關於深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神奮力開創新時代廣東改革開放新局面的決定

2019年07月04日08:10  來源:南方日報
 
原標題:省委印發關於深入學習貫徹 習近平總書記視察廣東重要講話精神 奮力開創新時代廣東改革開放新局面的決定

  近日,廣東省委印發《關於深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神奮力開創新時代廣東改革開放新局面的決定》,內容如下。

  在改革開放40年的重要節點,在粵港澳大灣區建設全面推開的重要時刻,2018年10月22日至25日,習近平總書記親臨廣東視察並發表重要講話,這是廣東改革開放發展史上具有重大意義的大事。總書記宣示了改革開放再出發、將改革開放進行到底的堅定決心,對廣東提出深化改革開放、推動高質量發展、提高發展平衡性和協調性、加強黨的領導和黨的建設四個方面重要指示要求。2018年3月7日,總書記親臨十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議並發表重要講話,對廣東提出實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示要求。總書記的重要講話及對廣東工作的一系列重要指示,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是為廣東量身打造的宏偉藍圖和落實黨的十九大精神的路線圖、任務書,是廣東改革開放再出發的科學指引和行動指南,對於廣東在新起點上開創改革開放和現代化建設新局面具有重大政治意義、現實意義和深遠歷史意義。

  習近平總書記充分肯定省委貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展“大學習、深調研、真落實”工作,充分肯定省委十二屆四次全會作出的“1+1+9”工作部署,這既是對廣東干部群眾的巨大鼓舞,也是我們把各項工作繼續推向前進的強大動力。“1+1+9”工作部署是省委貫徹落實總書記重要講話精神、推動新時代廣東改革發展的具體行動方案,完全符合中央精神、符合廣東實際,隻要持之以恆,必將見到成效。要正確把握“四個走在全國前列”與四個方面重要指示要求的一致性,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,完善優化提升“1+1+9”工作部署,扎實推進黨的建設新的偉大工程,扎實推進全面深化改革開放,扎實抓好粵港澳大灣區建設、建設科技創新強省、推進高質量發展、建設現代化經濟體系、打好“三大攻堅戰”、實施鄉村振興戰略、構建“一核一帶一區”區域發展新格局、加快文化強省建設、營造共建共治共享社會治理格局九個方面重點工作,堅持落細落小落實,推動總書記重要講話精神在廣東大地落地生根、結出豐碩成果。

  為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話精神,進一步完善優化提升“1+1+9”工作部署,奮力開創新時代廣東改革開放和現代化建設新局面,實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”,省委十二屆六次全會作出如下決定。

  一、堅定不移加強黨的領導和黨的建設

  (一)樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是保証全黨團結統一、步調一致,帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保証,關系到新時代改革開放和社會主義現代化建設的興衰成敗,關系到最廣大人民的根本福祉。要從省委常委會做起,從各級黨委黨組做起,從“關鍵少數”做起,帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護總書記定於一尊的權威,堅決聽從總書記和黨中央指揮,堅決完成好總書記和黨中央交給的任務,確保中央各項政令在廣東暢通無阻。要把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩,強化政治責任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,增強斗爭精神,堅決同破壞政治紀律和政治規矩的行為作斗爭,做黨的政治建設的維護者、實踐者、推動者。

  (二)堅持思想引領。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察廣東重要講話精神作為首要政治任務不斷引向深入,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面落實第一議題制度,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委黨組會議的第一議題和理論學習中心組學習會、支部組織生活會的主要內容。帶著感情、帶著責任、帶著使命認真學習,學深悟透、融會貫通,不斷強化政治認同、理論認同和情感認同,筑牢理想信念,自覺當習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠誠踐行者。堅持全面系統深入學、及時跟進學,把總書記重要講話與黨的十九大精神結合起來,與總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團重要講話以及對廣東工作一系列重要指示精神結合起來,與總書記最新重要講話和指示批示精神結合起來,放在習近平新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識把握其理論邏輯和實踐要求,一體學習領會、整體貫徹落實。緊密聯系廣東改革開放實踐,深刻理解總書記講話的重要論述和重要指示要求,弄清楚新時代改革開放“是什麼、為什麼、怎麼干”等重大問題,推動學習宣傳貫徹往深裡走、往實裡抓,貫穿廣東改革發展各方面全過程,成為引領新時代廣東改革開放的強大精神力量。

  (三)涵養風清氣正的政治生態。把政治建設作為黨的根本性建設抓緊抓實,以正確的認識和行動堅決落實“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴明政治紀律和政治規矩,始終做到“五個必須”,堅決反對“七個有之”,做到“三個決不允許”,增強紀律建設的政治性,開展圈子文化、官商勾結問題專項整治,鏟除山頭主義、官商勾結、權錢交易的滋生土壤。嚴密防范商品交換原則向黨內滲透,嚴格規范政商交往行為,構建親清新型政商關系。深入貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干准則,嚴格執行民主集中制,嚴格黨的組織生活,經常嚴肅認真開展批評和自我批評。把黨內政治文化融入黨的各項建設中,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,涵養清風正氣。

  (四)堅決守好意識形態安全“南大門”。堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,牢牢掌握意識形態工作的領導權管理權主動權。黨員干部特別是領導干部要增強意識形態自覺,在原則問題上、大是大非上立場堅定、寸步不讓、敢於斗爭。堅決維護政治安全,全面壓實意識形態工作責任,嚴格落實黨委黨組的政治責任和領導責任,一把手親自抓、分管領導具體抓。下級黨委向上級黨委定期匯報意識形態工作,黨委常委會經常專題研究意識形態工作。定期在黨內通報意識形態領域情況,對維護意識形態安全失職行為嚴肅追責問責。完善意識形態分析研判處置機制,深入開展維護意識形態安全專項行動,堅決打贏意識形態斗爭。嚴格落實主管主辦和屬地管理原則,加強論壇講座、研討會、報告會等管理,加強新聞輿論陣地和隊伍管理,突出抓好網絡意識形態陣地管理,全面落實高校維護意識形態安全責任制,全方位加強意識形態陣地管理。牢牢把握正確政治方向,把黨的政策和主張傳播好,做大做強主流思想輿論,為新時代改革開放營造良好氛圍。

