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175億元停車場債券獲批 2020年廣州要增60萬個停車位

2016年03月03日09:53    來源:廣州日報    手機看新聞
原標題:175億元停車場債券獲批 2020年穗停車位增八成

籃球場變成了停車場。(資料圖片) 廣州日報記者陳憂子 實習生郭嘉亮攝

記者從廣州市發改委獲悉,近日,廣州地鐵集團、廣州城投集團、廣州港集團、廣州金控集團等4隻停車場專項債券成功獲國家發改委核准,核准發行規模合計175億元,佔全國停車場專項債券已核准規模(444億元)的39.41%。預計廣州在十三五期間將新增60萬個車位。

廣州市發改委表示,上述債券的成功發行,有助於利用當前利率水平下行的難得窗口期,推動廣州停車場建設企業借助債券市場進行低成本、大規模、長周期的融資,為廣州促投資、穩增長提供有力的資金支持。

預計新增60萬停車位

發改委透露,下一步將繼續按照國家和省企業債券工作精神,認真落實市委、市政府工作部署,加強企業債券融資策劃服務,深挖發債資源、建立長效機制,鼓勵和支持我市更多優質企業通過債券市場融資,降低企業融資成本。據悉,發改委十三五期間將大力支持企業利用停車場專項債券融資,為廣州停車場建設提供資金支持,預計可新增60萬個停車位。

近期有小區停車費漲到了10元/小時、50元一天。業內指出根源就在於停車位稀缺。

廣州市停車場行業協會常務副會長潘國璠接受記者採訪時表示,廣州小汽車保有量超200萬輛,而在冊的停車位約有70萬~80萬個,缺口極大,達到120萬~130萬個。他說,“在發達國家和地區,小汽車總量與停車位之間的比例一般能達到1︰1.3,在我國香港達到了1︰1.5,但廣州,三四輛小汽車搶1個停車位。”據廣州市交委分析,停車場建設速度不可能趕上汽車增長速度,停車供需的矛盾將長期存在。

如果規劃落地,意味著2020年廣州市停車位將比現在增加八成。但潘國璠告訴記者,限牌后廣州目前每年增加汽車約12萬輛,5年新增60萬輛,十三五期間規劃新建的60萬個停車泊位,能使停車難不再加劇。據介紹,之前每年廣州增加5萬~6萬個停車泊位,但每年有12萬輛車下地,所以隻解決了半數車的停車問題。如果規劃能落地,每年新增車輛的停車問題將解決。但存量汽車的停車問題依然很難。

建在哪比建多少重要

“解決了建多少的問題,還要解決建在哪兒的問題。可以說建在哪兒比建多少更重要。單純提60萬個意義不大。希望停車場用地規劃盡快出爐。”潘國璠表示,如果停車位建在停車矛盾不突出的地方,意義不大。隻有建在停車矛盾突出的地方,才能根本上緩解停車難。這就要從規劃上進行引導,在中心區停車困難的地方修建停車位。“起碼政府要拿出地來建停車場。目前為止,出讓的地塊沒有一塊地是拿出來建停車場的。”

此外,潘國璠表示,現有的停車狀況要改變,需要進一步吸引社會資金進入市場投資。這需要政策有延續性,提振社會資本的信心。比如停車費放開之后,最近又有言論說放開導致一團亂,政府或重新收回定價權。這會讓社會投資者缺乏建停車場的信心。

城投擬建

11停車場

“募資建設的停車場項目預計能在2020年全部建設完成並投入使用。”昨天,廣州城投集團向記者透露,該企業此次獲批發行的額度為50億元,其中40億元為可續債,期限為5+N年,募集資金中的24億元用於停車場項目建設,16億元用於補充營運資金﹔10億元為一般企業債,期限為10年(5+5),募集資金中的6億元用於停車場項目建設,4億元用於補充營運資金。

城投規劃的停車場建設總投資估算45.65億元,按發債募集資金30億元測算,債資比為65.72%。這些資金將用於建設4個項目的11個停車場,5426個停車位﹔分別建在珠江新城區域、白雲區石井街黃金圍區域、白雲區金沙洲區域、天河區金融城區域。

債券上市 投資者可交易

“之所以社會力量投資建設停車場積極性差,主要是因為停車場的初期投資大、收益小、回收期長。”業內人士告訴記者,目前沒有地塊專門拿出來建停車場,專門拿地隻建停車場肯定是虧的,所以沒有人願意建。創新停車場開發模式,停車場建設才能打破僵局。應充分考慮停車設施開發利益補償效應,允許公共停車場規劃用地採取綜合開發模式,准予在公共停車場規劃用地范圍內適度開發建設利益收效快、利潤率高的商業設施。

據城投集團透露,此次建設的停車場項目計劃採用綜合開發模式,在公共停車場規劃用地范圍內適度開發佔一定比例的商業設施,以彌補停車設施開發建設的投入。這樣,對緩解廣州城市靜態交通瓶頸問題以及對企業自身的發展都具有積極意義。

據透露,經過這樣的規劃建設,項目投資收益將主要來源於兩個方面:配套商鋪銷售收入和停車場租金收入。經測算,停車場項目預計約10年才能收回成本。

通過發行企業債,企業成本大大降低。城投介紹“現時執行的銀行貸款基准利率,5年期為4.9%,按目前企業債的平均發行利率計算,企業債券比銀行貸款利率降低31.38%成本﹔可續期債券比銀行貸款利率降低7.35%成本。”

普通市民是否可以參與交易呢?城投表示,此次發行的主要對象是銀行、券商、保險公司、基金公司、信托公司等。根據國家發改委的核准批文,債券上市后,相關機構投資者和個人投資者可參與交易。(耿旭靜)

(責編:鐘哲、甘霖)


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