄉村振興。

  《規劃》按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,細化實化了鄉村振興各項工作重點、政策措施、推進機制,並以專欄形式,部署了一批重大工程、重大計劃、重大行動,確保我省實施鄉村振興戰略落實落地。

  《規劃》提出,要建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系,通過解決鄉村發展“人、地、錢”供給短板問題,促進城鄉要素自由流動,進一步激發鄉村內部活力、優化鄉村外部發展環境,重塑城鄉關系,促進城鄉融合發展。

  《規劃》明確了實施責任和任務分工,提出了建立規劃監測評估機制、動態修訂機制和監督考核機制等保障措施。

  《規劃》是指導全省各地區各部門分類有序推進鄉村振興的重要依據。《規劃》的印發,標志著我省實施鄉村振興戰略的政策體系進一步完備。(記者 黃進)

  目錄

  前 言

  第一章 總體要求

  第一節 指導思想

  第二節 規劃目標

  第二章 戰略格局

  第一節 統籌城鄉發展空間

  第二節 優化鄉村發展布局

  第三節 有序實現鄉村振興

  第三章 發展富民興村產業

  第一節 夯實農業生產能力基礎

  第二節 加快農業轉型升級

  第三節 推進農業綠色發展

  第四節 建立現代農業經營體系

  第五節 完善農業科技支撐體系

  第六節 推動農村一二三產業融合發展

  第四章 建設生態宜居美麗鄉村

  第一節 全域推進農村人居環境整治

  第二節 系統推進農村生態環境治理

  第五章 煥發鄉風文明新氣象

  第一節 加強農村思想道德建設

  第二節 弘揚優秀傳統文化

  第三節 豐富鄉村文化生活

  第六章 構建鄉村治理新體系

  第一節 加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導

  第二節 深化村民自治實踐

  第三節 提高農村基層法治水平

  第四節 實施鄉村德治工程

  第五節 加強鄉鎮一級建設發展

  第七章 加快補齊農村民生短板

  第一節 加強農村基礎設施建設

  第二節 增加農村公共服務供給

  第三節 堅決打好精准脫貧攻堅戰

  第四節 保持農民收入持續穩定增長

  第八章 建立健全促進城鄉融合發展體制機制和政策體系

  第一節 加快農業轉移人口市民化

  第二節 強化鄉村振興人才支撐

  第三節 加強鄉村振興用地保障

  第四節 積極推進農村綜合改革

  第五節 健全政府投入政策體系

  第六節 引導社會資本參與

  第七節 加大金融支農力度

  第九章 規劃實施

  第一節 加強黨的領導

  第二節 堅持規劃引領

  第三節 強化法治保障

  第四節 注重典型帶動

  第五節 抓好考核監督

(責編:王楠、陳育柱)