  (五)培養鍛造忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍。貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部標准,把政治標准放在第一位,貫穿干部“選育用管”各環節。始終保持共產黨人敢於斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄,培養斗爭精神,增強斗爭本領,時刻進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。強化正確選人用人導向,注重在重大斗爭、基層一線、艱苦地區、吃勁崗位培養選拔干部,大膽啟用改革創新、敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的干部。堅持公正用人,堅決整治選人用人不正之風。激勵廣大干部新時代新擔當新作為,把敢不敢扛事、願不願做事、能不能成事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標准。認真落實“三個區分開來”,健全容錯糾錯等制度機制。探索建立及時獎勵、談心談話、規范津貼補貼等關心關愛干部的制度機制。加強干部教育培訓,促進干部知識更新、能力培訓、實踐鍛煉,破除機關企事業單位之間干部流動障礙,推動干部合理流動。堅持黨管人才,落實人才發展條例,扎實推進重大人才工程,創新人才分類評價機制,千方百計集聚各方面優秀人才。

  (六)把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。嚴格執行黨的地方委員會工作條例、黨組工作條例、黨的工作機關條例,加強黨委黨組建設,完善黨委黨組議事規則和決策程序,健全常委會向全體會議定期報告工作並接受監督制度,深入推進模范機關建設。落實管黨治黨責任,壓實各級黨委黨組主體責任、黨委黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,深入實施基層組織建設三年行動計劃,深化黨委黨組書記抓基層黨建述職評議考核工作。深入實施“頭雁”工程,選優配強基層黨組織帶頭人,精准培養基層黨組織書記儲備人選。統籌選派管理使用省定貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村第一書記,堅決撤換不合格、不廉潔、不勝任、不盡職村(社區)黨組織書記。優化黨的基層組織設置,擴大企業、社會組織、新興領域的組織覆蓋和工作覆蓋,加強互聯網企業、海外企業、律師行業等黨的建設。深入貫徹黨支部工作條例和農村基層組織工作條例,推進黨支部標准化、規范化建設,強化基層黨組織政治功能,加強基層黨組織對其他基層組織和各方面力量的全面領導,落實“三重一大”事項由黨組織討論決定的機制。持續精准整頓軟弱渙散基層黨組織。推進村(社區)黨群服務中心建設,發展壯大村級集體經濟,把更多資源、服務、管理下沉基層,強化基礎保障。

  (七)堅定不移正風肅紀反腐。保持懲治腐敗高壓態勢,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,深挖細查各種隱形變異“四風”問題。緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,堅決破除形式主義、官僚主義,堅決整治為官不為。堅決糾正檢查考核過多過頻等突出問題,糾正重“痕”不重“績”等錯誤傾向。厲行勤儉節約,嚴控“三公”經費支出。強化對“一把手”的監督,堅決防止和反對特權思想、特權現象,領導干部要抓好家風家教,從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。深化運用監督執紀“四種形態”,綜合研判違紀情節、危害程度、時間節點、動機原因、認錯態度、一貫表現、群眾口碑等七個方面,精准監督執紀,確保政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。堅持完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督“四個全覆蓋”的權力監督格局,不斷深化政治巡視巡察,推動市縣巡察規范化發展,扎實做好巡視巡察整改,積極穩妥推進派駐機構改革。堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,重點查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。堅持追逃追贓不停步。深入推進基層正風反腐三年行動。

  二、以新擔當新作為不斷把改革開放推向深入

  (八)堅定不移推進改革開放再出發。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,是廣東發展的根和魂。過去40年,在黨中央的堅強領導下,廣東堅持解放思想、敢闖敢試、敢為人先,堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持發展第一要務,充分發揮了改革開放排頭兵、先行地、實驗區的作用,在堅持和發展中國特色社會主義事業中創造了廣東經驗。進入新時代,國際國內形勢發生廣泛而深刻的變化,黨中央對新時代改革開放作出了重大戰略部署,習近平總書記對廣東工作賦予了新的使命,廣東要抓住機遇、迎接挑戰、不負重托,關鍵在於繼續全面深化改革、全面擴大開放。要高舉新時代改革開放偉大旗幟,保持改革開放應有的定力,以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入,繼續走在新時代改革開放的前列。

  (九)始終堅持改革開放的正確方向。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指引全面深化改革開放,解決改革開放理論和實踐問題,確保改革開放始終沿著習近平總書記指引的正確方向前進。堅決貫徹落實總書記確立的改革“三個不能變”原則,無論改什麼、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統一領導不能變,堅持和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。堅持總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話總結的“九個必須堅持”寶貴經驗,堅決遵循中央頂層設計,自覺與中央要求對表對標,按照頂層設計和總體規劃推進新時代廣東改革開放。

  (十)弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神。傳承改革開放先行者“殺出一條血路”“敢為天下先”的勇氣擔當和革命精神,永不自滿、永不懈怠、永不僵化、永不停滯,堅決破除不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,推動思想再解放、改革再深入、工作再落實。尊重基層首創精神,鼓勵基層大膽探索,賦予基層更多改革權限,及時總結推廣基層改革經驗,形成上下聯動推進改革的生動局面。立足廣東市場化程度高的優勢,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,充分激發市場和社會活力,凡是市場能自主調節的就讓市場來調節,凡是企業能干的就讓企業干,發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。瞄准國內外最高最好最優,策劃戰役戰略性改革,推動創造型引領型改革,做改革開放的領跑者,做中國特色社會主義現代化國家建設的貢獻者。

