支持民營經濟,深圳拿出“4個千億”

人民網 呂紹剛 夏凡

2018年12月05日18:56  來源:人民網-深圳頻道
 

  確保2018年企業減負降成本1000億元以上﹔實現新增銀行信貸規模1000億元以上﹔實現民營企業新增發債1000億元以上﹔設立總規模1000億元深圳市民營企業平穩發展基金……在深圳市政府12月4日印發《關於更大力度支持民營經濟發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)中,這真金白銀的“4個千億”,給民營企業送上“看得見的實惠”。

  民企貢獻近七成稅收

   深圳的發展離不開民營經濟的活躍。截至2018年9月,全市民營經濟商事主體達到298.14萬家,佔比97.65%,其中民營企業數量185.9萬家,佔全市企業數量的96.3%。2018年前三季度,民營經濟增加值佔同期深圳GDP的42%﹔2018年1—10月,民營企業上繳稅收3570億元,同比增長7.8%,佔全市企業上繳稅收的67%。

  2018年中國民營企業500強中,華為、正威國際、恆大、萬科、TCL等26家深圳企業上榜。另一方面,深圳市中小板和創業板上市企業數量合計205家,連續12年位居全國大中城市首位,其中90%以上是民營企業。

  近年來,深圳先后出台《關於加快民營經濟發展的意見》《關於進一步加快民營經濟發展的若干措施》《深圳經濟特區促進中小企業發展條例》《深圳市關於支持中小微企業健康發展的若干措施》等針對民營經濟的重要文件,在法治和政策層面大力支持民營企業健康發展,產業政策扶持資金大力向民營企業傾斜。

  為進一步支持民營企業發展,今年11月5日,深圳市起草完成《關於以更大力度支持民營經濟發展的若干措施(初稿)》,發各相關部門征求意見,並在11月26日審議並原則通過,12月4日正式印發。

  送出“4個千億”大禮包

  《若干措施》當中,最引人注目的就是“4個千億”。

  “4個千億”措施包括:2018年為企業減負降成本1000億元以上﹔實現新增銀行信貸規模1000億元以上﹔實現新增民營企業發債1000億元以上﹔設立總規模1000億元的深圳市民營企業平穩發展基金。

  《若干措施》提出,在降低稅費、用地成本、用電成本、物流成本、提高企業資金周轉效率等基礎上,提出新增“三降一緩一返還”,即至2019年底階段性降低企業醫療保險費率1個百分點,降低失業保險費率0.5個百分點,降低工傷保險費率30%﹔虧損滿1年的民營企業,經職工代表大會或工會同意,可以申請緩交住房公積金﹔提高工會費對小微企業工會的返還比例,由60%提高到70%。

  通過以上各項措施,深圳將實現2018年降低企業生產經營成本超過1000億元。

  據介紹,為緩解民營企業融資難問題,深圳在新增銀行信貸規模1000億元的同時,還將把中小微企業銀行貸款風險補償資金池規模,由20億元增加到50億元,覆蓋對象由中小微企業擴大至非法人小微企業主及個體工商戶。資金池資金將對銀行機構為深圳上述經濟主體放貸形成的不良貸款,總體按30%的比例給予風險補償,提高銀行機構不良貸款容忍度。

  培育世界500強企業

  深圳市政府有關負責人表示,深圳民營企業量大面廣,既有“頂天立地”的大企業,也有“鋪天蓋地”的小微企業,不同規模企業之間服務需求差異巨大。

  對此,《若干措施》提出“百千萬培育計劃”,對民營企業實施梯度培育。

  2018年,深圳將完成“小升規”工業企業1000家,對首次升規給予一次性10萬元獎勵。同時,建立創新型高成長企業庫,3年內實現入庫企業10000家,給予重點培育、優先扶持,力爭培育出一批上市企業、領軍骨干企業。此外,認定100家民營領軍骨干企業,在用地和重大項目上給予保障,力爭培育若干中國民營500強和世界500強企業。

  根據《若干措施》,深圳將優先保障市、區兩級百強企業的資源配置,並由各區政府優先通過牽頭建設上市企業聯合總部大廈等方式,為優質企業扎根深圳留足空間,並通過“政府補貼、平台讓利、企業團購”等方式,降低企業信息化建設成本,提高信息化應用水平,爭取到2020年實現上雲企業達到10萬家。

  “深圳將持續優化營商環境,不斷提升金融服務實體經濟能力,讓廣大企業扎根深圳做強做優做大,堅決打好高質量發展戰略主動仗,以新擔當新作為在新時代走在最前列、新征程勇當尖兵。”廣東省委常委、深圳市委書記王偉中表示。

(責編:陳育柱、王星)