  (十一)以改革開放的眼光看待改革開放。堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,用改革開放的辦法解決改革開放過程中遇到的問題,緊跟時代要求深化改革開放。准確把握世界科技產業變革、國際經濟合作和競爭格局變化、全球治理體系規則變革等帶來的機遇和挑戰,清醒認識廣東發展先發優勢相對弱化、發展質量效益不高、發展不平衡不充分等問題和短板,切實增強深化改革開放的憂患意識和進取精神。牢牢把握改革開放的時代性、體系性、全局性問題,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,緊扣重要戰略機遇新內涵,聚焦粵港澳大灣區建設、推動高質量發展、建設現代化經濟體系、構建全面開放新格局、提高發展平衡性和協調性、營造共建共治共享社會治理格局、加強黨的領導和黨的建設等歷史任務,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,增創新時代廣東改革發展新優勢。

  (十二)著力擴大高水平開放。以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發展更高層次的開放型經濟,努力培育國際經濟合作和競爭新優勢。積極參與“一帶一路”建設,在形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局上率先取得突破。充分認識粵港澳大灣區建設對於廣東發展的全局性、牽引性重大作用,把粵港澳大灣區建設作為新時代廣東改革開放的“綱”。把握好黨中央戰略意圖,全面准確貫徹“一國兩制”方針,以更高政治自覺和更大胸懷,積極回應港澳關切,主動協同港澳發展,助力港澳培育新優勢,支持港澳保持長期繁榮穩定、更好融入國家發展大局。促進粵港澳資源融合、優勢互補、錯位發展,攜手港澳對接世界,打造國際一流灣區和世界級城市群,建設高質量發展先行區、示范區。

  (十三)抓好一批創造型引領型重大改革。各級黨政主要負責同志要親力親為抓改革,用改革的辦法統籌推動經濟社會發展各方面工作。高質量完成全省深化機構改革工作,加快推進政府職能轉變,科學配置行政資源,構建優化協同高效的機構職能體系。以深化市場化改革為牽引,重點推進科技創新、營商環境、現代產權、要素配置、城鄉融合發展、人才體制、國有企業、民生保障、綠色發展等領域改革。圍繞粵港澳大灣區建設、高質量發展、提高發展平衡性和協調性等重大戰略部署,謀劃一批戰役戰略性改革,深入推進“數字政府”、信用廣東、農村土地制度、財政轉移支付制度、公平競爭審查制度等改革。聚焦發展面臨的突出矛盾和體制束縛,找准實踐需要與制度創新的結合點,謀劃抓好一批撬動力強的改革試點。抓好改革協同配套,使各項改革同向共進,提高改革整體效益。加快統一規劃體系建設,構建發展規劃與財政、金融、產業、區域等改革協調機制。

  三、扎實推進九個方面重點工作

  (十四)舉全省之力推進粵港澳大灣區建設。攜手港澳、面向世界,著力推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變,加快形成全面開放新格局,把廣東打造成為聯通國際國內、雙向開放的門戶樞紐。

  貫徹落實粵港澳大灣區發展規劃綱要。立足2022年、2035年兩個階段的發展目標,建設國家新興產業、先進制造業和現代服務業基地,建設全球科技創新高地和新興產業重要策源地,建設具有重要影響力的國際交通物流樞紐和國際文化交往中心,建設生態安全、環境優美、社會安定、文化繁榮的美麗灣區。以珠三角為主陣地,全省各地市共同參與,加強與中央有關部門和港澳對接,構建大灣區建設多元協調合作機制。以促進人流物流資金流信息流順暢流動為突破口,加強粵港澳體制機制和政策對接,探索推動區域市場一體化、專業資格和標准對接、法制協作、通關合作等。促進廣東綜合制造優勢、市場優勢與港澳現代服務業發達、國際化程度高等優勢有機結合,增強大灣區產業國際競爭力。加強基礎設施互聯互通,發揮好港珠澳大橋、廣深港高鐵綜合效益,規劃建設環大灣區城際軌道交通,打造大灣區1小時交通圈,推動廣州新機場建設,增強機場群、港口群國際競爭力。深化與港澳在教育、醫療、文化、旅游、生態環保等全面合作,支持港澳高校來粵合作辦學,在東莞謀劃設立灣區大學,協同港澳建設具有國際競爭力的文化產業和世界級旅游目的地,打造宜居宜業宜游的優質生活圈。圍繞便利港澳居民特別是港澳青年在廣東學習、就業、創業、生活等完善政策措施,建設港澳青年創新創業基地。探索在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴建設面向港澳全面深度開放的特別合作區。學習借鑒港澳國際自由港建設、城市管理、工程建設管理、人才培養等機制安排,完善廣東高質量發展體制機制。加強大灣區建設同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略對接合作、協同發展。

  構建全面開放新格局。抓住國家放寬金融業、制造業等領域外資准入以及加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程的機遇,做好政策支撐和配套,爭取在我省率先取得突破性進展。打造“一帶一路”重要支撐區,深化與沿線國家和地區設施互通、貿易暢通、產業合作及教育、科技、文化、體育、旅游、航運等領域交流合作。推進中新廣州知識城等國家級雙邊合作項目建設,推動中歐班列高質量運行。高標准建設廣東自貿試驗區,主動承擔國家擴大對外開放壓力測試,成熟一批、推廣一批、儲備一批,加快投資、貿易、金融、政府職能轉變等重大事項改革,爭取國家支持創新型期貨交易所、創業板注冊制、分線管理、技術移民等標志性改革。積極爭取拓展自貿試驗區實施范圍。支持珠海、汕頭經濟特區繼續成為改革開放的重要窗口、試驗平台,成為新時代改革開放的開拓者、實干家。建設高能級國際經濟交流平台,加快國際合作園區建設,培育國家級“一帶一路”國際博覽會,提升廣交會、高交會、文博會、珠海航展、海絲博覽會等綜合性展會國際影響力,辦好從都國際論壇,爭取更多國際高端會議、會展和論壇等落戶廣東。

  努力建設外貿強省。貫徹落實中央決策部署,主動應對中美經貿摩擦,保持戰略定力,堅定必勝信心,牢牢把握斗爭主動權,做好防范風險的充分准備,在贏得對美經貿斗爭中實現新的更大發展。圍繞高質量發展,擴大先進技術設備、大宗商品、高端消費品進口,把廣東建設成為進口商品集散地和分銷中心。積極開拓國際市場,優化提升廣東與東盟經貿合作平台,構建覆蓋全球的展貿平台網絡,擴大裝備制造、自有品牌等高附加值產品出口。推進外貿轉型升級,大力發展一般貿易,創新發展加工貿易,加快發展服務貿易,支持跨境電子商務、市場採購等外貿新業態新模式健康發展,促進外貿產業鏈供應鏈整合優化。全面落實“外資十條”,大力引進高質量、強帶動的重點項目和跨國企業,支持設立總部及採購中心、研發中心、創新中心等功能性機構,強化外資質量優勢。完善“走出去”綜合服務保障體系,推動對外投資與裝備、服務、技術、標准“走出去”有機結合,培育壯大一批具有核心競爭力和全球資源整合能力的本土跨國企業。同時,大力培育和拓展國內市場,促進消費升級,擴大有效投資。

  對標最優最好最先進,加快建設具有服務效率、管理規范、綜合成本綜合優勢的營商環境高地。圍繞開辦企業、獲得施工許可、獲得水電氣和電信服務、獲得信貸和融資、財產登記、納稅便利化、跨境貿易、保護投資者、執行合同、辦理破產等,研究制定便利化措施。支持廣州、深圳建設營商環境改革創新實驗區。推進“數字政府”建設,針對企業和群眾反映強烈的痛點堵點難點問題推動行政審批流程再造、一網通辦,以大數據和人工智能支撐更多事項“掌上辦”,推進自助服務終端覆蓋村居、社區。堅持以企業需求為導向,全面深化“放管服”改革,大幅減少審批、核准、備案、管理事項,大幅減少政府對資源的直接配置,依托信息化創新和完善事中事后監管,建立以信用為核心的新型市場監管方式,做到有求必應、無事不擾。實施最嚴格的知識產權保護制度,完善知識產權代理、運營、鑒定、維權援助、快速訴訟等服務體系,實行侵權懲罰性賠償制度,充分發揮廣州知識產權法院、知識產權交易中心等功能作用。推進“信用廣東”建設,把法治化營商環境建設同社會誠信、市場倫理、營商操守、行業自律建設結合起來,形成人人遵紀守法、個個誠信守信的營商文化氛圍。

  (十五)加快建設科技創新強省。強化創新第一動力,增強廣東創新資源集聚能力、創新策源能力和創新成果轉化能力,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

  加強基礎研究和應用基礎研究。瞄准世界科技前沿和國家重大戰略需求,建設高水平大學、世界一流學科群和頂尖創新團隊,強化省部院產學研合作,加強國家自主創新示范區建設,積極爭取建設綜合性國家科學中心,在前瞻性基礎研究、引領性原始創新成果、顛覆性技術變革方面取得重大突破。抓住國家調整優化實驗室體系時機,爭取在廣州、深圳等珠三角城市及沿海經濟帶新布局一批國家重大科技基礎設施和國家實驗室,在汕頭、湛江等地謀劃建設重大科技合作平台、海洋科技創新平台。聚焦新一代信息技術、人工智能、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新能源、新材料、海洋經濟、現代種業和精准農業、現代工程技術等重點領域,主動對接國家重大科技項目,組織實施關鍵核心技術攻關。

  加強科技企業孵化育成體系和成果轉化體系建設。完善政府採購和首台首套政策,建設軍民融合科技協同創新平台,推動軍民融合產業創新發展。積極扶持中小型科技企業加快發展,在高新技術領域培育一批瞪羚企業、獨角獸企業。圍繞戰略性新興產業重點領域,積極創建國家和省級制造業創新中心。建設珠三角國際科技成果轉化示范區,推動全球制造業基地向全球科技成果轉化基地轉變。

  深化粵港澳及國際科技合作。建設“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊,高標准建設深港科技創新特別合作區、南沙慶盛科技創新產業基地、橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園,優化區域創新環境,打通粵港澳三地科技轉化和產業化鏈條,打造國際科技創新中心。加強創新領域國際交流合作,吸引世界知名高校、研發機構以及國際科學會議落戶,支持我省大型骨干企業在全球布局具有國際影響力的海外研發機構。

  打造具有國際吸引力的科技創新政策高地。落實“科技創新十二條”,強化企業技術創新主體地位,加大企業創新普惠性政策支持,激勵企業加大研發投入、建設研發機構,構建開放協同高效的共性技術研發平台。推動市場化配置創新資源,擴大企業、高校、科研院所和科研人員對創新資源的自主使用和管理權限,支持自主確定技術研發方向和路線,深化科技成果權屬和科技獎勵制度改革。

  (十六)扎實推進高質量發展。牢固樹立新發展理念,破除制約高質量發展瓶頸,把高質量發展作為確定發展思路、制定發展政策、配置發展資源、考核發展成效的根本要求,以壯士斷腕的果敢和久久為功的韌勁,率先實現質量變革、效率變革、動力變革,推動廣東高質量發展走在全國前列。

  建立健全高質量發展的工作評價體系。落實中央關於高質量發展的意見,抓緊制定我省實施方案。加快建立推動高質量發展的指標體系,重點圍繞發展綜合質量效益、新發展理念、群眾主觀感受,突出體現高質量發展在供給、需求、投入產出、分配、宏觀經濟等方面的指標特征。完善統計體系,健全新產業新業態新商業模式統計監測制度,加快推進現代化統計調查體系建設,提高統計效率和數據質量。優化績效評價體系,推動各地區各部門實行差別化、分級分類評價考核,鼓勵地方在推動高質量發展中結合實際探索完善現有政策體系和評價體系。健全政績考核體系,把推動高質量發展相關績效評價作為各級黨政領導班子和領導干部政績考核的重要組成部分,更好發揮對推動高質量發展的激勵導向作用。

  加快建立高標准的質量管理體系。深化質量標准改革創新,推進國家標准化綜合改革試點,全面提高產品、工程、服務、營商環境、生態環保、安全生產、社會治理以及公共服務等領域標准水平,加快形成高質量發展的先進標准體系和標准工作格局。強化質量技術標准門檻准入,建立並執行更嚴格的環保、能耗、質量、安全等市場准入標准,加快推廣“廣東優質”標准和認証體系,以高標准推動高質量發展。推進質量標准區域和國際合作,瞄准國際先進水平實施重點領域國際標准比對提升行動,爭取更多國際和國家專業標准化技術委員會落戶廣東,鼓勵廣東企業參與和主導國際行業標准的研制修訂,提升貢獻度和影響力。支持廣州、深圳、珠海創建標准國際化創新城市。嚴厲打擊假冒偽劣,開展農村假冒偽劣專項整治。聚焦食品藥品安全、安全生產、交通安全等領域,以最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責倒逼責任落實,確保質量安全。

  深入抓好生態文明建設。堅持綠水青山就是金山銀山,讓良好生態環境成為高質量發展的重要支撐,打造廣東發展新的競爭優勢。統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,深入推進新一輪綠化廣東大行動,加強粵北南嶺山區等生態系統保護修復工程建設,加強海岸帶和海島生態治理保護,建設水碧岸綠景美的“萬裡碧道”。倡導綠色生產生活方式,全面推進傳統制造業綠色化改造,更多運用市場化、法治化手段淘汰高污染高排放產業和企業,大力推動綠色消費、綠色出行,從源頭上減少污染。用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,落實領導干部生態文明建設責任制,全面落實“河長制”“湖長制”,實行自然資源資產離任審計。強化生態環境保護督察和監測預警能力,推進生態環境保護綜合執法,嚴格實施生態環境損害賠償制度。探索生態文明建設區域合作新路子,強化珠三角區域生態環境保護一體化,建設珠三角美麗水網,深化與港澳生態環保合作,探索建立生態發展區與珠三角地區橫向生態補償機制和流域上下游生態補償機制,加強與鄰近省份開展污染聯防聯治。

  推動高質量發展成果惠及民生、保障民生、改善民生。實施積極就業政策,全面落實“促就業九條”,健全失業調查制度,建立失業保險、最低生活保障與促進就業聯動機制。健全公共就業服務體系,統籌推進高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業。堅持優先發展教育事業,統籌城市功能規劃和教育資源布局,擴大普惠性學前教育受益面,推進義務教育優質均衡發展,高水平高質量普及高中階段教育,深入實施高校“沖一流、補短板、強特色”提升計劃和職業教育提升發展行動計劃,支持和規范發展民辦教育,加強師德師風建設。著力建設健康廣東,加強粵東粵西粵北地區基層醫療衛生服務能力建設,把廣州、深圳打造成為國際一流醫療服務中心,建設珠三角現代化醫療衛生示范區,實施高水平醫院建設“登峰計劃”。全面深化醫藥衛生體制改革,建立健全現代醫院管理制度和分級診療制度,探索推進公立醫院管辦分開,深入推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,進一步解決看病難、看病貴問題,推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變。擴大社保覆蓋面,促進城鄉、區域保障水平合理銜接,確保群眾基本生活底線。提高社保基金統籌層次,健全社保管理服務體系,實現各類社保轉移接續便利化。關愛老年人、殘疾人,完善養老護理體系和康復服務體系。創新多主體住房供應模式,逐步形成開發企業供應商品住房,政府機構、企事業單位、產業園區、農村集體經濟組織、專業化住房租賃機構等供應租賃住房或共有產權住房的住房供應體系﹔建立以公共租賃住房、人才住房、共有產權住房為主體,租售補結合的住房保障體系,推進機構化規模化住房租賃企業發展,規范住房租賃市場。落實人地挂鉤政策,增加住房用地有效供給。推進社區公共服務標准化,建設智慧社區服務綜合體,支持多元主體平等參與提供服務,加強行業規范和管理,促進家政等社區服務行業健康發展。

  (十七)加快建設現代化經濟體系。面向全球配置創新資源和產業資源,構建以實體經濟為主體、科技創新為引領、現代金融和人力資源協同支撐的現代產業體系,推進先進制造業和現代服務業深度融合發展,有力支撐廣東現代化經濟體系。

  深化供給側結構性改革,大力發展實體經濟。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,提升產業鏈水平,暢通國民經濟循環,提高供給體系質量和效益。堅持制造業立省,優化提升產業結構,推動廣東制造由大變強,防止出現制造業“空心化”。推動優勢傳統產業集群轉型升級,加速向數字化、網絡化、智能化發展,大力發展數字經濟﹔加大工業投資力度,推動新一輪技術改造,提升企業裝備水平﹔培育有利於戰略性新興產業成長的應用環境和商業模式,加快4K技術、5G網絡、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設和新技術新產品應用,在新一代信息技術、集成電路、人工智能、生物醫藥等前沿領域布局一批標志性項目,利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢,打造新興支柱產業﹔加快建設電子信息、汽車、智能家電、機器人和智能制造、綠色石化等世界級先進制造業集群。構建完整產業鏈、供應鏈,扶持發展行業龍頭企業和骨干配套企業,聯合打造完整上下游產業,有效掌控產業核心關鍵環節﹔引導珠三角產業向省內周邊地市拓展,在全省一體化配置產業資源,形成合理空間布局,強化廣東的綜合制造優勢。落實“實體經濟十條”,持續降低企業成本,推進制造業改造提升和落后產能退出,促進要素資源向優質企業集中。

  強化與現代產業體系相適應的金融、人才支撐。構建多層次資本市場,發展風投、創投和產業基金,發展民營銀行和社區銀行,推動金融機構完善服務實體經濟的考核和激勵機制,防止金融脫實向虛,提升金融服務實體經濟質效。加強人力資源開發,引進培養一批國際領先水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊,建設適應現代產業體系發展要求的高素質人才隊伍。發展人力資源服務業,推行人力資本股權激勵制度,深入實施南粵工匠培養計劃,形成與產業發展相適應的終身職業技能培訓體系,建立技能人才職業發展通道。

  促進民營經濟發展壯大。堅持和完善社會主義基本經濟制度,落實“兩個毫不動搖”,大力支持民營經濟健康發展。完善涉企惠企政策體系,推動“民營經濟十條”落地落實,執行好國家稅費減免政策,精簡中介服務環節,降低涉企收費,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,降低企業合規成本。健全風險補償和信用擔保機制,下大力氣解決民營企業融資難融資貴問題。禁止以任何形式對民間資本設置附加條件、歧視性條款,在市場准入、審批許可、招投標等方面營造公平競爭環境。建立經常性規范化政企溝通聯系機制和以企業感受度為導向的政策評估機制。有力保障民營中小企業合法權益,依法保護企業家人身和財產安全。大力弘揚新時代企業家精神,引導企業家愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會。

  (十八)堅決打好三大攻堅戰。扭住防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治,拿出過硬措施,全力攻堅、務求實效,加固高質量發展底板,補齊全面小康短板。

  打好防范化解重大風險攻堅戰。堅持結構性去杠杆基本思路,強化國有企業資產負債約束,嚴格執行政府債務限額和預算管理,堅決防范化解地方政府隱性債務風險。全面完成農合機構改制組建農商行工作,推動銀行壓減不良貸款,積極穩妥推進互聯網金融風險專項整治,綜合治理各類金融違規行為,嚴厲打擊涉金融犯罪。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,因城施策、分類指導,促進房地產市場平穩健康發展。

  打贏脫貧攻堅戰。堅持把脫貧質量放在首位,全面落實打贏脫貧攻堅戰三年行動方案,重點統籌產業扶貧、就業扶貧、保障性扶貧,不斷鞏固脫貧攻堅成果,確保到2020年如期完成脫貧攻堅任務。把脫貧攻堅與鄉村振興有機結合起來,探索新形勢下相對貧困人口脫貧新路徑新機制。實施增收脫貧工程,規劃建設一批特色優勢扶貧產業,大力發展農村電子商務,促進產銷對接。完善勞務輸出精准對接機制,落實社會保險補貼、崗位補貼、貸款支持等就業扶持政策,多渠道開發就地就近就業崗位。實施兜底保障工程,深入實施扶志教育、健康扶貧,落實新增相對貧困戶危房改造任務,做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接。構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等互為支撐的大扶貧格局。注重扶貧實效,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

  打好污染防治攻堅戰。全力抓好水、大氣、土壤污染防治,到2022年主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量明顯改善。突出抓好水污染治理,高質量完成茅洲河、練江、廣佛跨界河流等綜合整治階段性任務,全面消除劣Ⅴ類斷面和地級以上市建成區黑臭水體,不斷提升優良水體比例。突出加強燃煤、工業、車船和揚塵等污染源綜合治理,打贏藍天保衛戰,基本消除重污染天氣。實施化肥農藥使用量零增長行動,加強固體廢物管控與處置能力建設。把污染防治攻堅戰與生態文明建設持久戰結合起來,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線。

  (十九)實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展,全面落實推進鄉村振興實施意見,推進鄉村產業、人才、生態、文化、組織振興,確保三年取得重大進展、五年見到顯著成效、十年實現根本改變。

  把解決城鄉二元結構問題作為全省工作的重中之重。對標全面建成小康社會必須完成的硬任務,發揮廣東城市經濟發達的優勢,以工補農、以城帶鄉,探索城鄉融合發展的體制機制和政策體系,有效破除城鄉二元結構。推進農村綜合改革,探索農地分享發展收益的新模式,推進空間功能一體有效管控,深化農村集體產權制度改革,推進國家級農村改革試驗試點和省級鄉村振興綜合改革試點工作。加大“三農”資金投入,把“三農”作為財政資金優先保障領域和金融優先服務領域。強化五級書記抓鄉村振興,加強懂農業、愛農村、愛農民農村工作隊伍建設。

  突出抓好“頭雁”工程、富民興村產業、農村人居環境整治三項重點工作。做好鄉村產業規劃,高標准建設現代農業產業園,大力培育農業龍頭企業,加強現代農業科技創新和推廣,發展“一村一品、一鎮一業”,健全農產品市場體系,大力實施“粵菜師傅”等技能就業工程,實施“新鄉賢”工程,開展“萬企幫萬村”行動,建設一批農村一二三產業融合發展試點縣和先導區。開展鄉村旅游與休閑觀光農業“百鎮千村”提質升級行動。實施“千村示范、萬村整治”工程,重點推進“廁所革命”、垃圾污水處理、村容村貌提升和農業面源污染治理。補齊水利、漁港、信息、物流、交通、電力、應急等農村基礎設施短板,加強高標准農田建設,推進“四好農村公路”建設。加快城鄉基本公共服務均等化,完善就業、教育、醫療、社保等基本保障體系,建立基本公共服務跨城鄉流轉銜接制度,加強農村“三留守”人員關愛服務。引導人才、資金、技術等要素資源“上山下鄉”。推進農村拆舊復墾、墾造水田,推動建立城鄉統一的建設用地市場,積極穩妥實施承包地和宅基地“三權分置”,建立統一的農村產權流轉管理服務平台。

  (二十)構建“一核一帶一區”區域發展新格局。實施以功能區為引領的區域發展戰略,推動“一核一帶一區”優勢互補、差異化協調發展,加快實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當。

  實行差異化的發展定位和發展策略。珠三角核心區要成為高質量發展的重要動力源,加快珠江口東西兩岸融合互動發展,支持環珠三角地區融入粵港澳大灣區發展,增強輻射帶動能力。粵東粵西沿海地區要加快發展,成為新的增長極,與珠三角沿海城市串珠成鏈,打造現代化沿海經濟帶。北部生態發展區要大力發展生態經濟,加強生態修復和保護,高標准推動粵北生態特別保護區建設,在高水平保護中實現高質量發展,筑牢廣東生態“北屏障”。

  構建支撐“一核一帶一區”新格局的基礎設施、產業和政策體系。加快建設東西兩翼地區和北部生態發展區聯通珠三角的骨干通道、出省快速通道和跨江跨海重大通道,加快內河航道和港口建設,加快建設南沙大橋、深中通道、黃茅海通道、贛深高鐵、廣汕高鐵、汕汕高鐵、廣湛高鐵、梅汕高鐵等骨干工程,加快廣州至河源、深圳至江門、深圳至汕尾、珠海至肇慶、龍川至龍岩、湛江至海口等高鐵建設,謀劃廣中珠澳、廣州經清遠至重慶、廣州經梅州至上海、深圳經江門至南寧等高鐵通道,加大珠江西岸交通網絡建設力度,推進濱海旅游公路和環南嶺旅游公路建設,加快形成支撐新發展格局的現代交通體系。推動珠三角高端產業集聚發展,引導重大制造業、戰略性新興產業在沿海經濟帶落戶,支持東西兩翼地區發展臨港產業,拓展城市新功能區等平台,集中發展一批大型產業園區,推動生態產業和先進環保技術落戶北部生態發展區,構建支撐新發展格局的產業體系。研究制定專門配套政策,支持汕頭、湛江加快建設省域副中心,推動汕頭建設好華僑試驗區、江灣新區等城市發展新平台,促進湛江有效對接海南自貿試驗區(港)建設,支持粵東粵西粵北地級市中心城區提升品質。加快制定實施與功能區相適應的財政轉移支付、區域生態補償、對口幫扶協作、基礎設施投融資、區域用地保障等政策措施,完善基本公共服務均等化推進機制,建立區域間交通、環保、執法等合作機制,加快構建統一的國土空間規劃體系,支持跨行政區統籌開發保護,落實省扶持原中央蘇區縣、革命老區、少數民族地區政策,形成支撐新發展格局的政策體系。

  發揮廣州、深圳中心城市輻射帶動作用。廣州要實現老城市、新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩。深圳要當好新時代改革開放的尖兵,朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例。廣州、深圳要充分發揮中心城市優勢,增強全球資源配置能力,在全省發展中發揮龍頭作用,在深化改革開放、創新驅動發展、超大城市治理、精神文明建設、服務發展大局等方面做好示范引領。以廣州、深圳為主引擎深入推進珠三角核心區一體化,努力實現國土空間規劃“一張圖”,審批服務、社會治理、環境監測“一張網”,市場准入、市場監管、市場執法“一把尺”。強化廣州、深圳在參與粵東粵西粵北對口幫扶協作、以城帶鄉以工補農實現共同富裕等方面的責任擔當。深圳要擔當起辦好深汕特別合作區的主體責任,為全省區域合作機制創新創造經驗。

  (二十一)加快文化強省建設。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,推動物質文明和精神文明協調發展,讓社會主義精神文明成為廣東發展更深層更持久的支撐力量。

  提升廣東文化軟實力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,建設新時代文明實踐中心,強化革命文物遺跡活化利用,做實做活基層思想政治工作,教育引導廣大干部群眾特別是青少年堅定理想信念,培養擔當民族復興大任的時代新人。實施新時代精神文明建設提質工程,建設珠三角文明城市群,深化粵東粵西粵北和縣級文明城市創建,推動群眾性精神文明創建活動提質擴面、下沉基層,推進新時代村規民約修訂工作,提升人民文明素養和社會文明程度。繁榮和發展哲學社會科學,建設新型高端智庫。

  發展壯大文化產業。堅持正確價值導向,深化文化體制改革,實施“文化+”戰略,做大做強以創意內容為核心的文化服務業,著力培育文化領域戰略性新興產業,打造有國際競爭力的文化新業態集群。加強宣傳陣地和媒體建設,深度推進媒體融合發展,實施黨報黨刊、廣東衛視、珠影集團、文藝院團振興提升計劃,推動廣電影視出版事業新發展。推動文化和旅游產業融合發展,打造精品線路,發展全域旅游,實現文化價值和經濟效益有機統一。建設粵港澳大灣區文化圈,推動三地在文創產業、文化交流、媒體傳播等領域深度合作。加強對外文化宣傳,提升國際傳播能力,講好廣東故事,推動優秀嶺南文化走出去。

  加強民生文化事業。推進省級重大標志性文化設施建設,補齊基層公共文化體育設施短板,創新舉辦系列文化惠民活動,打造文藝精品,筑就新時代廣東文藝高峰。積極建設體育強省,深入開展全民健身活動,推動體育產業、競技體育和群眾體育協同發展。

  (二十二)營造共建共治共享社會治理格局。堅持自治、法治、德治相融互動,著力提升平安廣東、法治廣東建設水平,把我省建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。

  建設法治廣東,使法治成為新時代廣東核心競爭力的重要標志。堅持人民有所呼、立法有所應,加強市場經濟、社會建設、生態環境、民生保障等領域立法,完善產權司法保護制度,完善區域協調發展法規規章,將社會主義核心價值觀融入地方立法。堅持改革決策和立法決策相銜接,推進重要改革領域法規規章的立改廢釋。加快法治政府建設,提升領導干部運用法治思維和法治方式開展工作能力,創新執法方式,加強執法監督。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,推進行政復議體制機制改革。統籌推進司法機構改革、司法體制綜合配套改革和政法各單位改革,強化對司法活動監督,強化對干預司法行為問責。嚴格落實公眾參與、專家論証、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序,落實黨政機關法律顧問制度和公職律師制度。深入開展全民普法行動,推進憲法和法治宣傳教育進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡,加強公共法律服務體系建設。加強立法、執法、司法隊伍建設和法律服務隊伍建設,創新法治人才培養機制,開展涉外法律事務人才培養,全面提升法治工作隊伍綜合素質。

  加強和創新社會治理。以基層黨建引領基層治理,健全以黨組織為核心的社區治理架構,健全完善推動社會治理重心下移、資源下沉的工作機制,學習借鑒“楓橋經驗”,以城鄉社區村落為基本單元引導居民自我管理。著力提高社會治理智能化、科學化、精准化水平,運用大數據、雲計算、人工智能等科技手段,開展治安形勢研判和風險隱患預警,完善“綜治中心+網格化+信息化”治理模式。堅持分級分類預防化解社會矛盾,推動信訪問題依法及時就地解決,完善預防化解社會矛盾和應急處突機制,依法穩妥處置群體性事件。深入推進社會治安綜合治理,嚴密防范和嚴厲打擊暴力恐怖活動,堅決打擊各類商業犯罪、新型犯罪和影響人民群眾安全感的突出違法犯罪活動,堅決掃除黃賭毒等丑惡現象。深入推進掃黑除惡專項斗爭,解決基層涉黑涉惡涉腐突出問題,構建基層長治久安的社會秩序。加強城市特別是大城市精細化社會治理,拓展外來人口參與社會治理的途徑和方式,積極探索城市群協調治理模式。做好防災減災工作。

  四、以良好精神狀態推動工作落實

  (二十三)強化走在前列、服務大局的責任擔當。時刻牢記習近平總書記的殷殷囑托,不辱使命、不負重托,煥發奮斗熱情,用工作體現忠誠,用發展體現擔當,用解決問題體現落實,推動廣東改革發展繼續走在全國前列,在全國大局中擔當更大責任、發揮更大作用。省委帶頭提高政治站位,強化大局意識,始終立足全國大局主動思考、謀劃和推動廣東各項工作。各級領導干部要突破部門和地域局限,更加自覺在大局下想問題做工作。認真完成中央交給廣東的各項任務,扎實做好援藏援疆、東西部扶貧協作、黑龍江合作等工作,為全國大局多作貢獻。

  (二十四)持續深化“大學習、深調研、真落實”工作。把“大學習、深調研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措,作為結合實際推動廣東工作的基本方法,鍥而不舍、長期堅持,持續引向深入,形成長效機制。堅持問題導向,在發展變化中不斷深化對省情的認識,抓住重點領域和關鍵環節,聚焦存在不足和短板弱項,研究形成更加務實管用的行動方案和工作舉措。堅持群眾路線,問疾於民、問策於民、問效於民,把學習貫徹總書記重要講話精神的過程變成為群眾辦實事、解難事、謀幸福的過程。自覺踐行“三嚴三實”,邊學習邊調研邊落實,真正把學習貫徹成果體現到改革發展的具體實踐。

  (二十五)保持苦干實干能干善干的實踐品格。大力弘揚廣東干部重實干、敏於行的精氣神,不斷提升思想境界和能力本領,以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態,馳而不息苦干實干,奮發有為能干善干。堅持領導干部帶頭,身體力行、以上率下,一級帶動一級,切實發揮“頭雁”效應。敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,以對黨和人民事業高度負責的態度攻堅克難。把雷厲風行與久久為功結合起來,功成不必在我,功成必定有我,既做看得見摸得著的實事,也做打基礎利長遠的好事,穩扎穩打、接續奮斗。

  (二十六)凝聚起抓落實的強大合力。把中央頂層設計與廣東實際緊密結合起來,全面對表對標習近平總書記視察廣東提出的新目標新要求,形成詳細系統的任務書、路線圖、時間表,發揚釘釘子精神,一個一個節點推進,一件一件抓好落實。加強組織領導,層層壓實責任,健全考核評價體系,完善抓落實長效機制,鼓勵創造性貫徹落實,確保每個階段都取得實實在在的成果。充分調動各地區各部門各方面的積極性,更好發揮人大、政協的職能作用,充分發揮民主黨派、工商聯、無黨派代表人士以及工青婦等群團組織的積極作用,保持定力、激發活力、形成合力,共同推動總書記重要講話精神在廣東大地落地生根、結出豐碩成果。

  全省各級黨組織和廣大共產黨員,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,改革開放再出發,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、接續奮斗,把“1+1+9”工作部署扎扎實實落到實處,以新的更大作為開創新時代廣東改革開放新局面,為實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”而努力奮斗,向習近平總書記、向黨中央、向全省人民交出合格答卷!

(責編:牛攀、陳育柱)